作為國(guó)企混改的示范標(biāo)桿，中國(guó)聯(lián)通2019年在混改的道路上更進(jìn)一步。日前，中國(guó)聯(lián)通與騰訊公司聯(lián)合宣布，由雙方共同出資成立的云景文旅科技有限公司正式成立并落地貴陽(yáng)。公司將聚焦旅游、大數(shù)據(jù)與人工智能、文旅營(yíng)銷服務(wù)三大領(lǐng)域。

值得注意的是，進(jìn)入2019年后，除了常規(guī)方式，中國(guó)聯(lián)通開始更多借助混改的力量布局5G。除了本次與騰訊成立合資公司，今年2月，中國(guó)聯(lián)通還與網(wǎng)宿科技共同出資成立云際智慧科技有限公司。根據(jù)計(jì)劃，云際智慧將專注于CDN（內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)）、邊緣計(jì)算等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，為4K、8K、VR等超高清視頻產(chǎn)業(yè)和人工智能等領(lǐng)域提供CDN以及邊緣計(jì)算能力。

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聯(lián)通不折騰何以生存？

從國(guó)家層面上看，2019年國(guó)企改革已然進(jìn)入“深水區(qū)”，同時(shí)也將是混改突破之年。

相關(guān)部門早前的發(fā)聲也釋放了國(guó)企混改再度發(fā)力的信號(hào)。1月15日，發(fā)改委副主任連維良向媒體透露，將加快推進(jìn)第四批、100家以上混改試點(diǎn)。一個(gè)月后的亞布力中國(guó)企業(yè)家論壇年會(huì)上，國(guó)資委主任肖亞慶發(fā)布演講中表示，歡迎、鼓勵(lì)中央企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)參與到彼此的發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中。

吉林大學(xué)中國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)研究中心研究員李錦指出，國(guó)企混改是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下消化社會(huì)資本、化解金融風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在需求，實(shí)施改革的外部環(huán)境也隨行政、金融、財(cái)政、社會(huì)保障等四項(xiàng)體制的改革推進(jìn)得到明顯改善。“歷史條件的積累與資本流動(dòng)的需求共同決定，今年的混改將取得突破。”

從聯(lián)通自身發(fā)展來看，中國(guó)聯(lián)通面臨的壓力并不小，也亟需將混改推向深入。從相關(guān)數(shù)據(jù)來看，中國(guó)聯(lián)通的混改“紅利”正在逐漸減少，原本中國(guó)聯(lián)通有線寬帶用戶規(guī)模位居第二位，現(xiàn)已被擠至第三位，同時(shí)移動(dòng)用戶第二的位置也面臨挑戰(zhàn)。

對(duì)中國(guó)聯(lián)通而言，4G時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)即將落幕，5G則是實(shí)現(xiàn)彎道超車的關(guān)鍵。中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)王曉初曾坦言，“5G時(shí)代的到來是中國(guó)聯(lián)通扳回一局的關(guān)鍵機(jī)會(huì)，中國(guó)聯(lián)通絕不會(huì)再犯4G時(shí)代的錯(cuò)誤”。在中國(guó)聯(lián)通2019年度工作會(huì)議上，王曉初甚至表示，2019年要加快與混改戰(zhàn)略投資者間的深度合作，加快建立終端產(chǎn)業(yè)鏈、物聯(lián)網(wǎng)、5G垂直行業(yè)合作等新生態(tài)。

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2019年混改方向劍指5G

隨著5G商用步伐加快，運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)的角力場(chǎng)必將易位5G。運(yùn)營(yíng)商們將會(huì)借5G更多展開專利、標(biāo)準(zhǔn)層面的競(jìng)爭(zhēng)。

從最近聯(lián)通在混改方面的舉動(dòng)來看，正不斷推向深水區(qū)；同時(shí)目的也很明顯，就是發(fā)力新業(yè)務(wù)，決戰(zhàn)5G市場(chǎng)。

一方面，中國(guó)聯(lián)通在實(shí)施混改過程中，與互聯(lián)網(wǎng)公司的流量卡業(yè)務(wù)合作雖然較為成功，但是畢竟面向的是傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，并且傳統(tǒng)移動(dòng)業(yè)務(wù)ARPU也正承受著下滑壓力；如何保住傳統(tǒng)業(yè)務(wù)、大力推動(dòng)新業(yè)務(wù)才是重點(diǎn)。中國(guó)聯(lián)通正借混合所有制改革的機(jī)遇，布局5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域。

另一方面，5G高速率、低時(shí)延、廣連接的特點(diǎn)，使得文娛、邊緣計(jì)算應(yīng)用能得到更廣泛地應(yīng)用。因此，無論與騰訊還是網(wǎng)宿的合作，都是聯(lián)通提前布局5G業(yè)務(wù)，以期在未來的5G較量中取得搶跑優(yōu)勢(shì)。

進(jìn)入2019年后，中國(guó)聯(lián)通動(dòng)作頻頻，頗為高調(diào)。1月11日，有湖南聯(lián)通用戶在微博上爆料稱，因辦理國(guó)際長(zhǎng)途業(yè)務(wù)，聯(lián)通已為他的號(hào)碼開通5G功能；1月17日，中國(guó)聯(lián)通宣布聯(lián)合中興通訊在5G規(guī)模測(cè)試外場(chǎng)打通全球首個(gè)基于3GPP最新協(xié)議版本的5G手機(jī)外場(chǎng)通話；1月18日，中國(guó)聯(lián)通再次宣布，在聯(lián)通5G網(wǎng)絡(luò)下，全球首例遠(yuǎn)程動(dòng)物手術(shù)在福建福州實(shí)施成功。

聯(lián)通近期的一系列動(dòng)作，更多像是一種高調(diào)的宣傳策略，就是它已經(jīng)完全做好了與其他運(yùn)營(yíng)商決戰(zhàn)5G的準(zhǔn)備。

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混改如何“出彩”關(guān)鍵在“改”

改革至今，中國(guó)聯(lián)通作為首家進(jìn)行集團(tuán)層面改革的央企成效明顯，此前還未有其他標(biāo)桿案例出現(xiàn)。國(guó)資委研究中心副研究員曾表示，2019年混改的一大重點(diǎn)和亮點(diǎn)即重點(diǎn)領(lǐng)域混合所有制企業(yè)改革將得到進(jìn)一步推動(dòng)。

對(duì)聯(lián)通而言，“混”的部分已經(jīng)完成，其引入互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等民營(yíng)資本形成的多元化股權(quán)模式正成為其他運(yùn)營(yíng)商混改的樣板，也為即將進(jìn)行混改的中國(guó)移動(dòng)提供了一個(gè)參考思路。

那么，在“混”之后，如何“改”以及推進(jìn)深入持續(xù)則成為考驗(yàn)其改革成效的關(guān)鍵。

2018年年末，王曉初指出，要進(jìn)一步加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)規(guī)?；l(fā)展，要堅(jiān)定不移深化改革，緊抓混合所有制改革的窗口機(jī)遇期，把混改工作向縱深推進(jìn)。

從目前來看，“改”的深化推進(jìn)除了體現(xiàn)在聚焦業(yè)務(wù)領(lǐng)域的變化外，進(jìn)一步推進(jìn)與戰(zhàn)略投資者在新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的深度合作，開創(chuàng)創(chuàng)新發(fā)展的新局面都是下一步要做的。

值得注意的是，混改的意義除了加強(qiáng)與戰(zhàn)略投資的合作外，如何在企業(yè)內(nèi)部采取適當(dāng)?shù)牧Χ龋瑥?qiáng)化激勵(lì)效果，適度加大一線員工薪酬都是需要考量的。畢竟員工是企業(yè)的根基，只有根基穩(wěn)了，企業(yè)才能在改革發(fā)展中更進(jìn)一步。

2019年電信業(yè)混改勢(shì)在必行，也勢(shì)不可擋。未來，中國(guó)聯(lián)通能否借助進(jìn)一步深化混改，在5G時(shí)代釋放出更大的后勁，仍有待觀察。

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