近日，吉林市公管辦發(fā)布了一份處罰通知，限制吉林鐵塔在吉林市公共資源交易平臺投標(biāo)。吉林鐵塔究竟做了什么導(dǎo)致被限制投標(biāo)？

吉林市公管辦的《關(guān)于限制中國鐵塔股份有限公司吉林市分公司在吉林市公共資源交易平臺投標(biāo)的通知》顯示：2018年11月19日，你公司（吉林鐵塔）在參加吉林市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境網(wǎng)絡(luò)化“智慧監(jiān)管”平臺建設(shè)項(xiàng)目【第三標(biāo)段：監(jiān)控系統(tǒng)】投標(biāo)時，經(jīng)吉林市公共資源電子交易系統(tǒng)識別存在“串通投標(biāo)”行為，評標(biāo)委員會依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)規(guī)定，否決其投標(biāo)。

根據(jù)相關(guān)政策文件的要求和有關(guān)規(guī)定，吉林市公管辦決定限制吉林鐵塔在吉林市公共資源交易平臺投標(biāo)，并在吉林市公共資源交易網(wǎng)信用平臺發(fā)布，行政監(jiān)管部門依據(jù)職責(zé)對吉林鐵塔 “串通投標(biāo)”行為依法處理。

根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條規(guī)定，一般串標(biāo)行將處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的將被沒收違法所得。情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

由此來看，吉林鐵塔此次串標(biāo)情節(jié)較為嚴(yán)重，很有可能是以行賄謀取中標(biāo)，或者在三年之內(nèi)有兩次以上串標(biāo)行為。

業(yè)內(nèi)人士爆料，吉林省的國有和民營鐵塔之間的競爭異常激烈，甚至進(jìn)入了“惡性循環(huán)怪圈”。由于市場準(zhǔn)入機(jī)制的不完善，很多民營企業(yè)在沒有合法手續(xù)和準(zhǔn)入資格的情況下進(jìn)入市場，與國有鐵塔搶奪運(yùn)營商訂單。

有數(shù)據(jù)顯示，吉林省共有民營通訊鐵塔企業(yè)一百多家，民營基站七千左右，占到了吉林省鐵塔總量近30%。但大量資金投入建成的鐵塔卻因?yàn)橘|(zhì)量安全問題或者其他因素而不能被充分使用，導(dǎo)致民營鐵塔經(jīng)營困難。為持續(xù)資金鏈，民營鐵塔低價競標(biāo)，市場秩序陷入混亂。

看似簡單的串標(biāo)事件，背后其實(shí)是吉林乃至東北地區(qū)各方利益的盤根錯節(jié)。這讓人不禁堪憂，被“新東北現(xiàn)象”圍困的民營鐵塔和中國鐵塔的爭斗何時能休？

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