“終于我們村也通高帶網(wǎng)絡(luò)了!以前農(nóng)作物收成了，賣不出去可愁的嘞。現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)一通，村里的年輕人就張羅著把山里頭的土雞、鮮筍、青糕放在網(wǎng)上對外銷售了，村子里還來了旅游的人，日子一天天好起來嘍!”今年夏天，60多歲家在遂昌門陣村的老李頭開心地對記者說道。就在今年3月，由浙江移動牽頭實施的麗水電信普遍服務(wù)試點工程建設(shè)完成，終于將村民們?nèi)张我古蔚木W(wǎng)絡(luò)建設(shè)到了村里，這給村民們的生活帶來翻天覆地的變化。

麗水遂昌，是浙江為數(shù)不多的幾個山區(qū)，素有“九山半水半分田”之稱，典型的山地縣。這里山形俊秀，綠水環(huán)繞，滿目蒼翠，有著竹炭、菊米之鄉(xiāng)美譽，有著金礦、溫泉、千佛山、南尖巖等旅游未開發(fā)線路的秀美，是一個山明水秀的瑰寶之地。

但正是這樣一個擁有鞍山書院、千佛山、獨山古寨等自然、歷史文化景觀的優(yōu)美勝地，因交通和信息的閉塞，導(dǎo)致其優(yōu)質(zhì)的旅游資源不為外人所知曉，據(jù)了解，當(dāng)?shù)卮迕竦氖杖雰H依靠種田和外出打工兩種方式，村落經(jīng)濟發(fā)展落后。甚至于，有些村莊還未開通公路，也未普及寬帶業(yè)務(wù)。村民一旦遇到什么問題都要走幾十公里到鎮(zhèn)里咨詢，有些腿腳不便的老年人甚至過著與外面社會完全脫節(jié)的生活，信息十分滯后。

落實普遍服務(wù)，助力網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)

何為“電信普遍服務(wù)”根據(jù)國際電信聯(lián)盟(ITU)的定義，電信普遍服務(wù)就是不論何時何地，只要有需求，就有覆蓋全國范圍的電話服務(wù)，用戶在服務(wù)上得到平等對待，服務(wù)的資費水平也讓大多數(shù)用戶承受得起。

我國在2010年就實現(xiàn)了100%行政村通電話，2015年實現(xiàn)固定寬帶基本覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，寬帶接入用戶規(guī)模位居全球第一。2016年國家工信部于下發(fā)《關(guān)于啟動2016年度電信普遍服務(wù)試點工作的通知》(工通信函2016 32號)，并明確了電信普遍服務(wù)的目標(biāo)和舉措。

浙江移動總經(jīng)理鄭杰表示：“在我國，農(nóng)村和偏遠地區(qū)寬帶發(fā)展水平有待提升，這些地區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、人口居住分散，寬帶建設(shè)和運營維護成本高、收益低，電信普遍服務(wù)的推進工作意義重大。浙江在這幾年的發(fā)展中，信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)得到很大程度的提升，城市地區(qū)堪稱‘精品網(wǎng)絡(luò)’，但仍存在部分農(nóng)村地區(qū)‘短板’。電信普遍服務(wù)是提升農(nóng)村信息化發(fā)展水平的重大舉措，也是浙江建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強省的必要途徑，有助于推動浙江經(jīng)濟整體提升。浙江移動作為省內(nèi)最大的通信運營商，義不容辭要在其中承擔(dān)重要責(zé)任。正是基于這一理念，響應(yīng)國家號召，根據(jù)上級部門的統(tǒng)一部署，近幾年來，浙江移動積極投入到電信普遍服務(wù)項目建設(shè)中。

2016年，浙江省第一批電信普遍服務(wù)試點工程——麗水601個行政村項目啟動，浙江移動先后三次參加普遍服務(wù)的招投標(biāo)工作，最終中標(biāo)麗水一標(biāo)段(241個未通村)項目，并設(shè)定目標(biāo)，對這241個行政村進行4G無線覆蓋或有線寬帶的建設(shè)以及六年維護，預(yù)計目標(biāo)達到村委、中小學(xué)、衛(wèi)生所門口無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋信號強度不低于-110Dbm,現(xiàn)場手機終端測試下載速率不低于12mbps的要求。

2016年，浙江移動正式開展麗水電信普遍服務(wù)試點工程建設(shè)，計劃先后投入資金7800余萬元，組織各專業(yè)人員達3520人，成立多個專項小組，克服艱難的地理條件和安裝環(huán)境等問題，展開工作。

補齊城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，助力農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型

麗水電信普遍服務(wù)工程實施起來比想象的還要不易，這里大山環(huán)繞，交通極其不便利，工程每推進一步，都要付出艱辛的努力，但是這并沒有難倒堅強的移動人。專項團隊全力克服部分山區(qū)路程遠、山體高等困難，優(yōu)選地勢高、輻射廣的位置建站，出具一站一方案，根據(jù)山區(qū)不同地域網(wǎng)絡(luò)覆蓋場景不同的特點，采取技術(shù)手段對不同區(qū)域場景開展針對性建站。

以景寧縣秋爐鄉(xiāng)的建設(shè)工程為例，這里山勢特別險峻，且居住的農(nóng)戶分散，距離人群聚集的縣城有70多公里，目前此地尚未開通任何公路，只有崎嶇泥濘的山路。但是浙江移動的工作人員憑著在麗水各山區(qū)的建站經(jīng)驗，很快制定了針對性的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案。

施工人員們背著大量的勘察儀器，經(jīng)過兩個多小時的車程再加上兩個多小時的山路徒步進村，勘察整體山區(qū)地理環(huán)境，最后決定沿山豎立60根桿路，布設(shè)光纜4.3公里。布設(shè)光纜途中經(jīng)常碰到一些意想不到的困難，當(dāng)遇到雨雪天氣時，就會嚴(yán)重影響施工進度和工作安全。但是，為了滿足當(dāng)?shù)卮迕竦耐ㄐ判枨螅M快完成工程任務(wù)，工作人員從來沒有停下過前進的腳步。

記者了解到，當(dāng)時在浙江移動的基站施工隊里的一個小伙是個準(zhǔn)新郎，婚禮就安排在下月。但由于工作繁忙，每天早出晚歸，婚禮的籌備工作全靠女友一個人，“雖然心里對女友很抱歉，但是看到同事們也在堅守著崗位無怨無悔地付出，看到一個個站點的落實，看到村民們因為網(wǎng)絡(luò)開通的笑容，我覺得這點犧牲根本不算什么。” 他笑笑說。

打造互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)，快速發(fā)展農(nóng)村電商

時間進入了2018年，經(jīng)過兩年的辛苦建設(shè)，浙江移動牽并沒有實施的第一批、第二批普遍服務(wù)項目已經(jīng)完成了建設(shè)并通過了驗收，普遍服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)推進到麗水241個行政村，包括完成50個行政村的無線覆蓋，119個行政村的有線覆蓋，實現(xiàn)了各村的光纖通達，行政村覆蓋率達到92%，達到了村委、中小學(xué)、衛(wèi)生所門口無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋信號強度不低于-110Dbm、現(xiàn)場手機終端測試下載速率不低于12mbps的標(biāo)準(zhǔn)。

普遍服務(wù)建設(shè)之前，麗水農(nóng)村行政村的覆蓋率只有70%，部分偏遠山區(qū)的村民上網(wǎng)還存在一定困難。而網(wǎng)絡(luò)的普遍覆蓋給這些偏遠山區(qū)的村民們帶來了深刻的變化。

“以前看電視，換來換去就那幾個頻道，圖像還不清楚，手機信號也不好，因為沒有寬帶?，F(xiàn)在通了光纖，上網(wǎng)、看電視跟城里一個樣，還可以上網(wǎng)尋科學(xué)種植方法，在線視頻可方便了。”談及普遍服務(wù)帶來的甜頭，種植戶老張笑得合不攏嘴。足不出戶就可以上網(wǎng)聊天，了解世界，這換以前根本是老張無法想象的。

不僅如此，隨之而來的，是多家農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站紛紛進駐遂昌，不僅可以幫助農(nóng)產(chǎn)品出村售賣，村民也終于可以實現(xiàn)網(wǎng)上充話費、網(wǎng)上繳納電費、代買百貨、代賣農(nóng)特產(chǎn)、收發(fā)快遞等，豐富了村民的信息化生活。

同時寬帶入村也為政府工作帶來了便利。由于有了光纖的通達，一些村莊水利部門馬上在重要位置設(shè)置了視頻監(jiān)控點位，實現(xiàn)了庫區(qū)24小時的監(jiān)控，降低了巡查人員的投入，提升庫區(qū)監(jiān)控的效率。還有部分村莊還抓到了旅游商機，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣ㄔO(shè)美麗鄉(xiāng)村，通過網(wǎng)絡(luò)拓展綠色智慧旅游，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)種植、生態(tài)食品。

網(wǎng)絡(luò)通了，生活變得五光十色起來，以前很多出門打工的村民開始慢慢返鄉(xiāng)來發(fā)展了。通過網(wǎng)絡(luò)的擴散宣傳，以往“藏在深巷人未知”的景色吸引了越來越多的驢友們慕名而來，民宿農(nóng)家樂行業(yè)慢慢繁榮起來。寂靜的小村莊正在煥發(fā)出勃勃的生機。

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