廣東移動(dòng)拿到傳輸牌照 有線電視承壓更重 三家運(yùn)營商博弈進(jìn)入新階段

俄羅斯世界杯已經(jīng)開打一周多時(shí)間， 熱鬧非凡、群情激昂。國內(nèi)的IPTV市場，這段時(shí)間也是相當(dāng)熱鬧。

就在世界杯開打后的第二天，6月15日，中國移動(dòng)在其官微發(fā)布消息稱，國家廣播電視總局批準(zhǔn)中國移動(dòng)開展IPTV傳輸服務(wù)。

中國移動(dòng)在全國范圍內(nèi)都獲得IPTV牌照了。一時(shí)間，業(yè)界熱議聲起。業(yè)內(nèi)資深人士、流媒體網(wǎng)CEO張彥翔表示，中國移動(dòng)的IPTV傳輸牌照頒發(fā)采取的是分省驗(yàn)收、分省核發(fā)的方式，這次是廣東移動(dòng)獲得IPTV傳輸牌照，而非中國移動(dòng)全部。

不過，廣東移動(dòng)獲得IPTV傳輸牌照，今后也會有更多中國移動(dòng)省公司獲得牌照，意味著國內(nèi)IPTV市場將迎來重大變局：IPTV整體用戶規(guī)模將會有進(jìn)一步提升，按照張彥翔的預(yù)測，“年底可能接近2億用戶”；運(yùn)營商內(nèi)部圍繞電視大屏的爭奪將更加激烈；中國移動(dòng)加入IPTV陣營后，有線數(shù)字電視將遭遇更大的壓力，用戶可能會持續(xù)流失。

并非全國牌照 先從廣東開始

“國家廣播電視總局批準(zhǔn)中國移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司開展IPTV傳輸服務(wù)，即日起中國移動(dòng)用戶可以依照國家廣播電視總局的相關(guān)規(guī)定，通過IPTV體驗(yàn)直播電視、時(shí)移電視和視頻點(diǎn)播等服務(wù)。”中國移動(dòng)在其官微中如是表示。這樣的說法自然會讓外界以為，中國移動(dòng)在全國范圍內(nèi)都獲得了IPTV傳輸牌照，實(shí)際上并非如此。

和中國電信、中國聯(lián)通不同，中國移動(dòng)之前一直沒有拿到IPTV傳輸牌照。為了推動(dòng)自身在電視端的布局和“寬帶+電視”融合業(yè)務(wù)的發(fā)展，中國移動(dòng)此前大力發(fā)展OTT電視業(yè)務(wù)，時(shí)至今日用戶規(guī)模已經(jīng)相當(dāng)龐大，據(jù)稱在5000萬戶左右。

不過在監(jiān)管加強(qiáng)的情況下，中國移動(dòng)逐漸轉(zhuǎn)向IPTV方向，并向廣電總局申請牌照。但在去年，廣電總局駁回了中國移動(dòng)的申請，原因在于中國移動(dòng)在申請牌照之前，已在各地發(fā)展并形成了千萬用戶規(guī)模的OTT電視業(yè)務(wù)，該業(yè)務(wù)在合規(guī)性上與現(xiàn)有的IPTV的播控機(jī)制存在著較大的差異。

為了最終解決問題， 廣電總局對于中國移動(dòng)的IPTV牌照采取整改合規(guī)后“分省驗(yàn)收、分省核發(fā)”的策略。“業(yè)務(wù)先行，牌照后置審批。中國移動(dòng)省公司與各地二級播控平臺完成對接后，再提出驗(yàn)收申請，廣電總局安排廣科院來驗(yàn)收，通過后發(fā)放IPTV傳輸牌照。最終目的是為讓OTT業(yè)務(wù)盡快轉(zhuǎn)到IPTV業(yè)務(wù)上來”，張彥翔對《IT時(shí)報(bào)》記者表示。

廣東移動(dòng)則是在“分省驗(yàn)收、分省核發(fā)”模式下，首個(gè)獲得IPTV傳輸牌照的中國移動(dòng)省公司?，F(xiàn)在，甘肅移動(dòng)、山西移動(dòng)、河北移動(dòng)等也都與播控平臺進(jìn)行了對接，并在當(dāng)?shù)亻_展IPTV業(yè)務(wù)。后續(xù)和廣東移動(dòng)一樣，這些整改合格、完成與播控平臺對接后獲得IPTV傳輸牌照的中國移動(dòng)省公司會逐漸增多。

IPTV陣營壯大 用戶規(guī)模年底或達(dá)2億戶

中國移動(dòng)的轉(zhuǎn)向，無疑將使國內(nèi)IPTV陣營進(jìn)一步壯大，IPTV用戶規(guī)模再上一個(gè)臺階。

IPTV在國內(nèi)出現(xiàn)已有十幾年時(shí)間，經(jīng)過了長時(shí)間的不溫不火之后，從2015年下半年開始迎來轉(zhuǎn)折，2016年更是一路高歌猛進(jìn)。按照工信部的數(shù)據(jù)，2016全年國內(nèi)凈增了4084萬戶IPTV用戶，增幅達(dá)到驚人的89%，也使得IPTV在國內(nèi)家庭電視收視市場的比重突破20%。進(jìn)入2017年，全年凈增3545萬戶IPTV用戶，用戶總數(shù)達(dá)到1.22億戶。

這里所說的IPTV用戶，指的是中國電信和中國聯(lián)通的用戶，并不包含沒有拿到牌照的中國移動(dòng)。這段時(shí)間IPTV發(fā)展迅速，一方面是政策紅利所致，國務(wù)院發(fā)文要求加快推進(jìn)三網(wǎng)融合，另一方面是因?yàn)檫\(yùn)營商不斷進(jìn)行寬帶提速，迫切需要能體現(xiàn)出高速寬帶價(jià)值的業(yè)務(wù)，IPTV成為重要抓手。

按照工信部最新公布的數(shù)據(jù)，至2018年5月末，國內(nèi)基礎(chǔ)電信企業(yè)發(fā)展的IPTV用戶總數(shù)1.39億戶，1-5月凈增1717萬戶。

如果按照1-5月的月均增速計(jì)算，至今年底國內(nèi)IPTV用戶規(guī)模將至1.63億戶。不過可以肯定是，到今年底國內(nèi)IPTV實(shí)際用戶規(guī)模會遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過1.63億戶，因?yàn)槌藦V東移動(dòng)，中國移動(dòng)其他的一些省公司也可能會拿到牌照，他們發(fā)展而來的IPTV用戶也會納入統(tǒng)計(jì)口徑。

“按我的預(yù)測，到年底時(shí)IPTV用戶會占到中國移動(dòng)自身電視業(yè)務(wù)用戶的一半左右。到2018年底，國內(nèi)整體IPTV用戶接近2億戶。”張彥翔說道。

三網(wǎng)融合專家、融合網(wǎng)主編吳純勇對《IT時(shí)報(bào)》記者表示：“如果中國移動(dòng)加大力度，積極推動(dòng)從OTT轉(zhuǎn)向IPTV，國內(nèi)IPTV用戶規(guī)模極有可能達(dá)到2億戶。”

有線數(shù)字電視“雪上加霜” 用戶或加劇流失

對于中國移動(dòng)開始“破冰”、獲得IPTV傳輸牌照，在業(yè)內(nèi)人士看來，有線電視行業(yè)應(yīng)該感到更緊張。“以前，只是中國電信、中國聯(lián)通兩家的IPTV在和有線電視搶用戶，而現(xiàn)在中國移動(dòng)加入進(jìn)來，有線電視行業(yè)承受的壓力、受到的沖擊會更大。”吳純勇說道。

2016年國內(nèi)IPTV業(yè)務(wù)進(jìn)入快速發(fā)展通道，與此形成鮮明對比的是，國內(nèi)有線電視業(yè)務(wù)首次出現(xiàn)了用戶流失。按照國家統(tǒng)計(jì)局公布的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》中的數(shù)據(jù)，2016年國內(nèi)有線電視用戶減少了600萬戶。

2017年國內(nèi)有線電視行業(yè)依舊出現(xiàn)用戶流失狀況，按照國網(wǎng)公司公布的數(shù)據(jù)，2017年國內(nèi)有線電視用戶流失781.7萬戶，其中有線數(shù)字電視用戶流失93.1萬戶。與此同時(shí)，IPTV在國內(nèi)家庭收視市場中的份額顯著提升。

“電信運(yùn)營商IPTV業(yè)務(wù)發(fā)展迅速有多重因素，比如給用戶帶來了更清晰的觀看體驗(yàn)，現(xiàn)在4K IPTV非常普遍，相比之下雙向交互的有線數(shù)字電視處于絕對下風(fēng)，其機(jī)頂盒基本只能提供2K視頻服務(wù)。”吳純勇認(rèn)為。另一重關(guān)鍵因素在于電信運(yùn)營商的“打法”讓有線電視運(yùn)營商難以招架，“電信運(yùn)營商通過捆綁策略，免費(fèi)向用戶送IPTV業(yè)務(wù)，搶走了不少有線電視用戶。現(xiàn)在財(cái)大氣粗的中國移動(dòng)進(jìn)入市場后，有線電視運(yùn)營商承受的壓力更大，用戶可能會加劇流失。”

張彥翔也認(rèn)為，隨著中國移動(dòng)開始進(jìn)入IPTV市場，有線電視行業(yè)的壓力會更加大。

隨著時(shí)間推移，IPTV用戶規(guī)模越來越龐大，也許在2019年就能“拱翻”后者，成為國內(nèi)家庭第一大收視渠道。

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