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    美國“封殺”中興背后:華盛頓憑什么亂揮大棒?

    美國商務部16日發(fā)布聲明說,由于中興通訊公司違反與美國政府去年達成的和解協(xié)議,將對該公司執(zhí)行為期7年的出口禁令。這意味著7年內美國企業(yè)不能向中興提供產品。

    中國商務部新聞發(fā)言人隨后表示:

    中方一貫要求中國企業(yè)在海外經(jīng)營過程中,遵守東道國的法律政策,合法合規(guī)開展經(jīng)營。

    中興公司與數(shù)百家美國企業(yè)開展了廣泛的貿易投資合作,為美國貢獻了數(shù)以萬計的就業(yè)崗位。

    希望美方依法依規(guī),妥善處理,并為企業(yè)創(chuàng)造公正、公平、穩(wěn)定的法律和政策環(huán)境。

    商務部將密切關注事態(tài)進展,隨時準備采取必要措施,維護中國企業(yè)的合法權益。

    “封殺”中興的來龍去脈

    這件事的起源是在2016年。當年3月,美國政府以中興通訊及其三家關聯(lián)公司違反美相關出口禁令為由,將中興列入出口限制名單,限制美國供應商向中興出口包括芯片在內的美國產品。

    美國財政部

    美國財政部

    在2017年3月,中興通訊與美國財政部、商務部和司法部達成和解協(xié)議,中興通訊同意支付約8.9億美元罰金。同時,美國商務部針對中興的3億美元罰金和為期7年的出口禁令被暫緩執(zhí)行。

    這一和解協(xié)議達成后,中興被從美國出口限制名單中移除,中興與美國供應商的業(yè)務恢復正常。

    但16日美國商務部在聲明中宣稱,在2016年和解協(xié)議談判期間,以及2017年暫緩執(zhí)行期間,中興違反了相關和解協(xié)議內容。

    美國亂揮經(jīng)濟制裁大棒

    美國政府經(jīng)常通過財政部、商務部等部門對外國實體、個人開展禁止出口等經(jīng)濟制裁,俄羅斯、朝鮮、伊朗等國蒙受了巨大的壓力。這些制裁有多厲害?美國為何要用這種手段呢?

    首先,不得不提俄羅斯。近期,美國明顯加大了對俄羅斯的制裁力度:

    3月15號,美國以俄羅斯“網(wǎng)絡攻擊”為由,制裁俄羅斯19名個人和5個實體。

    4月6號,美國又追加制裁,精準打擊俄羅斯的商業(yè)巨頭。

    這一輪制裁一出,再加上敘利亞局勢緊張,俄羅斯的股市、匯市都出現(xiàn)較大波動,兩大股指大幅下挫,盧布對美元、歐元都創(chuàng)下2016年以來最低。受制裁影響的企業(yè),股價更是大幅下跌。

    有統(tǒng)計顯示,俄羅斯最富人群的身家共計縮水了160億美元。

    沒錯,經(jīng)濟制裁的手段很早就有。但華盛頓為何近些年頻繁揮舞這個大棒呢?

    還是和全球經(jīng)濟一體化進程有關。經(jīng)濟制裁對融入了全球供應鏈的國家殺傷力更大。而美國要威脅的,恰恰是這一類國家。這就叫“精確打擊”。

    以俄羅斯為例,俄央行行長、副總理近期都承認,俄羅斯多數(shù)大型企業(yè)是出口導向型的,美國制裁真是讓這些企業(yè)很受傷。

    店大欺客損人害己

    當然,經(jīng)濟制裁影響的不止是受制裁國家,美國經(jīng)濟本身也會承受負面沖擊。受制裁的國家會反制;受制裁的外國企業(yè)不能和美國企業(yè)繼續(xù)正常的商業(yè)往來,也會影響美國的貿易、投資、合作和就業(yè)。

    以中興為例,作為全球主要綜合通信解決方案提供商之一,中興通訊與眾多美國供應商保持著良好的合作關系,為全美近13萬個高科技就業(yè)崗位提供支持。

    專家指出,由于中興通訊與不少美國企業(yè)合作密切,美國政府對中興的出口管制措施將使高通、英特爾等這些中興在美國的供應商也蒙受損失。

    有資金,有技術,有優(yōu)勢,就可以向全球化鏈條上的其他利益攸關方揮舞大棒了嗎?美國憑什么這么做?還不是因為自己在全球供應鏈中頭把交椅的江湖地位嗎?

    這就叫店大欺客。

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    2018-04-18
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