3月2日消息（特約作者杜建民）一手好牌，打成現(xiàn)在這幅球樣！為什么呢？《面對(duì)流量剛需，運(yùn)營(yíng)商為啥硬氣不了》刊載后，有熱心讀者提出了這樣的問(wèn)題“改開(kāi)初期許多大國(guó)企破產(chǎn)消亡就是這樣發(fā)生的。但那時(shí)是從計(jì)劃向市場(chǎng)轉(zhuǎn)軌初期，國(guó)企管理者沒(méi)有竟?fàn)幰庾R(shí)，只對(duì)國(guó)家行政權(quán)力等靠要。而現(xiàn)今中國(guó)移動(dòng)在市場(chǎng)中已運(yùn)營(yíng)幾十年，竟?fàn)幰训桨谉峄?，這個(gè)大國(guó)企難道還要坐以待斃嗎? 還想靠別人來(lái)救命嗎？”面對(duì)這樣的疑問(wèn)，作者再次就該問(wèn)題進(jìn)行了分析研究，現(xiàn)在繼續(xù)跟大家分享。

在大的國(guó)家政策和宏觀調(diào)控下，在行政權(quán)力支持力度持續(xù)減弱的形式下，運(yùn)營(yíng)商能夠做得只能是通過(guò)提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)議價(jià)能力獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)。而且運(yùn)營(yíng)商因牌照形成的壟斷，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有通過(guò)開(kāi)放市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)形成的自然壟斷有力度。否則在即將開(kāi)放用戶(hù)新老同權(quán)、自由攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)等業(yè)務(wù)后，運(yùn)營(yíng)商的日子可能會(huì)更難過(guò)。

一、強(qiáng)化“市場(chǎng)”意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，增強(qiáng)資源配置能力

隨著，2016年5月5日，中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)廣電)獲得《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。也就意味著中國(guó)廣電成為繼中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通之后，第四家在中國(guó)開(kāi)展基礎(chǔ)電信服務(wù)的運(yùn)營(yíng)商。中國(guó)廣電擁有了進(jìn)入寬帶接入市場(chǎng)的牌照，并獲得自建物理網(wǎng)絡(luò)的資格。不過(guò)，目前中國(guó)廣電的物理網(wǎng)絡(luò)能力較弱。另外廣電還沒(méi)有申請(qǐng)無(wú)線(xiàn)通信業(yè)務(wù)牌照。1月24日，工信部正式發(fā)布了《關(guān)于移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)正式商用的通稿（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)稿》），公開(kāi)對(duì)外征求正式商用意見(jiàn)。從《意見(jiàn)稿》看出，國(guó)內(nèi)移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)正式商用后，除繼續(xù)對(duì)民資開(kāi)放外，還將全面對(duì)國(guó)資和外資開(kāi)放。這意味著具有巨量政商資源的國(guó)資和豐富運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的外資也可以申請(qǐng)國(guó)內(nèi)移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)牌照，開(kāi)展MVNO業(yè)務(wù)了。2017年開(kāi)始的“不限量”競(jìng)爭(zhēng)，剔除積分兌換對(duì)收入的拉動(dòng)等因素影響，中國(guó)移動(dòng)今年1月份出現(xiàn)較大營(yíng)收降幅，而且部分省市甚至出現(xiàn)了10%左右的負(fù)增長(zhǎng)。

對(duì)于運(yùn)營(yíng)商的發(fā)展來(lái)說(shuō)，最重要的外在因素就是兩個(gè)，一個(gè)是市場(chǎng)，一個(gè)是計(jì)劃。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)對(duì)培育市場(chǎng)主體發(fā)展具有更強(qiáng)的適應(yīng)性、更顯著的優(yōu)勢(shì)和較高的效率?；A(chǔ)電信行業(yè)屬于國(guó)家管控行業(yè)，需要國(guó)家正式發(fā)牌后才能經(jīng)營(yíng)。這種限制性經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，雖然部分具有“計(jì)劃”屬性，但是屬于國(guó)家宏觀調(diào)控的范疇?，F(xiàn)階段，一邊是基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的有限擴(kuò)容，一邊是虛商的即將發(fā)牌正式擴(kuò)充，一邊是人口和政策紅利的消失殆盡，一邊是“不限量”的持續(xù)大幅降價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。如果說(shuō)分營(yíng)之初“計(jì)劃”屬性濃重，運(yùn)營(yíng)商有壟斷色彩，那么經(jīng)過(guò)二十來(lái)年的發(fā)展，在國(guó)家宏觀政策的引導(dǎo)下，運(yùn)營(yíng)商的“市場(chǎng)”屬性已經(jīng)突出并占主導(dǎo)地位。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等三大機(jī)制中，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是核心機(jī)制。產(chǎn)品價(jià)格是波動(dòng)的，供求關(guān)系是變化的，而這一切只能通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)反映出來(lái)。運(yùn)營(yíng)商作為市場(chǎng)主體，要求生存、求發(fā)展，就必須努力提高資源使用效率，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)從而推動(dòng)行業(yè)社會(huì)資源使用效率的提高，搶占更多的社會(huì)資源，最終實(shí)現(xiàn)通信行業(yè)配置社會(huì)資源能力的最大化。國(guó)家層面持續(xù)強(qiáng)力推行的提速降費(fèi)，提速“提”的是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，降費(fèi)“降”的是社會(huì)總成本。實(shí)際上，也可以理解為，運(yùn)營(yíng)商對(duì)外界環(huán)境變化的靈敏反映所帶來(lái)的商機(jī)獲取，也就是運(yùn)營(yíng)商價(jià)值創(chuàng)造的過(guò)程。

二、探索多樣融合創(chuàng)新，集聚價(jià)值再發(fā)現(xiàn)再創(chuàng)造能力

用死水一潭來(lái)形容混改前的中國(guó)聯(lián)通，可能有些過(guò)分，但是這樣能夠更直接地反映其存在的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)混改后，聯(lián)通各種新招不斷，最近更是推出了聯(lián)通+騰訊+中信的三方新合作模式，并出現(xiàn)了部分良性結(jié)果。春節(jié)假期結(jié)束，三大運(yùn)營(yíng)商相繼公布2018年1月份運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)，值得關(guān)注的是，中國(guó)聯(lián)通4G用戶(hù)凈增641.5萬(wàn)超越了中國(guó)移動(dòng)的524.2萬(wàn)，實(shí)現(xiàn)了2018年的開(kāi)門(mén)紅。不知道這是聯(lián)通的厚積薄發(fā)還是曇花一現(xiàn)。雖然在移動(dòng)用戶(hù)凈增、寬帶用戶(hù)凈增等方面還處于弱勢(shì)，但是我仍然認(rèn)為中國(guó)聯(lián)通混改后厚積薄發(fā)的可能性更大一點(diǎn)。

國(guó)家的“三十五”規(guī)劃確定了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念。國(guó)家層面更是不遺余力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。三大運(yùn)營(yíng)商都認(rèn)識(shí)到了創(chuàng)新的重要作用。只是都面臨一個(gè)最大的問(wèn)題就是，這種創(chuàng)新從哪里來(lái)。微觀上講創(chuàng)新永遠(yuǎn)都講不完。所以只能從宏觀上說(shuō)，運(yùn)營(yíng)商的創(chuàng)新。從創(chuàng)新方式來(lái)講，一方面來(lái)自?xún)?nèi)部挖潛獨(dú)創(chuàng)，一方面源自投資并購(gòu)收割。從創(chuàng)新的方向來(lái)說(shuō)，可以是互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)級(jí)內(nèi)容，也可以是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)級(jí)應(yīng)用。而且在BATJ已經(jīng)霸占了多數(shù)消費(fèi)級(jí)內(nèi)容的前提下，混改后形成的聯(lián)通+BATJ+其他的模式，消費(fèi)級(jí)應(yīng)用市場(chǎng)集中度急速提升，客觀上形成了壁壘，而且有新壟斷的可能。因此，進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)級(jí)應(yīng)用創(chuàng)新，或許更容易突圍并成功。

行業(yè)內(nèi)一直有人認(rèn)為運(yùn)營(yíng)商因缺乏“互聯(lián)網(wǎng)+”基因，導(dǎo)致創(chuàng)新乏力。互聯(lián)網(wǎng)+雖然是顯學(xué)，但是并不是唯一。事實(shí)上，美英日韓等發(fā)達(dá)國(guó)家電信企業(yè)的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)證明持續(xù)對(duì)標(biāo)互聯(lián)網(wǎng)公司只能是自尋煩惱，而且是運(yùn)營(yíng)商被持續(xù)唱衰的原因所在。所以，發(fā)達(dá)國(guó)家的運(yùn)營(yíng)商正持續(xù)加大向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)延伸的創(chuàng)新力度，演變成廣告公司、家居生態(tài)公司等。另外，國(guó)內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)公司，在新零售的概念下，也在加大從線(xiàn)上向線(xiàn)下傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合。擁有最近的互聯(lián)網(wǎng)入口和信息化能力的運(yùn)營(yíng)商，抓住向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)融合的機(jī)遇，行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力才不至于被削弱，并逐漸聚集重新崛起的能力。

三、挖掘“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”潛力，增強(qiáng)異業(yè)延伸擴(kuò)展實(shí)力

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)字化信息為關(guān)鍵資源，以信息網(wǎng)絡(luò)為依托，通過(guò)信息通信技術(shù)與其他領(lǐng)域緊密融合，所形成的社會(huì)信息活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)總和。數(shù)字經(jīng)濟(jì)反映到通信行業(yè)，就是ICT。信息通信產(chǎn)業(yè)（ICT）本身及其支撐的各行各業(yè)都將面臨著產(chǎn)業(yè)革新。報(bào)告顯示，2016年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量達(dá)到了22.5萬(wàn)億，位居世界第二，占GDP比重達(dá)到了30.3%，就是三分天下有其一。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為代表的新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，已經(jīng)成為有效壯大新興產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)性增長(zhǎng)和可持續(xù)增長(zhǎng)的重要支柱。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)打破現(xiàn)有的市場(chǎng)格局，通信行業(yè)內(nèi)外紛紛將視野投向ICT領(lǐng)域，關(guān)注智能機(jī)器控制智能機(jī)器的智能化潮流。寬帶、泛在、融合的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的新型基礎(chǔ)設(shè)施。積極搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中價(jià)值最豐厚的制高點(diǎn)，或者說(shuō)在商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中占有主導(dǎo)權(quán)，或許正是運(yùn)營(yíng)商需要做的。通過(guò)尋求新的戰(zhàn)略合作伙伴，發(fā)起一系列創(chuàng)新、并購(gòu)、融合和重組等的活動(dòng)。特別是結(jié)合經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能，包括5G、區(qū)塊鏈、AI等，實(shí)現(xiàn)IT和CT的深度融合。

我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重雖然有了較大提升，但與世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距。從2016年美日英三國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模占GDP比重情況看，美國(guó)的59.2%、日本的45.9%和英國(guó)的54.5%，說(shuō)明我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力尚未得到充分挖掘?，F(xiàn)階段，特別是在5G和萬(wàn)物互聯(lián)真正到來(lái)前，運(yùn)營(yíng)商的ICT將由傳統(tǒng)的賣(mài)通道，包括賣(mài)語(yǔ)音、賣(mài)終端、賣(mài)接口、賣(mài)帶寬，過(guò)渡到賣(mài)內(nèi)容，包括賣(mài)鑒權(quán)、賣(mài)資訊、賣(mài)數(shù)據(jù)等新業(yè)務(wù)。而且這才是真正藍(lán)海。

四、提高應(yīng)用場(chǎng)景曝光度，打造“通信+”生態(tài)鏈

日前，有新聞媒體報(bào)道，中國(guó)聯(lián)通已獨(dú)家獲得eSIM一號(hào)雙終端業(yè)務(wù)試點(diǎn)批復(fù)，并即將在上海、天津、廣州、深圳、鄭州、長(zhǎng)沙6城市推出這項(xiàng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)。這則新聞最大的看點(diǎn)是，或者說(shuō)對(duì)行業(yè)未來(lái)最大的顛覆性影響在于，eSIM卡采用嵌入式技術(shù)預(yù)裝在設(shè)備里，通過(guò)空中載入，用戶(hù)無(wú)需外置實(shí)體SIM卡。這將導(dǎo)致一個(gè)更大的問(wèn)題，傳統(tǒng)SIM卡與單一運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)鎖定的限制將會(huì)被打破，以后沒(méi)有實(shí)體SIM了，手機(jī)號(hào)碼可能會(huì)更難出現(xiàn)在社會(huì)生活中。如果說(shuō)運(yùn)營(yíng)商的語(yǔ)音和短信業(yè)務(wù)具有號(hào)碼標(biāo)記性，那么數(shù)據(jù)流量業(yè)務(wù)，則完全處于臺(tái)后，沒(méi)有曝光度，而且eSIM卡將會(huì)加劇運(yùn)營(yíng)商的后臺(tái)“管道”屬性。

通信行業(yè)專(zhuān)家寧宇曾寫(xiě)過(guò)一篇《電話(huà)號(hào)碼會(huì)變得不再重要》，文章專(zhuān)門(mén)分析了手機(jī)號(hào)碼消失的可能。不討論這種可能性的大小和何時(shí)實(shí)現(xiàn)，這種預(yù)測(cè)至少指出了運(yùn)營(yíng)商未來(lái)可能面臨的問(wèn)題。移動(dòng)通信時(shí)代，通過(guò)號(hào)碼找到聯(lián)系人，是對(duì)電話(huà)號(hào)碼最核心的訴求。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，移動(dòng)終端的便利性讓用戶(hù)可以隨時(shí)隨地接入互聯(lián)網(wǎng)，手機(jī)號(hào)碼的更大作用體現(xiàn)在應(yīng)用注冊(cè)。如果手機(jī)號(hào)碼的顯性作用持續(xù)變?nèi)酰敲催\(yùn)營(yíng)商的價(jià)值將進(jìn)一步限制于“管道”端。

移動(dòng)通信時(shí)代和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，運(yùn)營(yíng)商的地位變化，就說(shuō)明了這種生活場(chǎng)景曝光度的重要性。5G+NB之后的未來(lái)更是如此?，F(xiàn)階段，推動(dòng)“通信+”實(shí)現(xiàn)通信能力的釋放，以號(hào)碼為基礎(chǔ)進(jìn)行連接整合，與各行業(yè)結(jié)合進(jìn)行業(yè)務(wù)加載，把各類(lèi)業(yè)務(wù)按照?qǐng)鼍熬暥冗M(jìn)行整合和分類(lèi)。包括教育、醫(yī)療、生產(chǎn)、物流、辦公、政務(wù)等，通過(guò)“通信+”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的推廣和服務(wù)，滿(mǎn)足用戶(hù)業(yè)務(wù)需求。

電信行業(yè)的市場(chǎng)化程度之高、競(jìng)爭(zhēng)之激烈已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其它很多國(guó)計(jì)民生行業(yè)。運(yùn)營(yíng)商的降價(jià)幅度永遠(yuǎn)都無(wú)法與用戶(hù)的期望值相匹配，而且是越降費(fèi)，越挨罵。行業(yè)內(nèi)曾有句話(huà)叫：你只看到我的精彩，你不知道我的心酸。而現(xiàn)在的精彩都給了互聯(lián)網(wǎng)。未來(lái)運(yùn)營(yíng)商的精彩，還得靠行業(yè)整體實(shí)力的提升來(lái)爭(zhēng)取。（杜建民為C114特約作者）

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