國際電信聯(lián)盟（ITU）1月24日發(fā)布的一份新報告指出，最不發(fā)達(dá)國家（LDC）正在以令人驚嘆的速度實現(xiàn)聯(lián)合國《可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)》（SDG）中有關(guān)加大對信息通信技術(shù)（ICT）的獲取的目標(biāo)9。

題為《ICT、LDC和LDG：在最不發(fā)達(dá)國家實現(xiàn)普遍和價格合理的互聯(lián)網(wǎng)接入》的報告指出，所有47個最不發(fā)達(dá)國家都推出了3G服務(wù)，3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋60%的人口。這些國家亦向著在2020年實現(xiàn)平均97%的移動寬帶覆蓋并使互聯(lián)網(wǎng)價格達(dá)到相對可承受的水平前進(jìn)。

到2017年年底，最不發(fā)達(dá)國家移動蜂窩用戶已增加至7億，占人口的70%。與此同時，最不發(fā)達(dá)國家中超過80%的人口被覆蓋在移動蜂窩網(wǎng)內(nèi)。

該報告由國際電聯(lián)與聯(lián)合國最不發(fā)達(dá)國家、內(nèi)陸發(fā)展中國家和小島嶼發(fā)展中國家高級代表辦事處（UN-OHRLLS）聯(lián)合編制。報告詳細(xì)闡述了最不發(fā)達(dá)國家在實現(xiàn)SDG目標(biāo)9（大幅提升信息和通信技術(shù)的普及度，力爭到2020年在最不發(fā)達(dá)國家以可承受的價格普遍提供互聯(lián)網(wǎng)接入。）中所取得的進(jìn)展。

報告亦指出，ICT為最不發(fā)達(dá)國家?guī)砹孙@著的發(fā)展成果，尤其是在金融包容性、減少貧困和提高健康水平方面。

國際電聯(lián)秘書長趙厚麟表示：“信息通信技術(shù)正在改變?nèi)祟惖纳畈橥七M(jìn)可持續(xù)發(fā)展提供無限的機(jī)遇。該報告顯示，最不發(fā)達(dá)國家已深刻認(rèn)識到，有了政府堅定不移的承諾以及有利的政策和監(jiān)管框架，就可實現(xiàn)面向全人類的普遍和價格合理的互聯(lián)網(wǎng)接入。”

報告還確定了影響最不發(fā)達(dá)國家使用ICT和互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵障礙，其中包括數(shù)字技能的缺失。為解決數(shù)字技能差距問題，報告鼓勵各國政府通過有關(guān)數(shù)字技能開發(fā)和加強(qiáng)與教育行業(yè)合作的ICT行業(yè)規(guī)劃。報告亦強(qiáng)調(diào)了政策制定者在解決ICT生態(tài)系統(tǒng)以外更廣泛的社會經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)（如教育水平和性別平等）方面所發(fā)揮的重要作用。

報告就基礎(chǔ)設(shè)施、可支付性和技能制定了三圍框架以幫助最不發(fā)達(dá)國家確定挑戰(zhàn)并加速增長，從而使更多人實現(xiàn)上網(wǎng)。主要建議包括：解決市場集中問題并加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)連接中所有基本構(gòu)成領(lǐng)域內(nèi)的競爭；通過控制本地管理的國家代碼頂級域名（ccTLD）、互聯(lián)網(wǎng)交換點（IXP）建設(shè)核心互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施并提高托管根服務(wù)器的能力，從而制作價格更可承受的本地內(nèi)容；加強(qiáng)價格可支付性并加強(qiáng)競爭和基礎(chǔ)設(shè)施共享，同時審議稅收政策；通過提高教育水平和制定與教育政策相結(jié)合的ICT行業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃加強(qiáng)ICT技能。

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