歲末年初，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)相繼召開工作會(huì)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2017年工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，研究部署2018年重點(diǎn)工作任務(wù)。工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)陳肇雄出席了三家企業(yè)工作會(huì)并講話，他全面回顧總結(jié)了2017年信息通信業(yè)發(fā)展情況及工信部信息通信領(lǐng)域重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，肯定了三家企業(yè)的改革發(fā)展成績(jī)，并對(duì)2018年工作提出要求。

2017年我國(guó)信息通信業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人

陳肇雄在講話中指出，2017年信息通信業(yè)呈現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)能力顯著提升、信息服務(wù)迅猛發(fā)展、融合應(yīng)用持續(xù)深化”三大特征。

網(wǎng)絡(luò)能力方面，截至2017年11月底，我國(guó)光纖寬帶用戶達(dá)2.9億，占固定寬帶用戶的比重超83%，50M以上高速率固定寬帶接入用戶占比達(dá)67%。4G用戶近10億，滲透率達(dá)70%，超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平。全國(guó)建成125個(gè)大型、超大型數(shù)據(jù)中心，云計(jì)算關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破，部分指標(biāo)達(dá)國(guó)際先進(jìn)水平。

信息服務(wù)方面，前11個(gè)月電信業(yè)務(wù)收入近1.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6.5%，數(shù)據(jù)流量收入占比近60%，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶月均流量接近2.4GB,同比增長(zhǎng)150%。上市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)營(yíng)收連續(xù)六年增速超過(guò)40%，預(yù)計(jì)全年達(dá)1.4萬(wàn)億元，總市值突破9萬(wàn)億元。估值過(guò)10億美元的獨(dú)角獸企業(yè)達(dá)58家，數(shù)量居全球第二位。移動(dòng)App實(shí)現(xiàn)全場(chǎng)景覆蓋，數(shù)量達(dá)216萬(wàn)款，分發(fā)規(guī)模超過(guò)7600億次，帶動(dòng)信息服務(wù)消費(fèi)近2.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)22%。

融合應(yīng)用方面，互聯(lián)網(wǎng)與消費(fèi)領(lǐng)域深度融合培育內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力。電子商務(wù)、移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)全球，截至10月底，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售額超過(guò)5.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)34%。我國(guó)移動(dòng)支付交易規(guī)模近150萬(wàn)億元，居全球首位。網(wǎng)約車日均訂單數(shù)超2500萬(wàn)，共享單車用戶規(guī)模超3億；同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)與生產(chǎn)領(lǐng)域加快融合助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前我國(guó)數(shù)字化生產(chǎn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率近40%，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同的制造業(yè)企業(yè)超過(guò)30%，開展服務(wù)型制造的企業(yè)超過(guò)20%。在家電、機(jī)械、航天等垂直領(lǐng)域，涌現(xiàn)出一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。制造業(yè)骨干企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)普及率超過(guò)60%，大中小企業(yè)從淺層次協(xié)同協(xié)作，向深層次融合融通演進(jìn)。

2017年工信部在信息通信業(yè)方面重點(diǎn)推進(jìn)三大工作

2017年，工信部堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，扎實(shí)推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，取得明顯成效。信息通信領(lǐng)域主要工作有：

一是不斷完善行業(yè)頂層設(shè)計(jì)。圍繞建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、促進(jìn)信息消費(fèi)，推動(dòng)出臺(tái)了系列戰(zhàn)略性、規(guī)范性、指導(dǎo)性文件，進(jìn)一步明確了目標(biāo)、細(xì)化了任務(wù)、確定了路徑、強(qiáng)化了措施、落實(shí)了責(zé)任。

二是扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)重點(diǎn)工作。提速降費(fèi)、電信普遍服務(wù)、5G研發(fā)和商用、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)平臺(tái)、防范打擊通訊信息詐騙、兩化深度融合等工作成效明顯、可圈可點(diǎn)。

提速降費(fèi)方面。提前一個(gè)月全面取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)，中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線資費(fèi)降低超過(guò)15%，國(guó)際長(zhǎng)途電話資費(fèi)降幅達(dá)90%。群眾獲得感顯著提高，社會(huì)反響良好。

電信普遍服務(wù)方面。在地方通信管理部門、基礎(chǔ)電信企業(yè)等的共同努力下，《政府工作報(bào)告》提出的任務(wù)要求全面完成，22個(gè)省提前實(shí)現(xiàn)2020年貧困村寬帶普及率超過(guò)90%的目標(biāo)；行政村通寬帶比例超過(guò)96%，農(nóng)村20M以上寬帶接入端口占比達(dá)51%，基本達(dá)到與城市相當(dāng)水平。

5G研發(fā)和商用方面。加快推進(jìn)5G研發(fā)試驗(yàn)相關(guān)工作，取得積極突破，初步形成領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定話語(yǔ)權(quán)明顯增強(qiáng)，技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)快速推進(jìn)，批復(fù)多個(gè)5G試驗(yàn)頻段，推動(dòng)加快形成全球共識(shí)。

建設(shè)應(yīng)用國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)平臺(tái)方面。目前已初步實(shí)現(xiàn)覆蓋各類互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)及產(chǎn)品的事前摸排、事中監(jiān)測(cè)等功能。陸續(xù)向金融監(jiān)管部門提供了10多種業(yè)態(tài)、14000多家企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息。

防范打擊通訊信息詐騙方面。在6個(gè)月時(shí)間內(nèi)全面建成全國(guó)詐騙電話防范系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)境內(nèi)外詐騙電話的檢測(cè)攔截全覆蓋，有效遏制了詐騙電話高發(fā)、頻發(fā)勢(shì)頭。截至目前，累計(jì)攔截詐騙電話1.78億次，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1.63億元，關(guān)停違規(guī)語(yǔ)音專線6.1萬(wàn)條、“400”號(hào)碼80.7萬(wàn)個(gè)，全國(guó)群眾財(cái)產(chǎn)損失同比下降27.22%。

推進(jìn)兩化深度融合方面。完善融合發(fā)展政策標(biāo)準(zhǔn)體系，制定發(fā)布兩化融合管理體系、培育制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)、推進(jìn)工業(yè)電子商務(wù)發(fā)展、云計(jì)算發(fā)展的指導(dǎo)性文件，發(fā)布3項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)3項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。積極開展融合發(fā)展試點(diǎn)示范，支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三是持續(xù)優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步擴(kuò)大了寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)，啟動(dòng)移動(dòng)轉(zhuǎn)售正式商用，落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略，推動(dòng)建立國(guó)際海纜建設(shè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)了市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全，建立健全工業(yè)信息安全保障體系。

2018年信息通信業(yè)將聚焦更高質(zhì)量發(fā)展

三家企業(yè)工作會(huì)上，陳肇雄從發(fā)展、監(jiān)管、安全三個(gè)方面介紹了2018年工信部信息通信領(lǐng)域重點(diǎn)工作，主要是：全力推進(jìn)相關(guān)文件的落地實(shí)施；持續(xù)做好網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)工作，進(jìn)一步深挖潛力，繼續(xù)推動(dòng)降低手機(jī)流量資費(fèi)、中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)；深入開展普遍服務(wù)試點(diǎn)工作，完善普遍服務(wù)機(jī)制，逐步解決農(nóng)村4G建設(shè)、極偏遠(yuǎn)地區(qū)、人居海島、邊境線等特殊區(qū)域的寬帶覆蓋難題；加快推進(jìn)5G商用，重點(diǎn)突破核心關(guān)鍵技術(shù)，攻克產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，加快試驗(yàn)進(jìn)程，開展應(yīng)用示范；著力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合；深入推進(jìn)“放管服”改革，擴(kuò)大行業(yè)改革開放，加快出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)安全法》實(shí)施相關(guān)配套制度，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高端化、自主化發(fā)展等等。

陳肇雄還對(duì)三家企業(yè)工作分別提出了要求。希望他們充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)，積極服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，不斷提升企業(yè)發(fā)展水平，持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力，扎實(shí)做好信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、融合應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障和改善民生、網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護(hù)、全面從嚴(yán)治黨等工作，努力推動(dòng)信息通信業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展，為加快制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

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