作者系 中國電信北京研究院 焦燕冬

習(xí)近平總書記從中國已成為網(wǎng)絡(luò)大國的基礎(chǔ)出發(fā)，在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議中首次提出建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，并詳細(xì)解讀了這一戰(zhàn)略思想的背景、內(nèi)涵和任務(wù)要求；在黨的十八屆五中全會上又明確提出實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略；之后的重要講話圍繞“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)”提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)和新要求。2017年10月18日，習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中再次提及網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。加快實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的有力支撐和保障。

網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國意味著信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)良，帶動經(jīng)濟(jì)快速提升；信息技術(shù)過硬，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)空間安全有序；網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣泛，信息應(yīng)用豐富，全國人民都用得起、體驗(yàn)好。由此可見，“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”不僅是指我國要具備世界領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)科技、安全可靠的網(wǎng)絡(luò)管理能力、覆蓋全球的網(wǎng)絡(luò)影響力，更重要的是通過強(qiáng)大的互聯(lián)網(wǎng)的支撐和引領(lǐng)作用，推動社會經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型升級，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”目標(biāo)作出巨大貢獻(xiàn)。通信運(yùn)營商在建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”中扮演著至關(guān)重要的角色，將持續(xù)積極貢獻(xiàn)力量，奠定網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的基石。

——加快通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2015年～2017年，我國累計(jì)投資超過1.2萬億元用于光纖網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在通信運(yùn)營商的努力下，全國地市基本建成光網(wǎng)城市，光纜線路長度達(dá)3406公里，是2012年的兩倍多，互聯(lián)網(wǎng)普及率為54.3%，超過全球平均水平4.3個百分點(diǎn)。移動寬帶實(shí)現(xiàn)了從3G到4G的跨越發(fā)展，覆蓋全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.24 億，占比提升至96.3%，移動互聯(lián)網(wǎng)已成為數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟(jì)生活緊密融合的絕對主導(dǎo)方式。與此同時，三批電信普遍服務(wù)試點(diǎn)正在對全國27個?。▍^(qū)、市）約13萬個行政村開展光纖寬帶建設(shè)和升級改造，完工后全國98%的行政村通光纖，90%以上貧困村覆蓋寬帶網(wǎng)絡(luò)，大大縮小城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及率差距，激發(fā)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)市場的發(fā)展動力。2016年引起全國關(guān)注的“懸崖村”已在中國電信的幫助下實(shí)現(xiàn)天翼3G/4G、百兆光纖寬帶、高速WiFi等，通信和信息化水平達(dá)到城市信息化先進(jìn)水平。

2017年上半年，我國國際出口總帶寬為7974779Mbps，相對于2012年年底的1899792Mbps，增長了319.77%，其中三家運(yùn)營商的國際出口帶寬總計(jì)7860091 Mbps，占總帶寬的98.56%。國際出口帶寬的大幅擴(kuò)容有效緩解了國際出入口訪問壓力。

——推進(jìn)通信基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級。

通信運(yùn)營商積極引入SDN、NFV等新興技術(shù)，加快通信基礎(chǔ)設(shè)施與人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等的深度融合，推進(jìn)通信基礎(chǔ)設(shè)施的智能化升級。中國電信發(fā)布轉(zhuǎn)型3.0戰(zhàn)略，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)智能化、業(yè)務(wù)生態(tài)化、運(yùn)營智慧化。例如在互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)引入SDN技術(shù)，實(shí)施骨干網(wǎng)智能流量調(diào)度試驗(yàn)，有效降低了網(wǎng)絡(luò)延時指標(biāo)。中國聯(lián)通實(shí)施聚焦戰(zhàn)略，與BAT等互聯(lián)網(wǎng)公司在移動互聯(lián)、人工智能、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域開展全面合作。中國移動發(fā)布“大連接”戰(zhàn)略，做大連接規(guī)模、優(yōu)化連接服務(wù)和強(qiáng)化連接應(yīng)用。目前建成了全球最大的物聯(lián)網(wǎng)專用網(wǎng)絡(luò)，在車聯(lián)網(wǎng)、智能穿戴、安防監(jiān)控、工業(yè)制造等領(lǐng)域發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)超過1 億。

運(yùn)營商也不斷對現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行優(yōu)化。截至2017年6月，三家運(yùn)營商的固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶中，20Mbps及以上接入速率的達(dá)2.77億戶，占比為86%；50Mbps及以上接入速率的為1.75億戶，占比達(dá)54.2%。

——促進(jìn)信息應(yīng)用百花齊放。

通信運(yùn)營商連續(xù)推出降低通信費(fèi)用的舉措，為老百姓提供實(shí)惠好用的信息服務(wù)，為促進(jìn)“雙創(chuàng)”、信息服務(wù)的全面繁榮奠定用戶基礎(chǔ)。截至2017年6月，固定寬帶資費(fèi)水平兩年下降了86%，移動寬帶資費(fèi)水平下降了65%，手機(jī)國內(nèi)長漫費(fèi)取消，國際語音和數(shù)據(jù)漫游資費(fèi)降低最高超90%，累計(jì)讓利超1200億元。

運(yùn)營商積極開放自身能力，激發(fā)社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。中國電信整合認(rèn)證、計(jì)費(fèi)、通信等能力，發(fā)布“互聯(lián)網(wǎng)+”能力開放平臺；中國聯(lián)通面向社會創(chuàng)業(yè)者打造創(chuàng)新能力開放平臺；中國移動打造“3+1”能力服務(wù)體系，紛紛為廣大應(yīng)用開發(fā)者與服務(wù)供應(yīng)商提供便捷使用服務(wù)。

在移動支付領(lǐng)域，中國電信的“翼支付”是通信運(yùn)營商中唯一一個進(jìn)入中國“2017年移動支付企業(yè)排行榜”的移動支付App品牌。2016年交易額達(dá)10173億元，水電煤繳費(fèi)應(yīng)用覆蓋全國341個城市，覆蓋全國80萬余個商業(yè)超市和加油站點(diǎn)。

——帶動信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

通信運(yùn)營商為“一帶一路”建設(shè)信息高速通路，提供優(yōu)質(zhì)的信息化產(chǎn)品與服務(wù)。2016年，中國電信完成中國海外基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)投資有限公司注資，為“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供更好的支撐。中國聯(lián)通在“一帶一路”沿線國家新拓展22 家運(yùn)營商客戶，實(shí)現(xiàn)對東盟10 國運(yùn)營商業(yè)務(wù)的全覆蓋。中國移動的服務(wù)覆蓋了82.3% 的“一帶一路”出行用戶。這些圍繞“一帶一路”的信息化建設(shè)與服務(wù)提升了我國與沿線國家商貿(mào)往來的效率，創(chuàng)造了百億級的商機(jī)，帶動了國內(nèi)和周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

運(yùn)營商的大規(guī)模建設(shè)和提速降費(fèi)激發(fā)了通信需求，拉升了全社會的電信業(yè)務(wù)使用總量。截至2017年6月，電信業(yè)務(wù)總量完成10991億元，同比增長53.5%。電信業(yè)務(wù)收入完成6454億元，同比增長5.6%。實(shí)現(xiàn)移動通信業(yè)務(wù)收入4674億元，同比增長4.6%，占電信業(yè)務(wù)收入的72.4%。實(shí)現(xiàn)固定通信業(yè)務(wù)收入1779億元，同比增長8.2%，在電信業(yè)務(wù)收入中占27.6%。

運(yùn)營商積極開展產(chǎn)業(yè)合作，推動信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合，創(chuàng)造融合經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。中國電信與航天科工、華為、阿里巴巴等40多家單位聯(lián)合發(fā)起，100多家企事業(yè)單位和科研院所參與成立“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。中國聯(lián)通與有優(yōu)勢的民營寬帶公司或“小能人”合作，共同促進(jìn)寬帶市場發(fā)展。中國移動與主流品牌終端廠商合作，2016 年TD-LTE 全渠道終端銷量達(dá)4.4 億部。

——加大研發(fā)投入推動技術(shù)創(chuàng)新。

通信運(yùn)營商不斷加大研發(fā)投入，近五年累計(jì)投入上千億元用于基礎(chǔ)技術(shù)、5G、下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的研究。2016年，中國電信的“移動互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)與應(yīng)用安全實(shí)驗(yàn)室”成為國家工程實(shí)驗(yàn)室，并在中國電信北京研究院成立“網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)開放實(shí)驗(yàn)室”和“5G聯(lián)合開放實(shí)驗(yàn)室”，力爭用3到5年時間建設(shè)成為行業(yè)領(lǐng)先、國際一流的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室。中國移動的“ 第四代移動通信系統(tǒng)（TD-LTE）關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用”被授予2016 年國家科技進(jìn)步獎特等獎，這是中國移動乃至整個通信行業(yè)獲得的第一個國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎特等獎。中國聯(lián)通的“基于SIM 卡、免口令的一點(diǎn)安全認(rèn)證系統(tǒng)及規(guī)模應(yīng)用”項(xiàng)目獲得2016 年世界移動通信大會GSMA Vision 2020 最佳創(chuàng)始大獎。

通信運(yùn)營商不斷加大自主創(chuàng)新力度，2012年～2016年累計(jì)獲得專利授權(quán)數(shù)超4000件，主導(dǎo)制定的國際標(biāo)準(zhǔn)上百項(xiàng)。在美國里諾舉行的3GPP RAN1 #87會議上，由華為、中興、中國電信、中國移動、中國聯(lián)通和大唐電信等中國力量主導(dǎo)研發(fā)的Polar碼被采納為5G eMBB場景的控制信道編碼，實(shí)現(xiàn)了我國在5G研究和標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的又一次重大突破。

——提供網(wǎng)絡(luò)安全強(qiáng)力保障。

通信運(yùn)營商認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)和政策文件，持續(xù)開展“防范通訊信息詐騙”“治理垃圾短信”“綠色上網(wǎng)”等網(wǎng)絡(luò)安全專項(xiàng)檢查工作，不斷提升用戶個人信息的安全防護(hù)水平，第一時間解決手機(jī)病毒、域名服務(wù)器攻擊等事件，為產(chǎn)業(yè)鏈營造綠色安全生態(tài)圈，是國家網(wǎng)絡(luò)安全新生態(tài)的重要組成部分。中國電信構(gòu)建了以云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)、安全產(chǎn)品、終端芯片等“云管端芯”一體化的安全防護(hù)體系，自主研發(fā)的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品“云堤”為政府、金融、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等重要客戶提供專業(yè)的攻擊防護(hù)服務(wù)。中國聯(lián)通推出防欺詐公益服務(wù)，為用戶挽回大量經(jīng)濟(jì)損失，受到國務(wù)院聯(lián)席辦書面通報表揚(yáng)。中國移動制定了《中國移動網(wǎng)絡(luò)信息安全“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，自主研發(fā)“天盾”反欺詐系統(tǒng)、“偽基站殺手”等反通訊信息詐騙技術(shù)手段，獲得中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作委員會頒發(fā)的“2015～2016 年度互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全威脅治理行動優(yōu)秀貢獻(xiàn)獎”。

過去的五年是砥礪奮進(jìn)的五年，通信運(yùn)營商將矢志不渝地貫徹落實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略任務(wù)，加快轉(zhuǎn)型升級，提質(zhì)增效，夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”的目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

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