12月3日消息（岳明）日前，在深圳創(chuàng)新發(fā)展研究院和中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)主辦的“混合所有制改革論壇”上，中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)董事長(zhǎng)王曉初表示，截至目前，中國(guó)聯(lián)通整個(gè)混改工作量已經(jīng)完成了92%。

按照王曉初的評(píng)價(jià)，中國(guó)聯(lián)通的混改工作，“混”基本結(jié)束了，下一步的重頭戲在于“改”。王曉初透露，聯(lián)通混改后的員工持股名單即將完成。“就在年底和明年1月之間全部完成，”

同時(shí)，中國(guó)聯(lián)通計(jì)劃在公司內(nèi)部成立資本運(yùn)營(yíng)公司，通過(guò)二級(jí)單位的資本運(yùn)作來(lái)補(bǔ)短板。“一方面是與別人共同投資，一方面是中國(guó)聯(lián)通的二級(jí)公司拿出來(lái)進(jìn)行融資。”

明確黨組織法定地位：確保電信網(wǎng)絡(luò)信息安全

王曉初認(rèn)為，此次改革最大的變化是國(guó)有部分股權(quán)也實(shí)現(xiàn)了多元化，使得公司更加市場(chǎng)化，是股份多元化與保持國(guó)有資本控制力的有機(jī)結(jié)合。“這次變化的核心是第一大股東的股權(quán)從62%下降到了36.7%，不再持有51%以上的股權(quán)。”

至于剩下的股權(quán)，除了流通股和員工激勵(lì)股權(quán)以外，會(huì)讓有話語(yǔ)權(quán)的股東進(jìn)入公司投資，戰(zhàn)略投資者在此次混改過(guò)程中總體達(dá)到了35.2%。“引入新的國(guó)有資本和非國(guó)有資本，聯(lián)通集團(tuán)持有A股公司股份由62.7%降為36.7%，國(guó)有資本合計(jì)持有53%，確保電信網(wǎng)絡(luò)信息安全。”

“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮集團(tuán)公司黨組在混改進(jìn)程中的作用，把黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。”王曉初補(bǔ)充，“圍繞混改工作，已經(jīng)召開(kāi)黨組會(huì)40余次，研究混改議題50多個(gè)。”

混改過(guò)程中，“明確黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序，落實(shí)黨的方針政策，對(duì)于涉及‘國(guó)家安全、電信網(wǎng)絡(luò)和信息安全’以及‘三重一大’等事項(xiàng)，必須先由黨組織研究討論”。

員工持股名單即將完成：3%員工將持股

今年8月，聯(lián)通集團(tuán)通過(guò)下屬A股上市公司發(fā)布了《中國(guó)聯(lián)通關(guān)于混合所有制改革有關(guān)情況的專項(xiàng)公告》，宣布了混合所有制改革試點(diǎn)方案總體思路并且擬定了改革要點(diǎn)。

根據(jù)方案，聯(lián)通首期擬向激勵(lì)對(duì)象授予不超過(guò)8.48億股的限制性股票，約占當(dāng)前公司股本總額的4%，其中計(jì)劃預(yù)留8478萬(wàn)股，占本次授予總量的10%，占當(dāng)前公司股本總額的0.4%。

聯(lián)通混改首次授予的激勵(lì)對(duì)象（不包括預(yù)留部分）包括公司中層管理人員以及對(duì)上市公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和持續(xù)發(fā)展有直接影響的核心管理人才及專業(yè)人才（不包括董事及高級(jí)管理人員），不超過(guò)7550人。激勵(lì)對(duì)象不包括獨(dú)立董事和監(jiān)事以及由公司控股股東以外的人員擔(dān)任的外部董事。

為了激發(fā)集團(tuán)的創(chuàng)新能力，中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)內(nèi)部提出了一個(gè)“微組織”的概念（劃小承包），把每一個(gè)在地域和業(yè)務(wù)分成小的經(jīng)營(yíng)單元，在這個(gè)小的經(jīng)營(yíng)單元里形成收入和利潤(rùn)中心，讓每個(gè)小的經(jīng)營(yíng)者都有機(jī)會(huì)參與進(jìn)來(lái)，收入和利潤(rùn)的增量部分也能實(shí)現(xiàn)分成。

成立資本運(yùn)營(yíng)公司，繼續(xù)降低成本

2017年8月，中國(guó)聯(lián)通宣布進(jìn)行混改，并在混改過(guò)程中表現(xiàn)出了高效率。王曉初曾經(jīng)表示，瘦身健體應(yīng)該明年初可以看到效果，明年?duì)I銷和折舊費(fèi)用會(huì)下降，但人工費(fèi)用會(huì)上升，網(wǎng)運(yùn)費(fèi)用最后還要看鐵塔租費(fèi)，現(xiàn)在較難確定，總體成本明年將比今年有很大的下降。

王曉初透露，下一步，將在公司內(nèi)部能夠成立資本運(yùn)營(yíng)公司，通過(guò)二級(jí)單位的資本運(yùn)作來(lái)補(bǔ)足自己的短板，提高公司的創(chuàng)新能力。中國(guó)聯(lián)通應(yīng)該在創(chuàng)新領(lǐng)域里改變過(guò)去的被動(dòng)局面，逐步形成自己的核心創(chuàng)新能力。同時(shí)未來(lái)在董事會(huì)結(jié)構(gòu)上可能產(chǎn)生比較大的變化，王曉初預(yù)估未來(lái)能夠讓民營(yíng)資本占比更多。他說(shuō)：“這種方式能夠更加尊重小股東，保護(hù)小股東利益。”

詳細(xì)來(lái)看，從目前的情況看，國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新能力和民營(yíng)企業(yè)相比，還是存在著諸多不如人意的地方。王曉初表示，這次引入的戰(zhàn)略投資者，互聯(lián)網(wǎng)公司BAT、京東、蘇寧等公司，還有垂直行業(yè)的領(lǐng)先者和金融領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基金等，使得中國(guó)聯(lián)通和這些戰(zhàn)投之間的合作、要素互補(bǔ)。

他建言，希望以后在上述領(lǐng)域里逐步形成公司的創(chuàng)新能力。為了達(dá)成此目的，中國(guó)聯(lián)通首先從臃腫的機(jī)構(gòu)開(kāi)始下手進(jìn)行改革。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，在這一輪混改過(guò)程中，中國(guó)聯(lián)通從過(guò)去的27個(gè)部門(mén)，壓減到18個(gè)部門(mén)，減幅33%。

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