作者 中國信息通信研究院安全研究所 杜霖
當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展與新工業(yè)革命正處于歷史性交匯期,互聯(lián)網(wǎng)由消費(fèi)領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域快速延伸,工業(yè)經(jīng)濟(jì)由數(shù)字化向網(wǎng)絡(luò)化、智能化深度拓展。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是滿足工業(yè)智能化發(fā)展需求,具有低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋特點(diǎn)的關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,是新一代信息通信技術(shù)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合所形成的新興業(yè)態(tài)與應(yīng)用模式。
黨的十九大報(bào)告提出“推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”“加快建設(shè)制造強(qiáng)國,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)深刻變革傳統(tǒng)工業(yè)的創(chuàng)新、生產(chǎn)、管理、服務(wù)方式,催生新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè),正成為繁榮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新基石、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)國際治理的新途徑和統(tǒng)籌兩個(gè)強(qiáng)國建設(shè)的新引擎。
安全是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展的重要保障
當(dāng)前,黨中央高度重視網(wǎng)絡(luò)安全工作,并將網(wǎng)絡(luò)安全工作納入國家安全工作予以部署,《網(wǎng)絡(luò)安全法》《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》相繼發(fā)布實(shí)施,黨的十九大也提出“堅(jiān)持總體國家安全觀”“有效維護(hù)國家安全”等重要精神。“安全”作為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的重要組成部分,是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展的保障。
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)連通工業(yè)系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng),傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域相對(duì)封閉可信的環(huán)境被打破,互聯(lián)網(wǎng)安全威脅延伸滲透至工業(yè)領(lǐng)域,網(wǎng)絡(luò)攻擊可直達(dá)生產(chǎn)一線,不僅影響正常的生產(chǎn)運(yùn)行,甚至?xí)?dǎo)致生產(chǎn)安全事故,造成人民生命財(cái)產(chǎn)安全損失。如果安全事件發(fā)生在能源、航天航空等重要領(lǐng)域,甚至將危害工業(yè)、經(jīng)濟(jì)安全乃至國家總體安全。當(dāng)前,我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系尚未建立健全,亟須加速開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全防護(hù)能力建設(shè),提升整體防護(hù)水平,保障工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展。
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻
在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中,標(biāo)識(shí)解析系統(tǒng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及工業(yè)大數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)連接緊密,使得工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)面臨的外部攻擊風(fēng)險(xiǎn)增大,安全威脅加劇。一是標(biāo)識(shí)解析系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)峻。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析系統(tǒng)是支撐網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通的神經(jīng)樞紐,在探索推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析系統(tǒng)的過程中,需要考慮實(shí)際運(yùn)行中與DNS系統(tǒng)的互聯(lián)互通、整體架構(gòu)的安全,以及面臨的DDoS、緩存感染、系統(tǒng)劫持等網(wǎng)絡(luò)攻擊,需規(guī)劃設(shè)計(jì)和同步部署相應(yīng)的安全防護(hù)措施。二是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)加劇。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)已成為高端制造生態(tài)的重要競(jìng)爭(zhēng)力,被普遍視為互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合的核心環(huán)節(jié)。隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的推廣應(yīng)用,其網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)日益加劇,一旦受到木馬病毒感染、拒絕服務(wù)攻擊、有組織有針對(duì)性的網(wǎng)絡(luò)攻擊(APT)等,將危害生產(chǎn)運(yùn)行,甚至導(dǎo)致生產(chǎn)事故,威脅人身和國家安全。同時(shí),工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)承載著大量重要的工業(yè)數(shù)據(jù),極易被竊取篡改,造成生產(chǎn)工藝、供應(yīng)鏈分布等國家重要數(shù)據(jù)資源的流失。三是工業(yè)數(shù)據(jù)和用戶信息安全問題凸顯。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)承載著關(guān)系企業(yè)生產(chǎn)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)命脈乃至國家安全的重要工業(yè)數(shù)據(jù),相關(guān)數(shù)據(jù)一旦被竊取篡改或流至境外將對(duì)國家安全造成威脅。同時(shí),個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸的需求會(huì)涉及個(gè)人地理位置等大量個(gè)人隱私,開放環(huán)境下極易遭到竊取和利用。
此外,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系在構(gòu)建過程中也面臨責(zé)任劃分、產(chǎn)業(yè)布局、能力建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面的諸多挑戰(zhàn)。一是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)主管部門、行業(yè)企業(yè)等多方主體安全責(zé)任劃分模糊不清,尚未形成責(zé)權(quán)清晰的安全監(jiān)管和制度體系。二是工業(yè)企業(yè)普遍重發(fā)展輕安全,安全投入和意愿不足,導(dǎo)致企業(yè)整體安全防護(hù)水平較低。三是我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全信息共享和應(yīng)急處置機(jī)制尚不健全,網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力不足,難以有效應(yīng)對(duì)國家級(jí)、有組織的網(wǎng)絡(luò)攻擊。四是傳統(tǒng)人才培養(yǎng)呈現(xiàn)“T形結(jié)構(gòu)”,對(duì)專業(yè)知識(shí)的培養(yǎng)局限于單一領(lǐng)域,熟悉網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域與工業(yè)領(lǐng)域的復(fù)合型人才短缺。
政產(chǎn)協(xié)同共筑工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系
深入貫徹落實(shí)黨的十九大要求,堅(jiān)持國家總體安全觀,著力打造涵蓋管理制度、防護(hù)能力、產(chǎn)業(yè)支撐、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、技術(shù)手段、人才隊(duì)伍等方面的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系,切實(shí)防范、控制和化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)。
一是建立完善的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全管理制度。出臺(tái)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全指導(dǎo)性文件,明確政府主管部門的安全管理職責(zé),以及行業(yè)企業(yè)、平臺(tái)提供商等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)不同主體的安全責(zé)任和義務(wù);推動(dòng)建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、數(shù)據(jù)保護(hù)、應(yīng)急管理等安全管理制度,指導(dǎo)督促企業(yè)落實(shí)安全防護(hù)要求,健全網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。
二是構(gòu)筑工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)防護(hù)能力。突出重點(diǎn)、分類施策。一方面,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、標(biāo)識(shí)解析系統(tǒng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)等的安全評(píng)估,強(qiáng)化重要工業(yè)數(shù)據(jù)和個(gè)人信息保護(hù),研究提出針對(duì)性的安全防護(hù)思路和措施;另一方面,推動(dòng)安全防護(hù)技術(shù)和產(chǎn)品在現(xiàn)有工業(yè)領(lǐng)域中的應(yīng)用部署,同步做好新建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的安全規(guī)劃和建設(shè)。
三是建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估認(rèn)證體系。在標(biāo)準(zhǔn)體系方面,圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全防護(hù)的迫切需求,加快推進(jìn)標(biāo)識(shí)解析、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、工業(yè)大數(shù)據(jù)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定,推動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)在各行業(yè)的應(yīng)用;在評(píng)估認(rèn)證體系方面,依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟倡導(dǎo)企業(yè)開展安全能力評(píng)估和認(rèn)證,加強(qiáng)宣傳推廣形成行業(yè)標(biāo)桿,引領(lǐng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全行業(yè)安全防護(hù)能力不斷提升。
四是打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全產(chǎn)業(yè)支撐能力。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和推廣應(yīng)用,推動(dòng)適用于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的工業(yè)防火墻、入侵檢測(cè)等一系列安全技術(shù)產(chǎn)品研發(fā),組織開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全防護(hù)、監(jiān)測(cè)預(yù)警等重點(diǎn)方向的試點(diǎn)示范,依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟推動(dòng)示范應(yīng)用推廣,同時(shí)培育一批具有產(chǎn)業(yè)整合能力的龍頭企業(yè),形成自主發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。
五是建設(shè)國家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)手段。建設(shè)國家級(jí)安全試驗(yàn)驗(yàn)證及測(cè)試評(píng)估平臺(tái),面向重點(diǎn)行業(yè)提供特型定制化試驗(yàn)驗(yàn)證、標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)測(cè)、脆弱性深度評(píng)估等服務(wù),形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全驗(yàn)證評(píng)估能力。推動(dòng)建設(shè)國家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警與態(tài)勢(shì)感知平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全天候、全方位的安全態(tài)勢(shì)感知。
六是強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全專業(yè)人才和隊(duì)伍支撐。鼓勵(lì)高等院校和安全企業(yè)聯(lián)合開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全復(fù)合型人才培養(yǎng),開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全崗位教育、安全技能培訓(xùn)、安全評(píng)測(cè)評(píng)估等,建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全領(lǐng)域?qū)I(yè)人才庫,打造國家級(jí)支撐隊(duì)伍。
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