摘要

到1994年中國(guó)聯(lián)通成立之前，全國(guó)電話(huà)普及率只有可憐的3.2％，局用交換機(jī)容量只有4878萬(wàn)門(mén)，長(zhǎng)途交換機(jī)容量220萬(wàn)路端。

1899年11月9日，北京，已經(jīng)是初冬。

京城已經(jīng)顯露出蕭瑟的跡象，督辦鐵路大臣大理寺少卿盛宣懷給光緒皇帝上了一封奏折，在這封奏折中，盛宣懷提出電報(bào)公司”擬添設(shè)德律風(fēng)“——德律風(fēng)，就是英文單詞Telephone的音譯。

光緒皇帝“允之”。

這是中國(guó)電話(huà)的正式開(kāi)端。雖然說(shuō)是開(kāi)端，但是事實(shí)上真正的電話(huà)業(yè)務(wù)卻是一個(gè)叫璞爾生的丹麥商人從北京城里到東交民巷趁著庚子之亂“私搭亂建”的。

私搭亂建的德律風(fēng)給大清帝國(guó)的電報(bào)業(yè)務(wù)造成了巨大沖擊，危機(jī)加速了官方辦理電話(huà)業(yè)務(wù)的積極性。

1903年5月，大清帝國(guó)正式開(kāi)始積極籌辦電話(huà)業(yè)務(wù)，并架設(shè)了北京城內(nèi)大臣住宅到頤和園電話(huà)線(xiàn)路。直到1904年1月2日，租用了大學(xué)士翁同龢的8間馬廄開(kāi)通了官方第一部電話(huà)局——這個(gè)電話(huà)局安裝了一臺(tái)100門(mén)磁石式人工電話(huà)交換機(jī)。

電話(huà)普及非常迅速，到了清末，“北京電話(huà)容量已經(jīng)達(dá)到3200門(mén)，分局分所四處”，慈禧太后創(chuàng)制了中國(guó)電話(huà)歷史上的第一部領(lǐng)導(dǎo)人專(zhuān)線(xiàn)：1908年8月，慈禧太后特別準(zhǔn)許給光緒皇帝設(shè)立了一部專(zhuān)用電話(huà)，供她遙控指揮。

時(shí)光荏苒，說(shuō)話(huà)之間到了1949年，全國(guó)人民迎來(lái)了解放。

1949年3月，隨著中共中央機(jī)關(guān)從河北遷往香山，新中國(guó)第一個(gè)電話(huà)局成立——香山電話(huà)專(zhuān)用局。

此后中國(guó)的電話(huà)業(yè)務(wù)發(fā)展經(jīng)歷了漫長(zhǎng)、曲折、緩慢、曲折的發(fā)展歷程。

到1994年中國(guó)聯(lián)通成立之前，全國(guó)電話(huà)普及率只有可憐的3.2％，局用交換機(jī)容量只有4878萬(wàn)門(mén)，長(zhǎng)途交換機(jī)容量220萬(wàn)路端。

我們先把時(shí)光拉回到1992年，眾所周知，這一年，鄧公南巡，拉開(kāi)了中國(guó)改革開(kāi)放的春天，其中一點(diǎn)對(duì)聯(lián)通的成立至關(guān)重要：進(jìn)一步開(kāi)放和走市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路。

當(dāng)時(shí)，全國(guó)各行業(yè)都在蒸蒸日上，尤其是郵電行業(yè)，到了1994年全年完成郵電業(yè)務(wù)總量693億元，增長(zhǎng)高達(dá)50.2％。

這是一個(gè)賺錢(qián)的行業(yè)！機(jī)械電子部、總參通信部、能源部、鐵道部等部門(mén)一致判斷！

于是借助鄧公的春風(fēng)，這幾個(gè)部門(mén)在92年5月京西賓館召開(kāi)了一次重要的會(huì)議，并在8月又召開(kāi)了一次重要的會(huì)議，兩次會(huì)議的成就就是：電信不能獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，要打破壟斷；拿到了中央領(lǐng)導(dǎo)的批示：“看來(lái)這是一件好事”。此后在北京魯谷的雷達(dá)局成為這幾大部委密謀的核心地點(diǎn)，到了1993年12月24日，中央下發(fā)了關(guān)于籌備組建中國(guó)聯(lián)通的“178號(hào)文件”，為中國(guó)聯(lián)通的成立掃清了一切障礙。

1994年7月19日，中國(guó)聯(lián)合通信有限公司成立。各大部委股東只出了13.4億元。

到1995年底，聯(lián)通公司GSM移動(dòng)電話(huà)網(wǎng)在北京、上海、廣州、深圳等城市開(kāi)通業(yè)務(wù)；鄒家華為中國(guó)聯(lián)通打通了第一個(gè)電話(huà)。

1998年聯(lián)通開(kāi)始經(jīng)營(yíng)固話(huà)業(yè)務(wù)，但是卻遭到了當(dāng)時(shí)郵電部的頑強(qiáng)封殺，以至于聯(lián)通盡管擁有全業(yè)務(wù)牌照，但是事實(shí)上已經(jīng)放棄了在固話(huà)市場(chǎng)的作為。

1995年，郵電部給聯(lián)通的復(fù)函中對(duì)于聯(lián)通想開(kāi)展市話(huà)業(yè)務(wù)的需求以問(wèn)題復(fù)雜為由拒絕“關(guān)于你公司在報(bào)告中提到的該接口匯接局還要承擔(dān)匯接市內(nèi)電話(huà)和其他部門(mén)的專(zhuān)用電話(huà)網(wǎng)的功能問(wèn)題，我部認(rèn)為這個(gè)問(wèn)題比較復(fù)雜，涉及的問(wèn)題較多.....目前暫不作決定”。

一個(gè)拖字訣，毀了聯(lián)通的固話(huà)業(yè)務(wù)。

當(dāng)時(shí)重慶聯(lián)通的老總還曾經(jīng)在記者面前摔破茶杯，可見(jiàn)心中之郁悶。

此后郵電部同意聯(lián)通在天津、重慶、成都三市開(kāi)展固話(huà)業(yè)務(wù)但是且中國(guó)電信拒絕與聯(lián)通達(dá)成互聯(lián)互通協(xié)議，主管部門(mén)睜一只眼閉一只眼，直到1998年6月，郵電部被新生的信息產(chǎn)部取代，中國(guó)電信才終于和聯(lián)通簽訂互聯(lián)互通協(xié)議。

（未完待續(xù)）

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