“一盤(pán)燒土雞要賣(mài)68元，煎個(gè)茄餅也要賣(mài)10多元。以前的土疙瘩變成了金坨坨。”隨著四川廣元?jiǎng)﹂w縣打造“全域旅游”，劍閣縣劍門(mén)關(guān)鎮(zhèn)桂花村姚家溝61歲的村民李玉英也搭上了“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”的便車(chē)。自己所在的桂花村正是旅游扶貧的示范村，政府引進(jìn)龍頭企業(yè)帶領(lǐng)全村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大興第三產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)村民增收致富。

在脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)時(shí)代大考中，“互聯(lián)網(wǎng)+”打通了精準(zhǔn)扶貧“最后一公里”，為貧困地區(qū)和貧困群眾插上了脫貧奔小康的“翅膀”。

廣元市朝天區(qū)蒲家鄉(xiāng)羅圈巖村益農(nóng)信息社。

精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)區(qū)

開(kāi)辟脫貧攻堅(jiān)新路徑

“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”重在“精準(zhǔn)”二字。利用互聯(lián)網(wǎng)的信息交互技術(shù)可快速實(shí)現(xiàn)信息匹配，摸清家底、進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別；運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)大的智能互聯(lián)功能，可對(duì)扶貧對(duì)象、扶貧信息進(jìn)行精細(xì)管理。

電信網(wǎng)絡(luò)普遍服務(wù)的升級(jí)和寬帶網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量的不斷改善，為“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”打下了基礎(chǔ)。中國(guó)電信充分利用智能信息技術(shù)服務(wù)于國(guó)家精準(zhǔn)扶貧工作。在國(guó)務(wù)院扶貧辦的指導(dǎo)下，中國(guó)電信自主研發(fā)了大數(shù)據(jù)平臺(tái)，在四川、甘肅、云南、陜西和江西等省開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”，6個(gè)項(xiàng)目入選國(guó)家網(wǎng)絡(luò)扶貧“雙百”項(xiàng)目。

目前，“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”已成為貧困地區(qū)脫貧致富的重要引擎和有力抓手。四川依托全光網(wǎng)絡(luò)的支撐，使鄉(xiāng)村貧困地區(qū)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”開(kāi)展扶貧成為可能。近年來(lái)，四川在全省農(nóng)村和少數(shù)民族地區(qū)大力推進(jìn)“升鍋行動(dòng)”，用IPTV取代衛(wèi)星鍋蓋。四川基于IPTV平臺(tái)，努力打造最好的新媒體內(nèi)容平臺(tái)，既豐富了農(nóng)村及少數(shù)民族地區(qū)群眾的精神文化生活，也有效聚合了政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、運(yùn)營(yíng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈廠商等資源，面向全省千萬(wàn)用戶，構(gòu)建起“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”的大平臺(tái)和寬入口。

今年1月，在四川省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，四川電信基于IPTV平臺(tái)，率先開(kāi)通IPTV“精準(zhǔn)扶貧大愛(ài)四川”電視專(zhuān)區(qū)，同時(shí)啟動(dòng)“益農(nóng)社·想家愛(ài)心小屋”“鄉(xiāng)村醫(yī)生遠(yuǎn)程診療和培訓(xùn)點(diǎn)”“山里娃的夢(mèng)想”等扶貧項(xiàng)目，開(kāi)啟了“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”的新路徑。

該扶貧專(zhuān)區(qū)依托IPTV平臺(tái)，匯聚了產(chǎn)業(yè)鏈各類(lèi)企業(yè)資源，整合了天虎云商、農(nóng)業(yè)部全國(guó)信息進(jìn)村入戶總平臺(tái)（益農(nóng)社）、翼支付幾大業(yè)務(wù)，通過(guò)超千萬(wàn)的家庭電視屏幕高效的銷(xiāo)售渠道，將農(nóng)戶的土特產(chǎn)品送到千家萬(wàn)戶，探索出了“以購(gòu)代捐”“先銷(xiāo)后產(chǎn)”“以銷(xiāo)定產(chǎn)”的新模式，加快走出產(chǎn)村融合、一村一品的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展之路。

在推行電信普遍服務(wù)的過(guò)程中，四川電信不只是建好一張網(wǎng)絡(luò)，而是通過(guò)信息化服務(wù)，提升當(dāng)?shù)刎毨罕姷拿撠氈赂荒芰Α?/p>

中國(guó)電信積極踐行信息惠農(nóng)，作為農(nóng)業(yè)部“信息進(jìn)村入戶”的總平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商參與信息進(jìn)村入戶工程，在農(nóng)業(yè)部的指導(dǎo)下，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)應(yīng)用助力產(chǎn)業(yè)扶貧，加快線下益農(nóng)服務(wù)社的建點(diǎn)和線上益農(nóng)服務(wù)平臺(tái)的推廣，開(kāi)展農(nóng)民手機(jī)培訓(xùn)和農(nóng)技推廣服務(wù)工作，讓農(nóng)民不出村、不出戶，即可享受便捷的信息服務(wù)。

四川電信以此為契機(jī)，積極打通電商進(jìn)村的“斷頭路”，建立起“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)資訊提供、便民生活服務(wù)”的城鄉(xiāng)對(duì)接平臺(tái)和流通渠道。截至目前，全國(guó)共有益農(nóng)社49580個(gè)，其中四川省有23146個(gè)，占比達(dá)47%。今年，農(nóng)業(yè)部決定在四川、遼寧、重慶等10個(gè)省份開(kāi)展信息進(jìn)村入戶工程整省推進(jìn)示范。據(jù)了解，2017年年底，四川將建成37000多個(gè)益農(nóng)社，覆蓋80%以上的行政村。

這樣的格局，讓當(dāng)?shù)匕傩丈?jì)有了依托。

9月16日，來(lái)川出席全國(guó)易地扶貧搬遷現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的國(guó)務(wù)院副總理汪洋驅(qū)車(chē)來(lái)到達(dá)州市渠縣，現(xiàn)場(chǎng)了解秦巴山區(qū)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

國(guó)務(wù)院副總理汪洋在渠縣大山村調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)了解“互聯(lián)網(wǎng)+電商”支撐服務(wù)精準(zhǔn)扶貧情況。

渠南鄉(xiāng)大山村易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)居住著來(lái)自全鄉(xiāng)11個(gè)村的54戶135名建檔立卡貧困群眾，搬遷群眾自籌資金（最高不超過(guò)一萬(wàn)元）就住上了功能齊全的新居。

▲國(guó)務(wù)院副總理汪洋與易地搬遷群眾親切交談，噓寒問(wèn)暖。

大山村第一書(shū)記鄧強(qiáng)告訴汪洋副總理。通過(guò)電商平臺(tái)，上個(gè)月老鄉(xiāng)們銷(xiāo)售土雞蛋的營(yíng)業(yè)額達(dá)到了40多萬(wàn)元。電商扶貧事業(yè)還吸引了眾多年輕人投身創(chuàng)業(yè)，李博的小店今年以來(lái)也實(shí)現(xiàn)了營(yíng)業(yè)額每個(gè)月15%的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

扶貧扶智

讓農(nóng)村孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源

扶貧先扶志，扶貧必扶智。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享，助力全省教育資源均等化，讓更多的農(nóng)村孩子享受到與城里孩子一樣的良好教育，阻斷貧困代際傳遞，是四川實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”的重要舉措。

網(wǎng)絡(luò)扶智，推進(jìn)全省教育資源均等化。四川依托IPTV進(jìn)村入戶，提供從幼兒到成年人各階段各學(xué)科的名校教育資源，覆蓋全省超過(guò)400萬(wàn)戶農(nóng)村家庭。同時(shí)，加快以“三通兩平臺(tái)”為主要標(biāo)志的教育信息化建設(shè)向偏遠(yuǎn)山區(qū)拓展。目前，全省1萬(wàn)余個(gè)邊遠(yuǎn)農(nóng)村山區(qū)“教學(xué)點(diǎn)”已經(jīng)實(shí)現(xiàn)設(shè)備、資源配送和教學(xué)應(yīng)用“三到位”。

全國(guó)邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)教育信息化推進(jìn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)代表調(diào)研甘孜教育城域網(wǎng)，遠(yuǎn)程與成都的老師交流。

隨著電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目的深入實(shí)施，地處高原的偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村也開(kāi)通了光纖寬帶，為少數(shù)民族地區(qū)教育水平的提升奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

中國(guó)電信甘孜分公司用兩年時(shí)間完成全州全光網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，于2015年6月正式邁入“全光網(wǎng)市州”行列。今年5月7日，中國(guó)電信甘孜分公司圓滿完成715個(gè)800M基站的年度建設(shè)任務(wù)，全州電信基站達(dá)到1900個(gè)，實(shí)現(xiàn)城市區(qū)域全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到80%以上。

網(wǎng)絡(luò)的通達(dá)，為智慧教育建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。中國(guó)電信甘孜分公司與甘孜州教育局深度合作，傾力推進(jìn)教育信息化建設(shè)。通過(guò)兩年的努力，甘孜州教育信息化水平顯著提升，成為全國(guó)邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)的標(biāo)桿。2015年四川省教育信息化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和2016年全國(guó)教育信息化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在甘孜召開(kāi)，參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)甘孜教育IPTV頻道、中國(guó)電信搭建的教育城域網(wǎng)給予了充分肯定。

今年6月，在阿壩州教委的大力支持下，中國(guó)電信四川公司開(kāi)展農(nóng)村教學(xué)遠(yuǎn)程教育互動(dòng)系統(tǒng)的試點(diǎn)，并通過(guò)高速光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)，連接若爾蓋縣唐克九年一貫制學(xué)校與馬爾康中學(xué)。通過(guò)該系統(tǒng)，馬爾康中學(xué)的老師可同時(shí)對(duì)馬爾康中學(xué)和若爾蓋縣唐克學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行授課。兩地的學(xué)生可以在課堂上提問(wèn)，回答問(wèn)題，還可以一起討論和自習(xí)，該模式實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)教育資源的共享，有效解決了偏遠(yuǎn)農(nóng)村師資不足、教育水平不高的難題，得到群眾的高度認(rèn)可。

邊遠(yuǎn)山區(qū)的人們?yōu)榱藬[脫貧困命運(yùn)，紛紛外出打工。家，成為他們遙遠(yuǎn)的想念。四川電信依托“想家”視頻通話應(yīng)用，實(shí)施“愛(ài)心小屋”關(guān)愛(ài)留守學(xué)生項(xiàng)目，目前已在全省范圍內(nèi)建成“愛(ài)心小屋”3000個(gè)。全省還將投入資金4.5億元，在全省行政村和農(nóng)村學(xué)校建設(shè)15000個(gè)“想家愛(ài)心小屋”，為留守兒童和外出父母搭建情感溝通的橋梁。

2016年年初，中國(guó)電信四川公司開(kāi)展“想家圓夢(mèng)行”活動(dòng)，面向全川征集一批留守兒童參加活動(dòng)，組織留守兒童到成都參加想家圓夢(mèng)之旅，參觀錦繡天府塔、海洋館，乘坐地鐵等，幫助留守兒童增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，開(kāi)闊視野。

互聯(lián)網(wǎng)+均等服務(wù)

讓天涯變咫尺

為提升廣大貧困戶的獲得感，中國(guó)電信四川公司積極踐行信息惠農(nóng)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，讓深山里的貧困戶不出村、不出戶，即可享受與城市無(wú)異的高效、便捷、均等的信息服務(wù)。

中國(guó)電信IPTV大愛(ài)四川精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)區(qū)。

“+”的后面一定要精準(zhǔn)。在我國(guó)貧困人口中，因病致貧、因病返貧者占據(jù)著相當(dāng)大的比例，重大疾病已經(jīng)成為橫亙?cè)谪毨丝诿撠毬飞献畲蟮?ldquo;攔路虎”。數(shù)據(jù)顯示，因病致貧、因病返貧戶在所有貧困戶里占比達(dá)44.1%。醫(yī)療資源不均衡，特別是貧困地區(qū)醫(yī)療條件落后、醫(yī)生診療能力亟待提升等問(wèn)題非常突出。把互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用到醫(yī)療扶貧中，無(wú)疑是落實(shí)精準(zhǔn)扶貧很好的一個(gè)切入口。

四川以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為紐帶，實(shí)施基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化改造，打造“基層醫(yī)通”平臺(tái)，依托四川電信建立IPTV遠(yuǎn)程診療平臺(tái)，解決醫(yī)療衛(wèi)生信息化“最后一公里”的難題。同時(shí)，將“新農(nóng)合”報(bào)銷(xiāo)入口延伸至電信村級(jí)服務(wù)站和益農(nóng)社，為廣大農(nóng)村群眾提供了便捷通道，降低醫(yī)療成本。

四川積極推進(jìn)全省分級(jí)診療，通過(guò)信息化手段支撐全省各級(jí)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)互聯(lián)、遠(yuǎn)程會(huì)診資源共享雙向轉(zhuǎn)診等功能，極大地緩解了農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源欠缺問(wèn)題；讓“家庭醫(yī)生”走進(jìn)農(nóng)村，用電視、手機(jī)等終端，通過(guò)“想家”視頻應(yīng)用實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程問(wèn)診，防止小病拖成大病。

2015年，四川省人民醫(yī)院與四川電信合作，利用遠(yuǎn)程實(shí)施扶貧幫扶工作。2016年9月，四川省內(nèi)實(shí)現(xiàn)6個(gè)縣、20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力提升的重點(diǎn)幫扶。2016年10月，四川將遠(yuǎn)程醫(yī)療快速部署到甘孜州、阿壩州和涼山州，做到定制專(zhuān)項(xiàng)幫扶，解決邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾就醫(yī)難問(wèn)題。通過(guò)帶領(lǐng)專(zhuān)家實(shí)地指導(dǎo)、遠(yuǎn)程義診等方式面向基層提供幫扶。

如今，有了遠(yuǎn)程視頻問(wèn)診，足不出村，即可輕松解決看病問(wèn)題。達(dá)州市大竹縣九銀村五組陳良田，年輕時(shí)吃了很多苦，也落下了很多疾病。“以前看病，需要坐車(chē)到縣城，還要轉(zhuǎn)公交到醫(yī)院，看一個(gè)小病來(lái)回要花一天時(shí)間，非常麻煩。”陳良田告訴記者，“大醫(yī)院非常復(fù)雜，我們?nèi)チ艘舱也坏介T(mén)路?，F(xiàn)在，通過(guò)視頻，就可以面對(duì)面地跟醫(yī)生對(duì)話，像擺龍門(mén)陣一樣就把病看了，撇脫（方便）得很。”

前幾天，陳良田痛風(fēng)發(fā)作，腳腫得鞋子都穿不上，疼得走不了路。在九銀村黨群服務(wù)中心衛(wèi)生室，陳良田通過(guò)遠(yuǎn)程視頻問(wèn)診，接受大竹縣中醫(yī)院副主任李醫(yī)師遠(yuǎn)程診療，向他提出注意事項(xiàng)和用藥建議，很快就治好了他的病痛。

據(jù)悉，四川還將投入資金6000萬(wàn)元，在全省貧困農(nóng)村衛(wèi)生室開(kāi)通“鄉(xiāng)村醫(yī)生遠(yuǎn)程會(huì)診和培訓(xùn)點(diǎn)”，促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生提高診療水平，方便鄉(xiāng)村群眾節(jié)約開(kāi)支，在家門(mén)口看病就醫(yī)。此舉，將讓全省的農(nóng)村群眾能夠像陳良田一樣，在村里就能接受到省級(jí)醫(yī)院醫(yī)生的遠(yuǎn)程治療、恢復(fù)健康。

“+”的后面內(nèi)涵很豐富。借助強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，四川電信發(fā)力“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”，目前已覆蓋教育、醫(yī)療、居家養(yǎng)老等領(lǐng)域。

四川是勞務(wù)輸出大省，年輕人紛紛外出打工，四川農(nóng)村人口“老齡化”“空巢化”日益嚴(yán)重，用信息化手段實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居家養(yǎng)老，實(shí)現(xiàn)對(duì)老人的親情關(guān)懷，受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。中國(guó)電信四川公司和省民政廳聯(lián)合打造的居家養(yǎng)老信息化平臺(tái)，利用中國(guó)電信的平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)信息化、智能化的呼叫服務(wù)及支援中心為核心，通過(guò)逐步完善的社區(qū)老年人信息數(shù)據(jù)庫(kù)，可以方便快捷地為老人提供“助醫(yī)”“助潔”“助急”“助浴”“助行”等專(zhuān)業(yè)化的社會(huì)服務(wù)，有效解決了農(nóng)村留守老人的生活難題，并逐漸探索出一條可復(fù)制的“線上信息化服務(wù)”與“線下居家健康服務(wù)”相結(jié)合的養(yǎng)老模式。

“+”后面的空間很廣闊。要打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，除了強(qiáng)調(diào)企業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，同樣需要通過(guò)市場(chǎng)化方式吸引社會(huì)力量共同參與。在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中，與百姓生活生產(chǎn)相關(guān)的大量配套需求也會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。作為一家平臺(tái)公司，四川電信通過(guò)定好規(guī)則和模式，通過(guò)合作共贏等方式，還將吸引和推動(dòng)更多產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴走上舞臺(tái)，一同加入脫貧攻堅(jiān)的大業(yè)中來(lái)。

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