國務(wù)院總理李克強9月27日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,聽取推進(jìn)中央企業(yè)重組整合工作匯報,以改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效益提升;部署強化對小微企業(yè)的政策支持和金融服務(wù),進(jìn)一步增強經(jīng)濟(jì)活力鞏固發(fā)展基礎(chǔ)。
會議指出,2013年以來,有關(guān)部門和央企按照黨中央、國務(wù)院部署,著力深化國企改革,推動完成北車與南車、寶鋼與武鋼等32家央企重組的艱巨任務(wù),取得顯著成效,企業(yè)管理和經(jīng)營成本下降,效益上升,2016年重組企業(yè)利潤比2012年增加40%以上。下一步,要堅持深化改革,一要在企業(yè)自愿、協(xié)商一致基礎(chǔ)上,推進(jìn)裝備制造、煤炭、電力等領(lǐng)域央企重組整合,提高資源配置效率和競爭力。二要打造大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、融通發(fā)展格局。推動央企之間通過股權(quán)合作等方式,將資源向優(yōu)勢企業(yè)和企業(yè)主業(yè)集中。三要繼續(xù)化解過剩產(chǎn)能,壓減管理層級和法人戶數(shù),推動瘦身健體、提質(zhì)增效,提高主業(yè)核心競爭力。推進(jìn)“僵尸企業(yè)”處置。妥善處置央企歷史遺留問題。四要保護(hù)職工合法權(quán)益,保障職工轉(zhuǎn)崗不下崗。五要推動國企混合所有制改革,引入社會資本,推動央企內(nèi)部改革和機制創(chuàng)新。
會議指出,加大對小微企業(yè)支持,推動緩解融資難、融資貴,有利于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、增強發(fā)展活力。2013年以來,國務(wù)院出臺一系列措施,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大小微企業(yè)融資支持,2017年6月末小微企業(yè)貸款余額22.6萬億元,是2012年末的1.95倍,占全部企業(yè)貸款的32%。
會議決定,在狠抓政策落實的同時,進(jìn)一步加大對小微企業(yè)支持。一是從2017年12月1日到2019年底,將金融機構(gòu)利息收入免征增值稅政策范圍由農(nóng)戶擴(kuò)大到小微企業(yè)、個體工商戶,享受免稅的貸款額度上限從單戶授信10萬元擴(kuò)大到100萬元。二是將小微企業(yè)借款合同免征印花稅、月銷售額不超過3萬元的小微企業(yè)免征增值稅兩項政策優(yōu)惠期限延長至2020年。三是完善普惠金融體系,對單戶授信500萬元以下的小微企業(yè)貸款、個體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款及農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保等貸款增量或余額達(dá)到一定比例的商業(yè)銀行實施定向降準(zhǔn),給予再貸款支持。四是發(fā)展政策性融資擔(dān)保和再擔(dān)保機構(gòu),設(shè)立國家融資擔(dān)保基金。3年內(nèi)建成覆蓋省、市、縣的政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系。五是加快大數(shù)據(jù)、云計算等應(yīng)用,幫助小微企業(yè)及時便捷獲得金融服務(wù)。
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