“瘦身只是手段，健體才是目的，要通過(guò)本次機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，讓企業(yè)輕裝上陣、充滿活力，為混改方案的全面落地實(shí)施打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)管理效率和經(jīng)濟(jì)效益提升。”中國(guó)聯(lián)通（600050.SH）黨組書記、董事長(zhǎng)王曉初在9月6日如是說(shuō)。

當(dāng)天，中國(guó)聯(lián)通召開(kāi)“瘦身健體”、機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)實(shí)施方案宣貫視頻會(huì)，全面啟動(dòng)相關(guān)工作。王曉初將這次精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)稱作聯(lián)通混改中企業(yè)內(nèi)部改革的“第一刀”。在三大運(yùn)營(yíng)商中處于弱勢(shì)的中國(guó)聯(lián)通率先對(duì)自己動(dòng)刀，但聯(lián)通能否能對(duì)自己動(dòng)真格的，還需要時(shí)間觀察。

管理部門縮水近三成

今年10月底是聯(lián)通機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)工作完成的最后期限。

機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)方案中，省級(jí)分公司機(jī)構(gòu)設(shè)置的總體規(guī)則是，北方省級(jí)公司本部管理部門優(yōu)化到18±2個(gè)（現(xiàn)平均為25個(gè)）；南方優(yōu)化至16±2個(gè)（現(xiàn)平均為22個(gè)）。精簡(jiǎn)工作完成后，31個(gè)省級(jí)公司現(xiàn)共計(jì)697個(gè)管理部門要下降為516個(gè)左右，減少26%。

但這個(gè)精簡(jiǎn)力度看起來(lái)還不夠。中國(guó)聯(lián)通稱，還將探索通過(guò)薪酬調(diào)節(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)省分公司進(jìn)一步壓縮管理部門數(shù)量。此外，聯(lián)通方面還稱，生產(chǎn)單位原則上數(shù)量不超過(guò)8個(gè)?；A(chǔ)業(yè)務(wù)的生產(chǎn)單位設(shè)置從嚴(yán)，創(chuàng)新型業(yè)務(wù)的生產(chǎn)單位可以試點(diǎn)，但要有淘汰退出機(jī)制。建立機(jī)構(gòu)數(shù)量與收入規(guī)模關(guān)聯(lián)機(jī)制。

在這次會(huì)議上，中國(guó)聯(lián)通還明確了集團(tuán)內(nèi)部的四級(jí)組織定位。其中集團(tuán)總部負(fù)責(zé)戰(zhàn)略管控+集約運(yùn)營(yíng)+支撐響應(yīng)；省級(jí)分公司負(fù)責(zé)戰(zhàn)術(shù)制定+運(yùn)營(yíng)組織+支撐響應(yīng)；地市分公司負(fù)責(zé)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)+支撐響應(yīng)；縣級(jí)分公司/網(wǎng)格負(fù)責(zé)銷售服務(wù)。

據(jù)《華夏時(shí)報(bào)》記者了解，目前聯(lián)通集團(tuán)總部已完成機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)?？偛坎块T由27個(gè)減少為20個(gè)，同樣減少26%。處室數(shù)量由238個(gè)減少為127個(gè)，減少46.64%。

機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)伴隨著人員調(diào)整。已經(jīng)完成機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)的聯(lián)通總部，人員編制由1787人減少為891人，減少五成。

中國(guó)聯(lián)通內(nèi)部人士稱，此次人員調(diào)整更主要是轉(zhuǎn)崗分流，比如管理部門轉(zhuǎn)至生產(chǎn)部門或者向子公司、下級(jí)公司轉(zhuǎn)移。該人士還稱，此前曾討論過(guò)退出企業(yè)人員不超過(guò)5%，但到了具體執(zhí)行層面，退出規(guī)模尚不可知。

中國(guó)聯(lián)通方面表示，此次調(diào)整不搞“一刀切”，給省、市公司一定彈性。不追求形式，鼓勵(lì)在滿足職能落地對(duì)接的前提下，盡可能地減少機(jī)構(gòu)和人員配置。

值得注意的是，有消息稱機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)后，中國(guó)聯(lián)通的市場(chǎng)線、支撐線、職能線三者比例將固定在70%、25%和5%。但中國(guó)聯(lián)通2016年財(cái)報(bào)顯示，其在職職工為25.4萬(wàn)人，其中生產(chǎn)和銷售序列人員占據(jù)員工總數(shù)近46%，技術(shù)人員約占據(jù)32%，而合計(jì)5.52萬(wàn)人的財(cái)務(wù)和行政人員則約占據(jù)總員工人數(shù)的22%。

精簡(jiǎn)只是第一步

中國(guó)聯(lián)通的機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)方案并不是剛剛拋出。

據(jù)記者了解，中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)在8月28日正式下發(fā)《中國(guó)聯(lián)通瘦身健體精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)施方案》，要求集團(tuán)總部和省市地各級(jí)分公司就組織架構(gòu)、人員調(diào)整做出具體的縮編減員安排。

而這次機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)的意義之一是聯(lián)通混改方案公布以來(lái)的第一項(xiàng)內(nèi)部重大改革。

作為第一家整體混改的試點(diǎn)單位，8月20日，中國(guó)聯(lián)通宣布了集定增、員工持股和老股轉(zhuǎn)讓多種模式的混改方案。BAT等互聯(lián)網(wǎng)力量的進(jìn)入成為聯(lián)通混改的最大亮點(diǎn)。公告顯示，聯(lián)通混改融資高達(dá)780億元，混改完成后以BAT為代表的民營(yíng)資本力量占據(jù)18.86%的股份。

而同樣涉及到聯(lián)通員工的是對(duì)核心員工進(jìn)行的股權(quán)激勵(lì)。

8月20日晚間，中國(guó)聯(lián)通宣布了涉及股票總數(shù)不超過(guò)8.48億股，價(jià)格3.79元/股，禁售期2年的首期限制性股票激勵(lì)計(jì)劃。其中3.79元的價(jià)格引發(fā)各方關(guān)注。9月7日，中國(guó)聯(lián)通收盤價(jià)為7.91元。

聯(lián)通宣布，首期實(shí)施限制性股權(quán)激勵(lì)的對(duì)象，最多不超過(guò)7550人。有消息稱，能被聯(lián)通授予股票的核心員工大部分在14崗及以上。據(jù)《華夏時(shí)報(bào)》記者了解，聯(lián)通14崗相當(dāng)于副處級(jí)別。此外有消息稱，這次股權(quán)激勵(lì)方案中還有1000多個(gè)骨干員工的名額。目前各省公司都在對(duì)骨干員工進(jìn)行評(píng)選。

聯(lián)通希望瘦身以達(dá)到健體的目標(biāo)。

三大運(yùn)營(yíng)商此前都公布了2017年半年報(bào)。其中，中國(guó)電信收入為1847.18億元，同比上升4.1%，利潤(rùn)為125.37億元，同比上升7.4%。負(fù)責(zé)聯(lián)通實(shí)際業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的中國(guó)聯(lián)通港股上市公司（紅籌）收入為1241.1億元，同比上升3.2%，利潤(rùn)為24.2億元，同比上升68.9%。中國(guó)移動(dòng)的營(yíng)收為3889億元，比電信和聯(lián)通加在一起還多，而627億元的利潤(rùn)是中國(guó)聯(lián)通的26倍。

從4G用戶來(lái)看，2017年上半年，中國(guó)電信4G用戶數(shù)達(dá)到1.52億戶，中國(guó)移動(dòng)4G用戶數(shù)達(dá)到5.94億戶，而中國(guó)聯(lián)通的4G用戶為1.388億戶。

電信專家康釗認(rèn)為，聯(lián)通精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)后能夠提高管理效率，大腦靈活輕松才好干活。他對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，聯(lián)通在和網(wǎng)通合并后，原來(lái)的部門全合在一起，造成部門的臃腫。他舉例稱，以前聯(lián)通的信息化部門有30個(gè)處，市場(chǎng)部則有17個(gè)處。

他同時(shí)表示，聯(lián)通這次機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)并不是裁員，而是一級(jí)一級(jí)向下轉(zhuǎn)崗，最下面的員工則是真正做業(yè)務(wù)的。“聯(lián)通的基層員工的考核標(biāo)準(zhǔn)跟機(jī)關(guān)是不一樣的，要跟業(yè)績(jī)掛鉤。”他說(shuō)。

需要注意的是，在混改后的聯(lián)通中，BAT等民資力量并不掌握話語(yǔ)權(quán)。聯(lián)通集團(tuán)以36.67%的股份成為混改后中國(guó)聯(lián)通的第一大股東，而加上同樣擁有國(guó)資背景的中國(guó)人壽和國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金，國(guó)資力量共持股53%。

而聯(lián)通港股與A股的表現(xiàn)，也顯示出了市場(chǎng)對(duì)聯(lián)通混改的態(tài)度。截至記者發(fā)稿，聯(lián)通A股股票一直都沒(méi)能回到8月22日開(kāi)盤漲停至9.04元的高峰。中國(guó)聯(lián)通在香港上市的紅籌公司9月7日收盤價(jià)為11.36港元，也低于混改方案公布前的11.94港元。

據(jù)《華夏時(shí)報(bào)》記者了解，在機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)之外，中國(guó)聯(lián)通相關(guān)管理人員市場(chǎng)化改革、分配激勵(lì)改革等相關(guān)改革方案會(huì)陸續(xù)推出。而聯(lián)通這場(chǎng)混改的最終走向還需要時(shí)間的檢驗(yàn)。

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