9月1日消息（南山）中國聯(lián)通上個(gè)月公布的“混改”方案，力度之大超出了業(yè)界預(yù)期，最終獲得了監(jiān)管機(jī)構(gòu)的特批放行。因此，混改方案公布只是開始，今年上半年必然將有大量動(dòng)作，對聯(lián)通進(jìn)行全方位的改革。

其中，混改帶來的組織機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員調(diào)整，無疑是運(yùn)營商人最關(guān)心的話題，畢竟聯(lián)通擁有約25萬名正式員工。日前公布的《中國聯(lián)通瘦身健體精簡機(jī)構(gòu)實(shí)施方案》，給出了詳細(xì)計(jì)劃?？傮w來說，要改變機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事的現(xiàn)狀，打造“小管理、大操作、強(qiáng)協(xié)同”的組織架構(gòu)，建立面向客戶與市場、為一線提供服務(wù)的倒三角服務(wù)支撐體系。

根據(jù)方案，聯(lián)通明確了集團(tuán)總部、省級分公司、地市分公司、縣分公司/網(wǎng)格（基層經(jīng)營單元）四級組織定位，集團(tuán)總部負(fù)責(zé)“戰(zhàn)略管控+集約運(yùn)營+支撐響應(yīng)”；省級分公司負(fù)責(zé)“戰(zhàn)術(shù)制定+運(yùn)營組織+支撐響應(yīng)”；地市分公司負(fù)責(zé)“市場運(yùn)營+支撐響應(yīng)”；縣分公司/網(wǎng)格（基層經(jīng)營單元）負(fù)責(zé)銷售服務(wù)，主要承擔(dān)縣域政企客戶業(yè)務(wù)的銷售服務(wù)，以及面向公眾客戶的銷售。

其中，聯(lián)通總部機(jī)構(gòu)精簡已取得初步成效，部門數(shù)量從27個(gè)減少到20個(gè)；處室數(shù)量從238個(gè)減少到127個(gè)，其中凈減少56個(gè)，生產(chǎn)分離55個(gè)；人員編制從1787人減少到891人，凈減編347人，生產(chǎn)分離549人。

對于省級分公司機(jī)構(gòu)設(shè)置，北方省級分公司本部管理部門優(yōu)化至18±2個(gè)，南方省分公司本部管理部門優(yōu)化至16±2個(gè)，并鼓勵(lì)省級分公司進(jìn)一步主動(dòng)壓縮管理部門數(shù)量。生產(chǎn)單位原則上數(shù)量不得超過8個(gè)，建立機(jī)構(gòu)數(shù)量與收入規(guī)模關(guān)聯(lián)機(jī)制。

對于地市分公司機(jī)構(gòu)設(shè)置，各地市分公司本部設(shè)置管理部門11±3個(gè)。收入規(guī)模較小的地市分公司，鼓勵(lì)進(jìn)一步壓縮管理部門數(shù)量。對于年收入規(guī)模大于10億（含）的地市分公司，年度收入在10億的基礎(chǔ)上每增加5億，允許增設(shè)一個(gè)管理部門或生產(chǎn)單位，最多可增設(shè)5個(gè)。對于縣分公司，省級分公司可依據(jù)現(xiàn)狀按照不同的模式管理。

此外，針對創(chuàng)新業(yè)務(wù)設(shè)置，聯(lián)通集團(tuán)層面成立的2B、2C和2I等創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊和子公司，省級分公司在承接落地時(shí)應(yīng)注重實(shí)效，不需要一一對應(yīng)設(shè)置機(jī)構(gòu)。2B業(yè)務(wù)由本地系統(tǒng)集成分公司（或者產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公司）承接，著重打造2B業(yè)務(wù)營銷能力，與集團(tuán)專業(yè)子公司分工協(xié)作、形成合力；集團(tuán)2C子公司獨(dú)立拓展游戲、音樂、閱讀、視頻等業(yè)務(wù)外部市場空間。省級分公司原則上由市場部對口協(xié)調(diào)開展業(yè)務(wù)，并按照市場化原則與2C子公司進(jìn)行業(yè)務(wù)結(jié)算。

在人員編制上，按照集團(tuán)公司用工、薪酬等政策要求，本著精簡高效的原則，合理管控人員總量和優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。省級分公司本部人員編制從嚴(yán)從緊控制，根據(jù)收入規(guī)模、盈利狀況、公司總體人員規(guī)模、管理模式、地域環(huán)境等因素按一定比例核定編制上限。以省級分公司整體為單位，省、地市、縣級公司班子成員及各級公司職能線部門員工人數(shù)原則上不超過全口徑員工總數(shù)的5%，引導(dǎo)和鼓勵(lì)本部人員向下級和生產(chǎn)一線轉(zhuǎn)移。

方案顯示，本次實(shí)施方案要9月底前報(bào)聯(lián)通集團(tuán)公司審批，于10月底前完成機(jī)構(gòu)及相應(yīng)人員調(diào)整。

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