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    聯(lián)通混改,國企改革的先驅(qū)還是先烈?

    顧嘉/文

    編者按:“人的問題”才是本次混改的核心問題,否則所有改革或許都只是資本的集體狂歡,最后一地雞毛,為之買單的只能是裹挾其中的企業(yè)員工。

    這是我恢復「日更」的第四十四篇文章,聊一下“聯(lián)通混改”。

    終于錯開了這個話題的討論高峰期,上兩周通信圈的大V朋友們似乎都在討論聯(lián)通混改,隨著聯(lián)通復牌,這場熱鬧非凡的討論才漸漸冷靜了下來。

    確實,整個通信圈尤其是運營商已經(jīng)沉寂太久了。別說大新聞,哪怕是些全行業(yè)的公眾話題都難形成真正的影響力,上一次的全民討論還停留在九年前那場轟轟烈烈的“六合三”。一場聯(lián)通混改又讓通信業(yè)蠢蠢欲動起來,這場資本盛宴仿佛攪動了一潭春水,不,更像是一潭死水。

    改革開放以來,作為全面支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎性、先導性行業(yè),信息通信業(yè)表現(xiàn)出了規(guī)模和質(zhì)量的同步提升,行業(yè)內(nèi)涵、業(yè)務結(jié)構(gòu)和增長空間都發(fā)生了重大變化。然而一個讓人無奈的現(xiàn)實是,國有企業(yè)實現(xiàn)的業(yè)務增長并不容易得到社會的認可。很多人認為,國企的成功本質(zhì)上源于政府庇護下的壟斷經(jīng)營。

    作為中央企業(yè)的三大運營商尤其如此,無論發(fā)展速度多快、網(wǎng)絡覆蓋多好、業(yè)務服務多優(yōu)、繳納稅收多高、履行社會責任多到位,民眾總會用“壟斷”來一言以蔽之。

    盡管在960萬平方公里的國土面積上建成了全球規(guī)模最大、覆蓋最好、質(zhì)量最優(yōu)的通信基礎設施網(wǎng)絡,它們依然很難得到民眾發(fā)自內(nèi)心的認可。

    其實,要評價中國的通信運營商也很簡單,只需要到國外去體驗一下“不連續(xù)的通信服務”就好了。前幾天,Z同學去了曾經(jīng)統(tǒng)治半個地球的大不列顛,驚奇地發(fā)現(xiàn)除了城市繁華區(qū)域,很多地方都是沒有手機信號的。其實不止英國,美國也是如此。發(fā)達國家尚且這樣,其他國家的通信網(wǎng)絡基礎設施建設情況可以想象。

    而在國內(nèi),無論是移動通信還是固網(wǎng)寬帶,早就完成了全面、深度覆蓋。如今,想找一個沒有手機信號的地方,著實要花些力氣的。

    今天的主題是聯(lián)通混改,作為這一輪國企改革中的標志性事件,它到底代表了什么?會為企業(yè)帶來什么?會為行業(yè)帶來什么?

    我的觀點的底層邏輯來自于政治經(jīng)濟學中一組概念:生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系。

    在初中政治課上,我們就學過它們的概念以及辯證關(guān)系。生產(chǎn)力是人們進行生產(chǎn)活動的能力,是人們進行物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)的基本物質(zhì)基礎條件;生產(chǎn)關(guān)系是人們在物質(zhì)資料生產(chǎn)過程中形成的社會關(guān)系,是生產(chǎn)方式的社會形式。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力具有反作用。

    我們來看看中國聯(lián)通近期公布的2017年中期業(yè)績。

    2017年上半年,中國聯(lián)通實現(xiàn)營運收入人民幣1381.60億元,較上年同期下降1.5%。通信服務收入1241.1億元,增幅達到3.2%。EBITDA為437.0億元,比去年同期增長5.5%,凈利潤24.2億元,同比實現(xiàn)增長68.9%。

    與之形成鮮明對比的是一路狂飆的中國移動。2017年上半年實現(xiàn)營運收入人民幣3889億元,較上年同期增長5.0%。通信服務收入3480億元,增幅達到6.9%。EBITDA為1407億元,比去年同期增長4.7%,凈利潤627億元,同比實現(xiàn)增長3.5%。

    甚至有人嘲笑過,中國聯(lián)通和中國移動之間差了5個中國電信。

    同樣都是通信運營商,同樣都是國有企業(yè),為什么經(jīng)營業(yè)績會有云泥之別?

    我們還是從“生產(chǎn)力”和“生產(chǎn)關(guān)系”兩個維度進行論證。

    1. 生產(chǎn)力方面

    “中國聯(lián)通曾經(jīng)手拿一副好牌,結(jié)果卻被糟糕的牌技帶到溝里了”我的一位朋友如是說。

    3G時代,中國聯(lián)通拿到了產(chǎn)業(yè)鏈最成熟的WCDMA,相比中國移動的TD-SCDMA可以說是絕對領先。2009年到2013年,經(jīng)過一段激烈甚至可以說慘烈的競爭后,中國移動3G用戶數(shù)達到1.37億,中國聯(lián)通3G用戶數(shù)達到1億,而中國電信則達到0.87億。盡管3G用戶數(shù)領先,但在市場上,聯(lián)通因終端、網(wǎng)絡的明顯優(yōu)勢還是占了很大先手,至少是可以與移動旗鼓相當?shù)模偁帒B(tài)勢十分膠著。

    真正拉開分水嶺的4G。彼時,收到TD標準的掣肘,中國移動的發(fā)展實際上是非常艱難的。2014年國家向三家運營商頒發(fā)了4G牌照,又將三家拉回到同一起跑線。

    開局就是賽點,起跑就是沖刺。在3G時代憋足氣的中國移動以不可想象的執(zhí)行力快速建設了一張全球最大規(guī)模的4G網(wǎng)絡,一年的工程建設量比前幾年的總和還要多。

    而中國聯(lián)通在4G的部署上遲疑了,3G時代的網(wǎng)絡和終端優(yōu)勢給了它太多自信,并且已經(jīng)形成了路徑依賴。一步慢、步步慢。等到聯(lián)通醒悟時,中國移動的4G基站數(shù)早就突破了50萬、100萬,網(wǎng)絡規(guī)模望塵莫及。而對于通信運營商,網(wǎng)絡能力是市場發(fā)展的先決條件。

    再后來,一切都已經(jīng)成為現(xiàn)實。

    當然,造成聯(lián)通市場規(guī)模小、利潤水平差的因素還有很多,4G也只是眾多原因中的一條。我只是想表達一個簡單的觀點:生產(chǎn)力水平才是考驗企業(yè)經(jīng)營能力的重要指征。要改善今日聯(lián)通的被動局面,大幅度快速提升網(wǎng)絡能力可能才是最直接有效的措施。

    因此,我更傾向于相信這次混改最要緊解決的,就是匹配到足夠的資本,快速縮小與領先運營商之間網(wǎng)絡能力差距。780億,算是讓這塊石頭落了地。

    2. 生產(chǎn)關(guān)系方面

    當生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的發(fā)展要求相適合的時候,它就有力地推動生產(chǎn)力的發(fā)展;當生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的發(fā)展要求不相適合的時候,它就阻礙甚至破壞生產(chǎn)力的發(fā)展。要隨著生產(chǎn)力的不斷變化去變化生產(chǎn)關(guān)系,讓生產(chǎn)關(guān)系時刻促進生產(chǎn)力的發(fā)展。

    這是政治經(jīng)濟學告訴我們的簡單常識,但是落實到實際經(jīng)濟行為中卻是非常困難和復雜的。

    在聯(lián)通今天發(fā)布的一則通稿中寫道:“搞大鍋飯、平均主義沒有出路?;鶎訂T工關(guān)注當期目標、注重即時兌現(xiàn)的短期激勵;核心骨干關(guān)注中長期戰(zhàn)略目標、實施業(yè)績剛性綁定的中長期激勵”。

    道理非常淺顯,就是要依靠多元化的激勵手段增強企業(yè)的內(nèi)生動力,讓員工擁有更多的獲得感、歸屬感和成就感。

    其實,別說是員工,就連領導們都很難說有“獲得感”。吳曉波曾經(jīng)在《宋林的悲劇》一文中寫到——

    一位央企領導人曾經(jīng)自嘲是“三無人士”——無存在感,無論企業(yè)管理得多優(yōu)秀,都無法得到民眾和社會的認可與尊重;無兌現(xiàn)感,無論企業(yè)經(jīng)營業(yè)績多么出色,都與自己的收入不匹配;無安全感,隨時可以被各種明的暗的“實名舉報”一票擊殺。

    如今的聯(lián)通混改能否解決“人的問題”,從根本上做到企業(yè)與員工同成長、共收益。竊以為這才是此次混改的核心問題,這個問題沒有解決,所有披著改革外衣的運作或許都只是資本推手的集體狂歡罷了,最后結(jié)局是一地雞毛,而為之買單的只能是裹挾其中的企業(yè)員工。

    話說回來,盡管與中國移動相比,聯(lián)通只能算是“微利”。但與時下風生水起的一眾互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)相比,那可是真金白銀的凈利潤。中國聯(lián)通以及其他國有企業(yè)理應獲得應有的尊重與地位。

    有句話說得好:沒有企業(yè)的產(chǎn)業(yè),只有夕陽的企業(yè)和夕陽的人。如今,聯(lián)通混改將這個23歲的企業(yè)推到了歷史邊沿,是國有企業(yè)改革的先驅(qū)還是行業(yè)衰落的先烈,結(jié)局似乎不再重要,改革本身就投射出濃濃的歷史況味。

    祝福聯(lián)通。

    以上就是今天要分享的日更內(nèi)容,祝你每日精進。

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    2017-08-28
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