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    中國聯(lián)通混改對“提速降費(fèi)”等將產(chǎn)生哪些影響?

    作為央企整體進(jìn)行混合所有制改革的標(biāo)桿企業(yè),中國聯(lián)通的股改方案公布后,不論是通信行業(yè),還是與之相關(guān)的行業(yè),以及投資界,都極為關(guān)注??梢灶A(yù)見,盡管進(jìn)入實(shí)際操作階段,與公布的方案會(huì)有一些微調(diào),但總體的方案不會(huì)出現(xiàn)較大的調(diào)整。因此,在對中國聯(lián)通的混改的研究分析,各個(gè)角度的切入很多。本文,就中國聯(lián)通混改可能對“提速降費(fèi)”等幾個(gè)行業(yè)關(guān)鍵問題做一番探討,供大家參考,歡迎批評指正。以下,個(gè)人從五個(gè)方面分析對電信業(yè)的潛在影響:

    一、對于打破電信業(yè)基本競爭格局的潛在影響

    2017年上半年,中國移動(dòng)客戶總數(shù)為8.67億戶,凈增1761萬戶。2017上半年凈增4G客戶5862萬,總數(shù)達(dá)到5.94億,4G滲透率達(dá)到69%。有線寬帶業(yè)務(wù)客戶規(guī)模保持加速增長,有線寬帶客戶凈增1542萬戶,達(dá)到9304萬戶,預(yù)計(jì)年底有線寬帶客戶數(shù)將突破1億戶。寬帶收入達(dá)到人民幣179億元,同比增加49.8%。

    從數(shù)據(jù)上看,整個(gè)電信業(yè)呈現(xiàn)中國移動(dòng)一家獨(dú)大的基本競爭格局。因此,中國聯(lián)通的混改,是不是能夠?qū)χ袊苿?dòng)一家獨(dú)大的競爭格局產(chǎn)生強(qiáng)力的攪動(dòng)效果,這可能是一個(gè)關(guān)注點(diǎn)。從目前一看到的一些分析內(nèi)容看,大部分對此還是持懷疑的態(tài)度的。但是,我們從對中國聯(lián)通混改的結(jié)果預(yù)期來看,如果不能打破目前的格局,那混改的作用就沒有發(fā)揮出來。也就是說,能不能打破現(xiàn)有的基本競爭格局,將成為評價(jià)中國聯(lián)通混改效果的一個(gè)指標(biāo)。否則,屆時(shí),中國聯(lián)通在基礎(chǔ)電信服務(wù)領(lǐng)域的價(jià)值基礎(chǔ)仍然不牢靠,那業(yè)績的增長就只能全面依賴創(chuàng)新業(yè)務(wù),這似乎更難!因此,通過市場和非市場兩種手段,促進(jìn)現(xiàn)有競爭格局的改變是比較可能的。而這種競爭格局改,主要在5G網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下進(jìn)行。

    二、提速降費(fèi)政策的執(zhí)行走向

    據(jù)國資委的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),從2015年5月國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)現(xiàn)高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的指導(dǎo)意見》以來,兩年多的時(shí)間在網(wǎng)絡(luò)速度提升的同時(shí)總計(jì)向客戶讓利超過1200億元,2017年上半年讓利為117億元。這個(gè)讓利力度大還是不大,各有各的看法。但是從讓利的絕對金額來看,確是實(shí)實(shí)在在的。

    從2017年上半年的讓利數(shù)據(jù)對比來看,個(gè)人認(rèn)為短期內(nèi)再進(jìn)行較大幅度提速降費(fèi),尤其是降費(fèi)的可能性和空間正在減小,特別是今年以來以不限流量套餐為主的競爭,已經(jīng)把行業(yè)競爭推向讓各方都可能已經(jīng)比較疲憊的狀態(tài)。

    因此,盡管最近高層領(lǐng)導(dǎo)視察三大運(yùn)營商的時(shí)候仍然在講提速降費(fèi),但客觀上從企業(yè)經(jīng)營效益的角度看,暫時(shí)不具備持續(xù)進(jìn)行降費(fèi)的能力,可能需要一個(gè)緩沖。盡管廣大用戶普遍對于資費(fèi)問題還有抱怨,但這種抱怨也要區(qū)分情緒化和理智。

    而當(dāng)中國聯(lián)通推進(jìn)混改之后,企業(yè)的自主定價(jià)權(quán)可能不會(huì)再被過于行政化的手段干預(yù),提速降費(fèi)這種政策性要求可能做出一定的調(diào)整。除非中國聯(lián)通經(jīng)過混改能夠更大幅度降低企業(yè)經(jīng)營成本,大幅改善企業(yè)效率,否則中國聯(lián)通也不具備更多的能力繼續(xù)以價(jià)格戰(zhàn)惡性競爭方式進(jìn)行,那樣對企業(yè)的業(yè)績是不利的。相反,以提升服務(wù)穩(wěn)定價(jià)格甚至局部以差異化提高價(jià)格,反而可能是另外一種更加明智的選擇。其他行業(yè)的一些研究已經(jīng)表明,持續(xù)的降價(jià)勢必要求壓縮成本,而壓縮成本的結(jié)果就是產(chǎn)品的品質(zhì)或者服務(wù)的質(zhì)量下降。因此,個(gè)人預(yù)計(jì),當(dāng)中國聯(lián)通的混改方案正式實(shí)施之后,再以提速降費(fèi),尤其是降費(fèi)為基本特征的行業(yè)競爭,可能要告一段落。即便有,也是企業(yè)基于市場競爭需要,而不是應(yīng)政策性要求作出的。

    三、中國聯(lián)通與中國電信的蜜月期是不是結(jié)束

    此前,中國聯(lián)通可能與中國電信進(jìn)行合并的傳聞隔一段時(shí)間就出現(xiàn),這也成為資本市場炒作中國聯(lián)通股價(jià)的一個(gè)熱門概念。但是,隨著中國聯(lián)通納入混改的消息公布,讓炒作中國電信和中國聯(lián)通合并概念不再有空間。

    盡管如此,從去年開始,兩家無論是在渠道上還是網(wǎng)絡(luò)共建共享上都一直親密合作,接著便是在全網(wǎng)通的終端競爭上聯(lián)合發(fā)力,簡直可以用蜜月來形容兩家的關(guān)系。

    中國聯(lián)通混改后,兩家的關(guān)系走向如何值得關(guān)注,可以預(yù)計(jì)兩家仍然會(huì)繼續(xù)合作對抗中國移動(dòng),但是否會(huì)繼續(xù)保持原來的合作廣度和深度,存疑,畢竟兩家也是競合關(guān)系。而且,隨著中國聯(lián)通員工持股計(jì)劃的公布,對于業(yè)績的要求還是比較苛刻的,因此,與中國電信的競爭關(guān)系也會(huì)再次凸顯出來。

    四、員工持股計(jì)劃示范效應(yīng)

    不管怎么說,對于一家整體進(jìn)行混改的央企,同步開展員工持股計(jì)劃,這還是有很大的政策性限制突破的。這種突破,對其他企業(yè)的員工持股計(jì)劃示范效應(yīng)將會(huì)是很強(qiáng)的。盡管中國移動(dòng)和中國電信再進(jìn)行整體的混改的可能性不大,對中國聯(lián)通混改效果的評估至少需要5年以上的時(shí)間。但是,無論是中國移動(dòng)還是中國電信,都有大量的二、三級公司,在這些廣大的公司中,選擇合適的進(jìn)行混合所有制改革,將是混改的另外一個(gè)試驗(yàn)路徑。

    有了中國聯(lián)通的員工持股計(jì)劃,無論是員工持股的比例控制,還是持股價(jià)格的設(shè)置,都是很好的參考。相信,后續(xù)會(huì)有更多員工持股計(jì)劃方案出現(xiàn),從而進(jìn)一步激活企業(yè)團(tuán)隊(duì)活力。

    五、市場化的用人機(jī)制

    三大運(yùn)營商的經(jīng)營,不可否認(rèn)的一個(gè)客觀問題便是人員問題。因此,在中國聯(lián)通混改方案公布之前的一些分析中就涉及到關(guān)于市場化的用人機(jī)制問題。要提升企業(yè)經(jīng)營效應(yīng),優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),提升人員工作效率,減員增效便是一個(gè)直接關(guān)聯(lián)的現(xiàn)實(shí)問題。中國聯(lián)通的員工持股計(jì)劃,既能起到刺激一部分核心人員的作用,同樣也能反向刺激到一些沒有能夠享受到持股的人的作用。這些人,要不自己主動(dòng)選擇離開,要么被動(dòng)等著中國聯(lián)通的壓縮層級進(jìn)行人員調(diào)整的時(shí)候再離開,特別是還有勞務(wù)派遣等多種用工形式。

    市場化的用工方式,人員能上能下,能進(jìn)能出,這是三大 運(yùn)營商在用人時(shí)面臨的共同問題。中國聯(lián)通的混改方案推行,勢必要更多使用作為股東的BATJ們的互聯(lián)網(wǎng)渠道和經(jīng)營管理手段,這種效率的提升也會(huì)對人員需求減少。因此,中國聯(lián)通在減員增效方面的措施、引發(fā)的問題及保障手段,都將為其他兩家提供更多的借鑒經(jīng)驗(yàn)。

    總體上來看,中國聯(lián)通的混改,除了對原有的國有企業(yè)的思維方式、管理體制機(jī)制產(chǎn)生重大影響之外,對整個(gè)電信業(yè)產(chǎn)生的潛在影響也都是積極而重大的。特別是對行業(yè)競爭格局變化的影響,個(gè)人認(rèn)為是首要的。

    極客網(wǎng)企業(yè)會(huì)員

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    2017-08-24
    中國聯(lián)通混改對“提速降費(fèi)”等將產(chǎn)生哪些影響?
    中國聯(lián)通混改對“提速降費(fèi)”等將產(chǎn)生哪些影響?,作為央企整體進(jìn)行混合所有制改革的標(biāo)桿企業(yè),中國聯(lián)通的股改方案公布后,不論是通信行業(yè),還是與之相關(guān)的行

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