據(jù)財新報道，中國聯(lián)通混改方案在8月16日晚出爐，但僅僅在發(fā)布幾小時后，中國聯(lián)通就主動撤下了發(fā)布在上交所三份公告。市場人士分析稱，中國聯(lián)通此次發(fā)行的方案與證監(jiān)會2月新發(fā)的定增新規(guī)有兩處相悖，關(guān)系到此次定增最核心的內(nèi)容，定價和入股比例。

今年2月份，證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸在例行新聞發(fā)布會上表示，證監(jiān)會對《上市公司非公開發(fā)行股票實施細則》部分條文進行了修訂，發(fā)布了《發(fā)行監(jiān)管問答——關(guān)于引導規(guī)范上市公司融資行為的監(jiān)管要求》。

《監(jiān)管問答》主要內(nèi)容為：一是上市公司申請非公開發(fā)行股票（定增）的，擬發(fā)行的股份數(shù)量不得超過本次發(fā)行前總股本的20%。二是上市公司申請增發(fā)、配股、非公開發(fā)行股票的，本次發(fā)行董事會決議日距離前次募集資金到位日原則上不得少于18個月。前次募集資金包括首發(fā)、增發(fā)、配股、非公開發(fā)行股票。但對于發(fā)行可轉(zhuǎn)債、優(yōu)先股和創(chuàng)業(yè)板小額快速融資的，不受此期限限制。三是上市公司申請再融資時，除金融類企業(yè)外，原則上最近一期末不得存在持有金額較大、期限較長的交易性金融資產(chǎn)和可供出售的金融資產(chǎn)、借予他人款項、委托理財?shù)蓉攧?wù)性投資的情形。

經(jīng)查閱，中國聯(lián)通歷史上并沒有定增記錄，所以18個月的限制期不會影響本次定增進程。然而本次非公開發(fā)行方案將不超過約90.37億股，價格6.83元，這顯然已經(jīng)明顯超過了總股本20%的限制，關(guān)系到此次定增的最核心內(nèi)容。

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