極客網(wǎng)·極客觀察（朱飛）11月1日 “不患寡而患不均，不患貧而患不安?！?000多年以來(lái)，肇始于古圣先賢孔子的“均平思想”，在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的每一個(gè)階段都發(fā)揮著重要影響。

歷經(jīng)漫長(zhǎng)的農(nóng)耕文明，踏著蓬勃發(fā)展的工業(yè)文明，人類(lèi)社會(huì)如今正邁入以ICT技術(shù)（信息與通信技術(shù)）為主要支撐的日新月異的數(shù)字文明時(shí)代。時(shí)代在演變，“均平思想”也在不斷豐富其內(nèi)涵。

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進(jìn)，數(shù)字化成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)能。然而受客觀條件影響，數(shù)字化過(guò)程中產(chǎn)生的數(shù)字鴻溝（Digital Divide）加大了人們獲得機(jī)會(huì)、接受教育、掌握技能的差異性，進(jìn)而影響就業(yè)和收入分配，“均平”的天平又一次發(fā)生了傾斜。

所謂數(shù)字鴻溝，是指在全球數(shù)字化進(jìn)程中，不同國(guó)家、地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)之間，由于對(duì)信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的擁有程度、應(yīng)用程度以及創(chuàng)新能力的差別而造成的信息落差以及貧富進(jìn)一步兩極分化的趨勢(shì)。這無(wú)疑會(huì)加劇全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性，帶來(lái)一系列新的社會(huì)問(wèn)題。

如何解題？眾多國(guó)家政府和企業(yè)組織都將目光投向了數(shù)字包容（Digital Inclusion)，希望以數(shù)字技術(shù)解決數(shù)字技術(shù)滋生的負(fù)面問(wèn)題。

數(shù)字包容早在20世紀(jì)90年代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展初期就被提出來(lái)了，彼時(shí)其重點(diǎn)是縮小狹義的互聯(lián)網(wǎng)可接入性與可負(fù)擔(dān)性，讓人人都能接入互聯(lián)網(wǎng)。伴隨數(shù)字技術(shù)與人們生活生產(chǎn)的方方面面加速融合，數(shù)字包容的范疇也愈發(fā)擴(kuò)大。

有專(zhuān)家學(xué)者將數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的數(shù)字鴻溝總結(jié)為三道溝，即“接入溝”“使用溝”和“流量溝”。“接入溝”代表的是網(wǎng)絡(luò)接入的可達(dá)性和可負(fù)擔(dān)性，這是數(shù)字包容的基礎(chǔ)；“使用溝”指的是用戶(hù)接入網(wǎng)絡(luò)后，由于知識(shí)、技能方面的欠缺，仍然無(wú)法正常使用數(shù)字化的應(yīng)用和服務(wù)；“流量溝”則更深一層，反映貢獻(xiàn)海量數(shù)據(jù)流量的廣大個(gè)體、小微企業(yè)往往得不到相應(yīng)的收益，反而容易遭受壟斷巨頭的算法“收割”及大數(shù)據(jù)“殺熟”，加劇貧富差距和社會(huì)不公平現(xiàn)象。

數(shù)字包容的任務(wù)，就是要填平這一道道溝壑，確保所有人——包括最弱勢(shì)群體享有數(shù)字技術(shù)，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代平等地獲得機(jī)會(huì)、綻放價(jià)值。

國(guó)際上，自2015年聯(lián)合國(guó)提出涵蓋教育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及環(huán)境保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域的17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDG）以來(lái)，數(shù)字包容就被作為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要工作之一加速推進(jìn)，以逐步消除數(shù)字鴻溝放大的現(xiàn)有社會(huì)、文化和經(jīng)濟(jì)的不平等現(xiàn)象。多個(gè)國(guó)家已經(jīng)積極響應(yīng)聯(lián)合國(guó)倡議，朝著既定目標(biāo)邁進(jìn)。

中國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高歌猛進(jìn)的同時(shí)，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也多次指出，要提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性，彌合數(shù)字鴻溝。近十年來(lái)，通過(guò)“數(shù)字鄉(xiāng)村”“普遍服務(wù)”“寬帶中國(guó)”“網(wǎng)絡(luò)扶貧”等一系列政策措施，中國(guó)形成了一整套推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)數(shù)字包容性增長(zhǎng)的“中國(guó)方案”，不僅很好地承接了聯(lián)合國(guó)SDG目標(biāo)，更為世界貢獻(xiàn)了構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的“東方智慧”。

CNNIC最新發(fā)布的第50次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2022年6月，我國(guó)已實(shí)現(xiàn)“縣縣通5G、村村通寬帶”，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)74.4%，數(shù)字社會(huì)穩(wěn)步構(gòu)建；農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率持續(xù)提升至58.8%，數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村生產(chǎn)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，農(nóng)村電商快速發(fā)展，鄉(xiāng)村振興加速實(shí)施；數(shù)字技術(shù)助力的國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程加速，社會(huì)公共服務(wù)更加便捷化、普惠化、均等化……無(wú)不表明我國(guó)的數(shù)字鴻溝正在加速?gòu)浐稀?/p>

企業(yè)組織也在采取行動(dòng)，將數(shù)字包容作為企業(yè)ESG（環(huán)境、社會(huì)和公司治理）的重要部分。比如國(guó)際上許多公司致力于綠色發(fā)展保護(hù)環(huán)境，提升員?多元性及包容性。國(guó)內(nèi)方面起步較早的華為2019年提出TECH4ALL數(shù)字包容計(jì)劃，圍繞SDG中的公平優(yōu)質(zhì)教育、保護(hù)脆弱環(huán)境、促進(jìn)健康福祉、推進(jìn)均衡發(fā)展四個(gè)領(lǐng)域，立志發(fā)揮自身在技術(shù)、應(yīng)用和技能方面的關(guān)鍵能力，讓數(shù)字技術(shù)惠及每個(gè)人、每個(gè)家庭、每個(gè)組織。

一言以蔽之，全球范圍內(nèi)，從政府到企業(yè)，都在積極踐行以數(shù)字包容彌合數(shù)字鴻溝，構(gòu)建更加公平、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境。數(shù)字包容，儼然成為了人類(lèi)邁向數(shù)字文明時(shí)代的新“均平思想”，牽引著我們邁向人類(lèi)命運(yùn)共同體的宏偉目標(biāo)。

縱觀多個(gè)國(guó)家政府及企業(yè)組織的數(shù)字包容計(jì)劃及行動(dòng)，可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)有趣的現(xiàn)象——教育問(wèn)題通常都被擺在非常顯著的位置。為何？從聯(lián)合國(guó)17個(gè)SDG目標(biāo)的排序看，雖然消除貧困、消除饑餓以及健康生活被排在前三位，但第四個(gè)目標(biāo)隨即指出“教育能夠提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位，更是擺脫貧困的關(guān)鍵”，足見(jiàn)公平優(yōu)質(zhì)教育的重要性。

華為在TECH4ALL數(shù)字包容計(jì)劃中也將公平優(yōu)質(zhì)教育排在首位，指出獲得高質(zhì)量的教育是改善人們生活和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，希望攜手合作伙伴通過(guò)創(chuàng)新的ICT技術(shù)，助力實(shí)現(xiàn)教育普惠的目標(biāo)，為人們提供公平優(yōu)質(zhì)的教育機(jī)會(huì)。其中的邏輯，與“授人以魚(yú)不如授人以漁”是一脈相承的。

而這背后，是依然大量存在的兒童受教育不足現(xiàn)狀。聯(lián)合國(guó)“教育不能等待”基金的報(bào)告顯示，截至2022年2月，全球約2.22億兒童和青少年（3-18歲）受各種危機(jī)影響，亟需教育支持，其中近1.2億人閱讀和計(jì)算能力連最低水平都達(dá)不到。

這對(duì)于日新月異的數(shù)字時(shí)代，顯然不是什么好消息，因?yàn)樵跀?shù)字世界一旦“掉隊(duì)”就意味著被邊緣化乃至被“淘汰”。如何破局？從華為的實(shí)踐看，數(shù)字技術(shù)可以在推動(dòng)公平優(yōu)質(zhì)教育方面發(fā)揮多種作用。

一方面，ICT技術(shù)可以聯(lián)接學(xué)校，將每一所學(xué)校聯(lián)入網(wǎng)絡(luò)，提升教師的數(shù)字技能，讓所有的學(xué)生都能平等地獲取優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源。

在國(guó)內(nèi)，華為很早便加入支持鄉(xiāng)村青年教師社會(huì)支持公益計(jì)劃——“青椒計(jì)劃”，通過(guò)華為云WeLink助力鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育，發(fā)揮數(shù)字化聯(lián)接器的作用——一端聯(lián)接優(yōu)秀院校的專(zhuān)家教授，一端聯(lián)接最需要成長(zhǎng)和知識(shí)養(yǎng)分的山區(qū)特崗教師，為他們搭建智能、開(kāi)放、協(xié)同的學(xué)習(xí)及交流平臺(tái)。目前該項(xiàng)目已有超過(guò)近10萬(wàn)名特崗教師受益。同時(shí)，華為還聯(lián)合師范類(lèi)院校在鄉(xiāng)村小學(xué)發(fā)起“華為科技小學(xué)堂”項(xiàng)目，結(jié)合前沿ICT創(chuàng)新實(shí)踐與知識(shí)開(kāi)發(fā)成系列化的科技課程，通過(guò)項(xiàng)目化學(xué)習(xí)方式培養(yǎng)學(xué)生計(jì)算思維和工程動(dòng)手能力，在創(chuàng)造性體驗(yàn)過(guò)程中，開(kāi)啟鄉(xiāng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)青少年科技啟迪之門(mén)。目前該項(xiàng)目已在江西贛州、寧夏銀川及其周邊等地落地推進(jìn)。

在國(guó)外，華為攜手聯(lián)合國(guó)教科文組織及當(dāng)?shù)卣毮懿块T(mén)，通過(guò)DigiSchool項(xiàng)目打造互聯(lián)數(shù)字學(xué)校，為偏遠(yuǎn)區(qū)域的中小學(xué)師生提供網(wǎng)絡(luò)連接、教學(xué)資源及技能培訓(xùn)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟虒W(xué)的連續(xù)性、公平性和優(yōu)質(zhì)性。目前這一項(xiàng)目已在肯尼亞、南非、塞內(nèi)加爾等多個(gè)國(guó)家實(shí)施，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的學(xué)生已經(jīng)從中受益。

另一方面，ICT技術(shù)可以賦能數(shù)字課堂，通過(guò)裝在輪子上的移動(dòng)數(shù)字課堂，將數(shù)字技能傳授給偏遠(yuǎn)地區(qū)的人們，提升人們的數(shù)字技能。

這方面華為攜手當(dāng)?shù)睾献骰锇?，通過(guò)卡車(chē)及公交車(chē)改裝而成的DigiTruck和SmartBus移動(dòng)數(shù)字教室，通過(guò)筆記本電腦、LED大屏、VR眼鏡、智能手機(jī)、路由器等智能設(shè)備組成的數(shù)字空間，為當(dāng)?shù)厍嗄晏峁┟赓M(fèi)數(shù)字技能培訓(xùn)，幫助他們開(kāi)啟通往數(shù)字技能之旅，獲得改變命運(yùn)的機(jī)會(huì)。

此外，ICT技術(shù)可以賦能弱勢(shì)群體，為視障、聽(tīng)障等弱勢(shì)人群裝備數(shù)字知識(shí)與技能，幫他們邁出事業(yè)與生活正向循環(huán)的第一步。

站在今天這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)看，無(wú)論是科技適老化、無(wú)障礙化，還是提高人民科學(xué)素養(yǎng)、數(shù)字素養(yǎng)，本質(zhì)上都是繼續(xù)教育的問(wèn)題。假使我們能夠在基礎(chǔ)教育階段解決這些問(wèn)題，從一開(kāi)始就培養(yǎng)“數(shù)字原生”的新新人類(lèi)，那么未來(lái)我們將少走很多彎路?？偠灾?strong>公平優(yōu)質(zhì)教育是數(shù)字包容的關(guān)鍵抓手，數(shù)字技術(shù)有責(zé)任也有能力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)教育公平普惠。

就在這個(gè)十月，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在萬(wàn)眾矚目的報(bào)告中明確指出，“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一資源，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)?！?/p>

從中可見(jiàn)，數(shù)字包容的作用遠(yuǎn)非一些人所理解的簡(jiǎn)單的“助微扶弱”，更在于以數(shù)字化人才梯隊(duì)建設(shè)謀求更大更長(zhǎng)遠(yuǎn)的創(chuàng)新發(fā)展。因?yàn)樵跀?shù)字化的進(jìn)程中，人才是第一要素。數(shù)字化的每一步發(fā)展都離不開(kāi)人才，數(shù)字化在每一個(gè)國(guó)家、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展都是人才努力的結(jié)果。

從全球范圍看，當(dāng)前數(shù)字化人才的供需矛盾日益尖銳。歐美諸多企業(yè)在推進(jìn)數(shù)字工廠、智能制造時(shí)，面臨的最大問(wèn)題是缺乏具備數(shù)字技能的工人。有研究報(bào)告顯示，中國(guó)數(shù)字化人才缺口接近1100萬(wàn)人。伴隨全行業(yè)的數(shù)字化推進(jìn)，這一缺口將持續(xù)放大，更廣泛的數(shù)字化人才培養(yǎng)迫在眉睫！

以公平優(yōu)質(zhì)教育為抓手的數(shù)字包容，正是培養(yǎng)數(shù)字化人才的治本之法。雖然高校教育、職業(yè)培訓(xùn)也是緩解數(shù)字化人才缺口的必要手段，但興趣是最好的老師，基礎(chǔ)教育是人才成長(zhǎng)的起點(diǎn)——正如普魯士毛奇元帥1870年所說(shuō)的那樣，“一個(gè)國(guó)家的強(qiáng)盛，是在小學(xué)教師的講臺(tái)上完成的。”

生成海報(bào)

免責(zé)聲明：本網(wǎng)站內(nèi)容主要來(lái)自原創(chuàng)、合作伙伴供稿和第三方自媒體作者投稿，凡在本網(wǎng)站出現(xiàn)的信息，均僅供參考。本網(wǎng)站將盡力確保所提供信息的準(zhǔn)確性及可靠性，但不保證有關(guān)資料的準(zhǔn)確性及可靠性，讀者在使用前請(qǐng)進(jìn)一步核實(shí)，并對(duì)任何自主決定的行為負(fù)責(zé)。本網(wǎng)站對(duì)有關(guān)資料所引致的錯(cuò)誤、不確或遺漏，概不負(fù)任何法律責(zé)任。任何單位或個(gè)人認(rèn)為本網(wǎng)站中的網(wǎng)頁(yè)或鏈接內(nèi)容可能涉嫌侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)或存在不實(shí)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)及時(shí)向本網(wǎng)站提出書(shū)面權(quán)利通知或不實(shí)情況說(shuō)明，并提供身份證明、權(quán)屬證明及詳細(xì)侵權(quán)或不實(shí)情況證明。本網(wǎng)站在收到上述法律文件后，將會(huì)依法盡快聯(lián)系相關(guān)文章源頭核實(shí)，溝通刪除相關(guān)內(nèi)容或斷開(kāi)相關(guān)鏈接。