編輯注：近日，工信部出臺了《試辦新型電信業(yè)務(wù)管理辦法》（征求意見稿，以下簡稱“意見稿”）；其中指出，對新型電信業(yè)務(wù)（包括微信等OTT業(yè)務(wù)）實(shí)行備案管理；運(yùn)營商與OTT的博弈再度成為業(yè)內(nèi)的關(guān)注熱點(diǎn)。

文/陳敏既然OTT廠商已經(jīng)觸動(dòng)了電信運(yùn)營商的敏感神經(jīng)，既然這種危險(xiǎn)而又微妙的關(guān)系讓他們的親疏遠(yuǎn)近難以界定，既然OTT廠商和電信運(yùn)營商都承認(rèn)彼此之間是魚水關(guān)系而非水火不容，那么，這對歡喜冤家終究要對這場是非恩怨做個(gè)了結(jié)。

電信運(yùn)營商與OTT廠商之間的博弈，會以怎樣的方式收場？從全球范圍內(nèi)來看，不少電信運(yùn)營商正在創(chuàng)新商業(yè)模式，以“流量經(jīng)營”的方式，嘗試與OTT廠商開展新的合作。

方式一：電信運(yùn)營商為OTT廠商實(shí)現(xiàn)增值，創(chuàng)建新的收入來源。

在國外，這種方式已經(jīng)被包括Verizon在內(nèi)的多家電信運(yùn)營商采納。具體方式為：電信運(yùn)營商向與之合作的OTT廠商提供“提速”服務(wù)，OTT廠商向電信運(yùn)營商支付相應(yīng)的增值服務(wù)費(fèi)用。

國外采取這種合作方式的一些例證表明，一部分OTT廠商希望通過這種合作來確保用戶體驗(yàn)。這是因?yàn)?，使用移?dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的用戶往往耐心有限，如果一個(gè)應(yīng)用在兩秒之內(nèi)無法打開，或者使用不流暢，用戶便會很快離開。而如果能讓網(wǎng)絡(luò)更加有保障，有些OTT廠商愿意支付一些費(fèi)用，提高其用戶的優(yōu)先級，即使是在網(wǎng)絡(luò)忙時(shí)，也能確保用戶訪問其業(yè)務(wù)的速度。

愛立信的技術(shù)專家認(rèn)為，這種方式對于電信運(yùn)營商和OTT廠商來說，是一種雙贏的合作方式。一方面，運(yùn)營商可以針對某項(xiàng)OTT業(yè)務(wù)提供內(nèi)容加速，有效經(jīng)營、管理數(shù)據(jù)流量；另一方面，得到提速的OTT業(yè)務(wù)可以更方便地抵達(dá)用戶，確保最佳的用戶體驗(yàn)。

OTT廠商向電信運(yùn)營商支付的這部分增值服務(wù)費(fèi)，可以通過不同的方式來“消化”.比如，OTT廠商可以向用戶收取“有保障的業(yè)務(wù)體驗(yàn)”費(fèi)用，之后再與電信運(yùn)營商進(jìn)行分成。或者，OTT廠商不向用戶收費(fèi)，直接向電信運(yùn)營商付費(fèi)，再通過廣告或其他收入來彌補(bǔ)這部分費(fèi)用支出。

除了“內(nèi)容加速”之外，電信運(yùn)營商還可以提供其他的服務(wù)，或者提供更多的能力開放--只要OTT廠商認(rèn)為電信運(yùn)營商所提供的網(wǎng)絡(luò)保障和服務(wù)，能夠?yàn)槠浔Ａ艋蛟鲩L用戶起到作用，雙方就有合作的機(jī)會和空間。

方式二：電信運(yùn)營商為OTT廠商提供定向的差異化計(jì)費(fèi)，在增量的同時(shí)實(shí)現(xiàn)增收。

這種合作方式與前一種方式有類似之處，都需要電信運(yùn)營商向OTT廠商“定向提供”有保障的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。在這一前提下，電信運(yùn)營商可以針對某個(gè)或者某幾個(gè)OTT業(yè)務(wù)，制定打包使用費(fèi)。

打包計(jì)費(fèi)是差異化計(jì)費(fèi)的一種表現(xiàn)形式，雖然大幅拉低了運(yùn)營商數(shù)據(jù)流量的使用單價(jià)，但可以提高用戶黏性、減少離網(wǎng)率。

除了確保用戶黏性之外，這種針對某個(gè)OTT業(yè)務(wù)的差異化計(jì)費(fèi)還可以為電信運(yùn)營商解決兩方面的難題：一是如何合理地承載正在爆炸式增長的數(shù)據(jù)流量，二是如何經(jīng)營和管理這些數(shù)據(jù)流量。

這種差異化計(jì)費(fèi)的方式，恰好與愛立信多年前提出的“智能管道”戰(zhàn)略相吻合。愛立信的技術(shù)專家認(rèn)為，智能管道是電信運(yùn)營商開展流量經(jīng)營的基礎(chǔ)，運(yùn)營商首先需要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)本身的能力，并在此基礎(chǔ)上有效經(jīng)營數(shù)據(jù)流量，進(jìn)而促使流量增長所帶來的收益最大化。

目前，全球不少運(yùn)營商已經(jīng)開始部署這種“智能管道”的計(jì)費(fèi)控制功能。據(jù)了解，這種對某個(gè)或多個(gè)OTT業(yè)務(wù)進(jìn)行打包收費(fèi)、無限量使用的模式，正在被越來越多的電信運(yùn)營商采納，其中包括南美、香港地區(qū)的一些運(yùn)營商。

以香港為例，香港電信運(yùn)營商PCCW Mobile與騰訊公司在不久前合作推出“微信暢聊套餐”,用戶只需每月支付8元港幣，就可以不限流量使用微信業(yè)務(wù)。

方式三：OTT廠商直接向電信運(yùn)營商支付費(fèi)用，再通過廣告等收入消化成本。

以上兩種方式都屬于電信運(yùn)營商以“流量經(jīng)營”為主導(dǎo)的創(chuàng)新商業(yè)模式，但如果用戶不接受所謂的增值服務(wù)，也不接受打包等方式的差異化計(jì)費(fèi)，電信運(yùn)營商與OTT廠商也可以因地制宜，通過其他的市場化手段來平衡企業(yè)之間的利益關(guān)系。

比如，OTT廠商可以直接向電信運(yùn)營商支付一定的使用費(fèi)或服務(wù)費(fèi)，再通過廣告等收入來消化這部分成本支出。

這種“將成本轉(zhuǎn)嫁給廣告商”的后向收費(fèi)方式，一直被互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)廣泛使用。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，這種方式仍然可以被OTT廠商采用，只不過，廠商需要在具體的操作過程中有所創(chuàng)新，而不是照搬。

實(shí)際上，電信運(yùn)營商與OTT廠商的利益分配方式并不止以上三種。隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，利益雙方還可以挖掘更多的合作方式。

不管采用哪種合作方式，有一點(diǎn)是一致的--在移動(dòng)數(shù)據(jù)流量爆炸式增長的時(shí)代，更需要產(chǎn)業(yè)鏈上下游的合作、開源。就像全球越來越多的主流運(yùn)營商正在嘗試的“帶寬經(jīng)營與內(nèi)容捆綁”營銷方式，電信運(yùn)營商與OTT廠商應(yīng)該探索各種合作的可能性，來釋放寬帶的能量。

另外需要強(qiáng)調(diào)的是，無論是電信運(yùn)營商還是OTT廠商，它們都不是慈善機(jī)構(gòu)，都是以經(jīng)濟(jì)利益為基礎(chǔ)的，有投入也需要有回報(bào)；隨著新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)的出現(xiàn)，兩個(gè)行業(yè)之間必然要面對一次又一次利益分配的調(diào)整，甚至是規(guī)則的重構(gòu)。

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