2月4日，《人民日報》點贊江蘇南通智能城市操作系統(tǒng)，稱南通市域治理現(xiàn)代化指揮中心一屏統(tǒng)攬全域，精準處理難題。

隨著數(shù)字技術的興起，各行各業(yè)掀起了數(shù)字化智能轉型風潮。大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、5G等創(chuàng)新技術不斷涌現(xiàn)、迭代，使智能城市建設駛上快車道?；诰〇|科技“智能城市操作系統(tǒng)”，南通市政府成立了全國首個“市域治理現(xiàn)代化指揮中心”（簡稱指揮中心），通過“AI+大數(shù)據(jù)”，打破數(shù)據(jù)孤島，從而對危化品實施有效監(jiān)管。

南通是危化品大市，市內有?；菲髽I(yè)2000多家，危化品企業(yè)的監(jiān)管責任重大，關乎人民群眾的生命財產(chǎn)安全。要想對?；愤M行有效監(jiān)管，需要解決傳統(tǒng)?；繁O(jiān)管“共享難”、“發(fā)現(xiàn)難“、”協(xié)同難“三個方面的問題。

“共享難”的根源在于信息不對稱、系統(tǒng)不集成、機制不健全。針對?；繁O(jiān)管，城市各部門建設了自己的業(yè)務系統(tǒng)，由于這些業(yè)務系統(tǒng)建設時候并沒有統(tǒng)一規(guī)劃，因此形成了一座座數(shù)據(jù)孤島，之前又沒有強有力的數(shù)據(jù)匯聚共享機制。

“發(fā)現(xiàn)難”的根源在于?；繁O(jiān)管涉及問題數(shù)量多、監(jiān)管處置環(huán)節(jié)多、監(jiān)管部門也很多，導致有一些需要對數(shù)據(jù)進行聯(lián)合分析才能夠發(fā)現(xiàn)的潛在問題，難以被發(fā)現(xiàn)。

“協(xié)同難”的根源在于各部門職責不清晰、執(zhí)行不高效、力量不集中、協(xié)調不順暢。需要有明確的協(xié)同原則和機制統(tǒng)一串聯(lián)各委辦局協(xié)同工作，并輔以先進的技術手段，來解決“協(xié)同難”的問題。

針對這三大難題，通過京東科技的時空數(shù)據(jù)挖掘技術，南通市指揮中心在數(shù)據(jù)全量匯聚的基礎上，推出了?；啡鞒瘫O(jiān)管這一創(chuàng)新應用，打破了過去“九龍治水”的局面，有效減少?；繁O(jiān)管過程中的盲區(qū)。

為了解決?；沸畔⒐蚕黼y的問題，指揮中心對全南通市涉及?；啡?個環(huán)節(jié)的18個業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行了全量匯聚，打通各個業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)壁壘。數(shù)據(jù)收集后，匯總成詳細的危化品數(shù)據(jù)，包含危化品企業(yè)、車輛數(shù)量，以及?；奋囕v的軌跡點。

一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，指揮中心將通過三級聯(lián)動指揮體系一鍵派單給相關委辦局，第一時間協(xié)同各相關部門高效處理。

京東科技集團數(shù)字城市群總裁鄭宇介紹，這套三級聯(lián)動指揮體系，包含了標準操作流程的預案庫、疑難推諉事件處置樣板的案例庫、事件處置時限等細節(jié)的知識庫。通過技術對相似事件進行智能合并，對于多個渠道上報的事件，避免了重復交辦、資源浪費情況的發(fā)生。對于疑難交叉事件，可以和預案庫、案例庫、知識庫進行智能匹配，找到過去出現(xiàn)過的類似事件及當時的解決方案，實現(xiàn)智能匹配和事件分撥。

據(jù)了解，三級指揮體系實現(xiàn)了全市域事件的一門受理、一體派單、聯(lián)合處置、實時追溯和閉環(huán)問效。市級指揮中心統(tǒng)攬全局，縣級指揮中心實戰(zhàn)指揮，鎮(zhèn)級指揮中心一線處置，實現(xiàn)縱向三級聯(lián)通，構成了橫向到邊、縱向到底的立體化、全覆蓋指揮體系。

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