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    蘇州工業(yè)園區(qū):十年求索智慧城

    核心提示:建設(shè)智慧城市是當(dāng)前城市高質(zhì)量發(fā)展的主要路徑。蘇州工業(yè)園區(qū)2011年成為全國(guó)首個(gè)數(shù)字城市建設(shè)示范區(qū),2013年入選住建部首批國(guó)家智慧城市試點(diǎn),歷經(jīng)近十年精耕細(xì)作,其前瞻的頂層規(guī)劃、精致的建設(shè)實(shí)踐、精細(xì)的長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng),為全國(guó)智慧城市建設(shè)提供了較為成熟的“園區(qū)樣本”。

    新華財(cái)經(jīng)南京10月24日電  建設(shè)智慧城市是當(dāng)前城市高質(zhì)量發(fā)展的主要路徑。蘇州工業(yè)園區(qū)2011年成為全國(guó)首個(gè)數(shù)字城市建設(shè)示范區(qū),2013年入選住建部首批國(guó)家智慧城市試點(diǎn),歷經(jīng)近十年精耕細(xì)作,其前瞻的頂層規(guī)劃、精致的建設(shè)實(shí)踐、精細(xì)的長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng),為全國(guó)智慧城市建設(shè)提供了較為成熟的“園區(qū)樣本”。

    智慧藍(lán)圖,數(shù)據(jù)底色

    蘇州工業(yè)園區(qū)(Suzhou Industrial Park,簡(jiǎn)稱SIP),是中國(guó)和新加坡兩國(guó)政府間的旗艦合作項(xiàng)目,自1994年成立以來(lái),便以富有前瞻性和科學(xué)性的城市總體規(guī)劃著稱,并在此基礎(chǔ)上深化了300多項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃。園區(qū)智慧城市建設(shè),同樣秉持“一張藍(lán)圖繪到底”的發(fā)展理念。

    “‘規(guī)劃先行’‘規(guī)劃即法’是園區(qū)取得成功的關(guān)鍵因素,也是園區(qū)發(fā)展的核心理念。”蘇州工業(yè)園區(qū)科技和信息化局局長(zhǎng)許文清說(shuō),“園區(qū)智慧城市建設(shè)能始終領(lǐng)先一步,關(guān)鍵在于抓住了科學(xué)規(guī)劃的先手。”

    “四維、三庫(kù)、三通、九樞紐”是園區(qū)智慧城市的整體應(yīng)用架構(gòu),即圍繞社會(huì)、公眾、政府、企業(yè)四個(gè)維度,不斷完善地理庫(kù)、法人庫(kù)和人口庫(kù)三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),構(gòu)建政務(wù)、健康、社會(huì)保障、教育、生活、物流、科技、金融、人才九個(gè)領(lǐng)域的信息樞紐,整合居民、企業(yè)、政務(wù)三大服務(wù)門戶,創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”新模式。

    在此框架基礎(chǔ)上,園區(qū)探索構(gòu)建起“基礎(chǔ)設(shè)施暢達(dá)易用、城市管理協(xié)同高效、公眾服務(wù)整合創(chuàng)新、智慧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展”的智慧城市運(yùn)營(yíng)體系。

    依循精心繪制的藍(lán)圖,園區(qū)積極推動(dòng)智慧城市網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施與應(yīng)用系統(tǒng)的集約建設(shè)。加大無(wú)線通信網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、光纖寬帶網(wǎng)、窄帶物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)投入,提升光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍、出口帶寬和網(wǎng)絡(luò)性能。作為蘇州最早開始5G試點(diǎn)建設(shè)和預(yù)商用的區(qū)域,園區(qū)在獨(dú)墅湖科教區(qū)、陽(yáng)澄湖半島、金雞湖商務(wù)區(qū)等區(qū)域開展了5G規(guī)模組網(wǎng)和預(yù)商用,預(yù)計(jì)今年底5G站點(diǎn)將覆蓋園區(qū)全域。

    據(jù)許文清介紹,“園區(qū)智慧城市規(guī)劃建設(shè)過程中,‘?dāng)?shù)據(jù)思維’一以貫之?!眻@區(qū)堅(jiān)持“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”,聚焦大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,持續(xù)豐富完善人口、法人、地理三大信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

    數(shù)據(jù)顯示,截至目前,園區(qū)人口庫(kù)、法人庫(kù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)總量累計(jì)已達(dá)547和22萬(wàn)余條,調(diào)用總量累計(jì)超616萬(wàn)次,地理信息庫(kù)建成850多個(gè)圖層,有效支撐“一網(wǎng)通辦”、智慧環(huán)保、智慧城管等業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

    在此基礎(chǔ)上,園區(qū)持續(xù)優(yōu)化城市公共信息服務(wù)平臺(tái),建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)資源門戶,推動(dòng)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的有效對(duì)接,力求實(shí)現(xiàn)更加高效的跨部門數(shù)據(jù)資源共享。

    “我們?cè)谛录悠码娮诱ㄔO(shè)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,探索自主、全面、長(zhǎng)期、靈活的實(shí)踐方式,研究出一套具有SIP特色的智慧城市建設(shè)應(yīng)用長(zhǎng)效推進(jìn)機(jī)制。”園區(qū)大數(shù)據(jù)管理中心主任李飛遠(yuǎn)說(shuō),園區(qū)在全國(guó)率先把信息化列入?yún)^(qū)域總體發(fā)展戰(zhàn)略,成立了以管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全信息化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),通過聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌評(píng)審項(xiàng)目建設(shè)方案,嚴(yán)控項(xiàng)目審批流程,有效推動(dòng)跨部門、跨領(lǐng)域項(xiàng)目之間的資源整合和信息共享。

    智慧應(yīng)用,“新新”向榮

    目前,園區(qū)在政府服務(wù)、城市管理、社會(huì)治理、公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域已經(jīng)形成一批卓有成效的智慧應(yīng)用。一座文明、生態(tài)、繁榮、安全的智慧城市在高樓鱗次櫛比與小橋流水人家的寫意背景里,躍然紙上。

    行在園區(qū),上下班高峰也很少遇到堵車;游在園區(qū),節(jié)假日高峰期的金雞湖也鮮感擁擠;住在園區(qū),在深夜的街角也能走進(jìn)充滿未來(lái)感的智能圖書館;生在園區(qū),公共服務(wù)足不出戶就可“一網(wǎng)通辦”......這座擁有近82萬(wàn)常住人口的中心城區(qū),都市的繁華和田園的寧?kù)o并存共生,與我國(guó)諸多人口膨脹、患有“城市病”的大都市對(duì)比鮮明。園區(qū)井然有序的一切,令人向往又好奇。

    2011年,園區(qū)就啟動(dòng)了智能交通建設(shè),“一到蘇州工業(yè)園區(qū),道路開闊,很少出現(xiàn)大面積擁堵?!边@是很多蘇州市民和游客的感受。園區(qū)與新加坡合作設(shè)計(jì)的智能交通系統(tǒng)搭建了“一個(gè)中心,七大子系統(tǒng)”,完成了377個(gè)路口智能化改造,提升了交通管控能力及信息控制的自適應(yīng)力,園區(qū)擁堵指數(shù)明顯低于蘇州全市平均水平。

    2017年,金雞湖景區(qū)客源分析系統(tǒng)上線,實(shí)現(xiàn)游客接待量智能統(tǒng)計(jì)分析,切實(shí)提高了景區(qū)運(yùn)營(yíng)水平和游客游覽體驗(yàn),成為當(dāng)年江蘇智慧旅游示范項(xiàng)目。在園區(qū),類似這樣的智慧應(yīng)用覆蓋了城市生活的各個(gè)領(lǐng)域,共同構(gòu)筑了高效運(yùn)轉(zhuǎn)的智慧園區(qū)。

    依托地理信息系統(tǒng)的完善與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,一系列智慧應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了對(duì)城市國(guó)土、建筑房產(chǎn)、園林綠化、綠色節(jié)能等城市事務(wù)全方位、全生命周期的管理。以國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的智慧城管系統(tǒng)為例,其管理模塊覆蓋整個(gè)園區(qū),種類細(xì)分至200多項(xiàng),可實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)采集、精準(zhǔn)定位、自動(dòng)派單。問題從發(fā)現(xiàn)、處理到結(jié)案最短時(shí)間8分鐘,月均處理量達(dá)400多件,城管工作效率大幅提高,形成“網(wǎng)格化、精準(zhǔn)化、智能化”的現(xiàn)代城市管理模式。

    園區(qū)智慧環(huán)保系統(tǒng)在全區(qū)設(shè)立監(jiān)控點(diǎn)468個(gè),實(shí)現(xiàn)了污染源在線監(jiān)測(cè)及環(huán)境質(zhì)量預(yù)警監(jiān)測(cè);智慧建設(shè)平臺(tái)對(duì)在建工地視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)80%,助力園區(qū)成功建成省級(jí)建筑節(jié)能和綠色建筑示范區(qū);智慧水務(wù)系統(tǒng)邁向無(wú)人值守,城市供排水系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)可以實(shí)時(shí)感知。

    2019年,園區(qū)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)正式啟用,是園區(qū)打造服務(wù)型政府,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的最新舉措。園區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任丁立新說(shuō),“‘一網(wǎng)通辦’首批納入14個(gè)部委辦局的451項(xiàng)事項(xiàng),全區(qū)居民和企業(yè)都可以通過該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)(窗)提交、一網(wǎng)通辦、一次辦成、數(shù)據(jù)共享。”

    據(jù)悉,園區(qū)還圍繞企業(yè)和市民需求,強(qiáng)化公共交通、社會(huì)保障、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的信息化建設(shè)。目前,智慧社區(qū)覆蓋率達(dá)100%;智能交管和智能公交系統(tǒng)不斷完善,共同推動(dòng)實(shí)現(xiàn)市民的智慧出行、綠色出行;智慧醫(yī)療體系整合了全區(qū)健康檔案、診療記錄等醫(yī)療信息資源,促進(jìn)健康服務(wù)高效集約......各領(lǐng)域不斷提升的智慧應(yīng)用,一點(diǎn)一滴豐滿著園區(qū)智慧城市的內(nèi)涵與形象,真正踐行“城市讓生活更美好”的理念。

    智慧產(chǎn)業(yè),長(zhǎng)效發(fā)展

    如果說(shuō)新一代信息技術(shù)和城市創(chuàng)新生態(tài)是智慧城市的兩大基因,那么“眾智云集”的智慧產(chǎn)業(yè)就是智慧城市可持續(xù)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。蘇州工業(yè)園區(qū)以開放共享深挖“智慧”紅利,穿針引線強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),撬動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展,構(gòu)建智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展與智慧城市建設(shè)深度互融、良性互促的長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)模式。

    2012年底,蘇州工業(yè)園區(qū)啟動(dòng)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃(簡(jiǎn)稱“云彩計(jì)劃”),鼓勵(lì)企業(yè)參與園區(qū)信息化建設(shè),營(yíng)造信息化應(yīng)用示范的帶動(dòng)優(yōu)勢(shì),初步探索出智慧產(chǎn)業(yè)“夢(mèng)工廠”發(fā)展模式。云彩計(jì)劃為多家新興企業(yè)提供了應(yīng)用場(chǎng)景、資金等支持,成功培育了博納訊動(dòng)、書香園區(qū)等一批創(chuàng)業(yè)企業(yè),幫助思必馳信息科技、麥迪斯頓醫(yī)療科技等成長(zhǎng)為園區(qū)優(yōu)秀企業(yè),其中麥迪斯頓入選“江蘇省首批智慧健康重點(diǎn)企業(yè)”。

    致力于云服務(wù)的博納訊動(dòng),其核心產(chǎn)品“博云”2014年入選云彩計(jì)劃試點(diǎn)項(xiàng)目,幫助園區(qū)國(guó)資監(jiān)管部門解決了國(guó)企硬件運(yùn)維成本高、效率低等問題?!斑@一技術(shù)應(yīng)用第一年就覆蓋了園區(qū)30多家國(guó)企,形成了良好的示范效應(yīng)?!辈┘{訊動(dòng)總經(jīng)理花磊說(shuō),在園區(qū)“生根發(fā)芽”的“博云”目前已拓展至全國(guó)的電力、金融等多個(gè)行業(yè)。

    2017年,園區(qū)提出《人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2017-2020)》,聚焦智慧產(chǎn)業(yè)前沿領(lǐng)域。今年,園區(qū)正式啟動(dòng)人工智能應(yīng)用創(chuàng)新試驗(yàn)工作,依托華為、微軟、西門子、上海交大等人工智能創(chuàng)新中心,深入挖掘“智能+城市”和“智能+產(chǎn)業(yè)”應(yīng)用場(chǎng)景,全力打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的人工智能的創(chuàng)新策源地、應(yīng)用示范區(qū)。目前,多家人工智能企業(yè)已推出有效支持智慧城市發(fā)展的創(chuàng)新應(yīng)用。清睿教育基于仿腦認(rèn)知計(jì)算技術(shù)的人工智能教練,走進(jìn)全國(guó)2萬(wàn)多所中小學(xué);科大訊飛“X光安檢圖像智能識(shí)別系統(tǒng)”借助人臉識(shí)別等技術(shù),助力安檢走向“主動(dòng)防”,在全國(guó)30多個(gè)城市軌道交通系統(tǒng)試點(diǎn)應(yīng)用;滴滴出行開發(fā)的“滴滴交通大腦”項(xiàng)目成功落地園區(qū),進(jìn)一步提升智慧交通出行水平。

    今年6月,園區(qū)出臺(tái)了《蘇州工業(yè)園區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群培育工作方案(2020-2025年)》,進(jìn)一步為智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展勾勒出全景式的發(fā)展藍(lán)圖。方案明確提出構(gòu)建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群,預(yù)計(jì)聚集超過1000家大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè),大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1000億元;打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,著重發(fā)展下一代信息網(wǎng)絡(luò)(以5G為主)、集成電路、人工智能、軟件與信息化服務(wù)(涵蓋云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng))等關(guān)鍵領(lǐng)域;建設(shè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用體系,推進(jìn)大數(shù)據(jù)在政府管理、公眾服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的深度應(yīng)用,進(jìn)一步打造智能制造、智能金融、智能醫(yī)療、智能教育等智能應(yīng)用場(chǎng)景。

    站在建區(qū)25周年的新起點(diǎn),蘇州工業(yè)園區(qū)正在探索更加智慧的城市形態(tài)。目前,中國(guó)(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)蘇州片區(qū)已掛牌成立,60.15平方公里的自貿(mào)區(qū)實(shí)施范圍全部在園區(qū)。

    “打造自貿(mào)區(qū)時(shí)代的‘一區(qū)四高地’,更需要智慧底色、宜居環(huán)境。園區(qū)將加快提升城市‘功能’‘顏值’,更好建設(shè)高品質(zhì)城市?!碧K州市委常委、園區(qū)黨工委書記吳慶文說(shuō),下半年,園區(qū)將全面啟動(dòng)園區(qū)城市綜合運(yùn)行管理中心建設(shè),嶄新的“智慧城市大腦”與不斷升級(jí)的智慧產(chǎn)業(yè)體系,將賦予這片銳意進(jìn)取的高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)更多攀高后勁。(完)(分析師 王夢(mèng)菲 吳雪婷)

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    2019-10-29
    蘇州工業(yè)園區(qū):十年求索智慧城
    核心提示:建設(shè)智慧城市是當(dāng)前城市高質(zhì)量發(fā)展的主要路徑。

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