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    韋杰:特色小鎮(zhèn)建設的最終命題是讓人們更好的安居樂業(yè)

    千好萬好,比不過家門口上班好。這是每個人內心都有著的美好期盼。

    然而,對于很多人來說,遠離家園、外出打工、四處漂泊、居無定所……已成為一種常態(tài),在家門口就能就好業(yè),在他們看來似乎有些遙遠。

    不過,隨著新型城鎮(zhèn)化的推進,尤其是一批優(yōu)質特色小鎮(zhèn)在全國各地的落地,更多的人在家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)將成為可能。

    1月5日,在2018特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展年會暨新型城鎮(zhèn)化論壇上,業(yè)內專家們一致認為,特色小鎮(zhèn)建設的最終命題是讓老百姓更好的安居樂業(yè),而建設特色小鎮(zhèn)的前提,是要有可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。因為有了產(chǎn)業(yè)才有就業(yè),“樂業(yè)”方能“安居”。

    樂業(yè)的特色小鎮(zhèn)

    “城市要可持續(xù)發(fā)展,必須把城市的空間和就業(yè)讓給年輕人?!吧虅詹吭辈块L魏建國認為特色小鎮(zhèn)的建設也要如此。中國特色小鎮(zhèn)下一步的發(fā)展,不是缺人才、缺資金、缺規(guī)劃,最缺的就是這種“理念”。

    在魏建國看來,特色小鎮(zhèn)不是旅游小鎮(zhèn),不是加工小鎮(zhèn),不是污染小鎮(zhèn),而是一個綠色、健康、美麗的新型的產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。

    有宜居環(huán)境,有可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),在擁有這些條件的地方建設特色小鎮(zhèn),相當于把城市“搬到”了農(nóng)民身邊。就近就業(yè)、就地城鎮(zhèn)化,也將成為更多人的選擇。

    國務院發(fā)展研究中心原副主任盧中原也認為,特色小鎮(zhèn)建設歸根到底是為了解決人在這里的安居樂業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,人氣才能聚起來。

    那么究竟應該發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),能夠擴大就業(yè)門路?“我們要考慮發(fā)展的產(chǎn)業(yè)能不能在這個地方立足、發(fā)展、壯大,能不能在國內甚至是全球擁有競爭力?!氨R中原表示,消費升級的一些新的動態(tài),是確立產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)布局的重要依據(jù)。

    新型城鎮(zhèn)化領軍人物、金誠集團董事長韋杰則認為,特色小鎮(zhèn)如果沒有特色產(chǎn)業(yè)化作為支撐的話,這個小鎮(zhèn)會失敗。所以,特色小鎮(zhèn)建設,要兼顧基礎設施、房地產(chǎn)發(fā)展,更重要的是特色化產(chǎn)業(yè)的整體投資運營。

    但是,并不是有資源的地方就可以做特色小鎮(zhèn)。在韋杰看來,特色小鎮(zhèn)是需要論證的,需要與外圍的資源進行匹配?!爸挥挟斖獠抠Y源能夠匹配上當?shù)刈陨碣Y源,這個時候特色小鎮(zhèn)才是可行的?!?/p>

    安居的特色小鎮(zhèn)

    當下,全國各地特色小鎮(zhèn)建設熱潮風起云涌,有望成為拉動中國未來金經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。與此同時,一些值得警惕的現(xiàn)象逐漸浮出水面。

    “自中央關于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設的若干意見發(fā)表了以后,全國各地都在城鎮(zhèn)化上面做了研究,但是很大一部分地區(qū),首先想到的是依靠房地產(chǎn),依靠大規(guī)模的投資來進行新一場的造鎮(zhèn)運動。”魏建國認為,這是一種對中國新型特色小鎮(zhèn)的一種誤解,他稱之為“非理性的城鎮(zhèn)化建設”。

    一旦特色小鎮(zhèn)的發(fā)展引入房地產(chǎn),勢必會拉高土地成本,特色產(chǎn)業(yè)則難以實現(xiàn),最后會演變成房地產(chǎn)一業(yè)獨大,并帶來大量的小鎮(zhèn)庫存,為當下三四線城市高庫存壓力雪上加霜。

    當下房價高居不下,還有大量的房地產(chǎn)企業(yè)參與特色小鎮(zhèn)的建設,安居樂業(yè)里的‘安居’變得更加難以解決。

    針對這個現(xiàn)象,韋杰認為,在建設特色小鎮(zhèn)的過程中,這個問題可以同步解決,只要實行房地產(chǎn)“雙軌制”。既讓商品房繼續(xù)發(fā)展,同時也提供廉價租房,解決年輕人留在城市的問題。

    在韋杰看來,特色小鎮(zhèn)是實行房地產(chǎn)“雙軌制”的最佳試驗田,因為小鎮(zhèn)在綜合供地和用地政策上,成本比較低。而這也將是特色小鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)升級、安居樂業(yè)上,非常重要的一個解決方案,也是新型城鎮(zhèn)化的內在需求。

    特色小鎮(zhèn)未來發(fā)展趨勢

    特色小鎮(zhèn)的建設發(fā)展是大勢所趨,但并不是所有的地方都適合發(fā)展特色小鎮(zhèn),也不是所有的企業(yè)都能建好特色小鎮(zhèn),更不是在短時間就可以打造出成功的特色小鎮(zhèn)。

    新華社瞭望智庫和環(huán)球雜志聯(lián)合發(fā)布的《中國特色小鎮(zhèn)2017年度發(fā)展報告》指出,金誠特色小鎮(zhèn)在內的很多特色小鎮(zhèn)項目的發(fā)展,為中國特色小鎮(zhèn)建設積累了經(jīng)驗,也為未來特色小鎮(zhèn)發(fā)展提供了思路。

    韋杰認為:“中國的特色小鎮(zhèn)一定要走特色的產(chǎn)業(yè)化之路。在產(chǎn)業(yè)化的過程中要走雙軌制,更重要的是要加數(shù)字化,這才是真正的特色產(chǎn)業(yè)?!?/p>

    所以,金誠59個特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃、投資、推進,既考慮整體的商業(yè)發(fā)展,又考慮了城市化的發(fā)展,同時最重要的是產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

    比如張家界天門仙境小鎮(zhèn)、汨羅詩歌中華小鎮(zhèn)、盱眙龍蝦小鎮(zhèn)、高郵光明小鎮(zhèn),這些收錄于

    《中國特色小鎮(zhèn)2017年度發(fā)展報告》中作為實踐案例的特色小鎮(zhèn),每個都有獨具特色的核心產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展基礎,同時提供豐富的配套產(chǎn)業(yè),為特色小鎮(zhèn)注入生命力。

    新華社瞭望周刊社副總編輯劉明表示,特色小鎮(zhèn)的建設為中國如何走向世界帶來了新思考。他認為,中國的特色小鎮(zhèn)未來可能走向世界,擁有像達沃斯一樣的知名度。

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    2018-01-08
    韋杰:特色小鎮(zhèn)建設的最終命題是讓人們更好的安居樂業(yè)
    千好萬好,比不過家門口上班好。這是每個人內心都有著的美好期盼。然而,對于很多人來說,遠離家園、外出打工、四處漂泊、居無定所……已成為一種常態(tài),在家門口就能就好業(yè),在他們看來似乎有些遙遠。不過,隨著新型城鎮(zhèn)化的推進,尤其是一批優(yōu)質特色小鎮(zhèn)在全國各地的落地,更多的人

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