1月5日下午,2018特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展年會(huì)暨新型城鎮(zhèn)化論壇在北京人民大會(huì)堂召開。十一屆全國(guó)政協(xié)副主席白立忱、商務(wù)部原副部長(zhǎng)魏建國(guó)、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任盧中原、新華社瞭望周刊社副總編輯劉明等嘉賓與會(huì)并發(fā)表主題演講,為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)建言獻(xiàn)策。
日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,在部署2018年經(jīng)濟(jì)工作中指出,要“引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展”,可以說是高度重視特色小鎮(zhèn)發(fā)展,同時(shí)更加明確了特色小鎮(zhèn)發(fā)展的未來方向,就是高質(zhì)量發(fā)展。
“中國(guó)特色小鎮(zhèn)下一步的發(fā)展,我個(gè)人認(rèn)為最缺的是兩個(gè)字,‘理念’。” 商務(wù)部原副部長(zhǎng)魏建國(guó)認(rèn)為,未來世界的競(jìng)爭(zhēng)不是單個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng),而是城市群的競(jìng)爭(zhēng)。尤其是特色小鎮(zhèn)的建設(shè),將成為我們下一步打造全球最好城市群的最大競(jìng)爭(zhēng)力。
他建議,特色小鎮(zhèn)建設(shè)要抓住三方面。一是從未來供給側(cè)的改革來確定我們特色小鎮(zhèn)的建設(shè);第二,產(chǎn)業(yè)必須可持續(xù),特色小鎮(zhèn)不是旅游小鎮(zhèn),不是加工小鎮(zhèn),不是污染小鎮(zhèn),而是一個(gè)綠色、健康、美麗的新型的產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn);第三,也是最關(guān)鍵的一點(diǎn),就是產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新。
新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)軍人物、金誠(chéng)集團(tuán)董事長(zhǎng)韋杰認(rèn)為,城市往前的發(fā)展的目的,是為了讓老百姓擁有更為安居樂業(yè)的生活環(huán)境。而新型城鎮(zhèn)化是解決城市向前發(fā)展最有效的一種解決手段。
他發(fā)現(xiàn),在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,尤其是特色小鎮(zhèn)的建設(shè)過程中,出現(xiàn)了一些不是特別好的趨勢(shì),比如有些人把特色小鎮(zhèn)作為政府基礎(chǔ)設(shè)施再投資的一條途徑,還有些房地產(chǎn)變相進(jìn)入特色小鎮(zhèn),實(shí)際上仍是開發(fā)商的身份,這無疑將造就新一輪的“造城”運(yùn)動(dòng)。
目前房?jī)r(jià)高居不下,很多人對(duì)買房望而卻步。如何讓房子真正回歸“住”的本質(zhì),而不是拿來“炒的”呢?
韋杰認(rèn)為,這個(gè)問題在建設(shè)特色小鎮(zhèn)的過程中,是有機(jī)會(huì)同步去解決的。那就是要實(shí)行房地產(chǎn)“雙規(guī)制”,既要保留廉租房,同時(shí)也要保留商品房。不僅是住房,教育、醫(yī)療等方面,也要不斷探索“雙軌制”,探索新時(shí)代下的解決方案。
他說:“中國(guó)的特色小鎮(zhèn)一定要走特色的產(chǎn)業(yè)化之路。在產(chǎn)業(yè)化的過程中要走雙軌制,更重要的是要加數(shù)字化,這才是真正的特色產(chǎn)業(yè)?!?/p>
在國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任盧中原看來,新型城鎮(zhèn)化是以人為核心的城鎮(zhèn)化。首先是要為人創(chuàng)造就業(yè)?!拔覀円紤]這個(gè)產(chǎn)業(yè)能不能在這個(gè)地方立足、發(fā)展、壯大,能不能在國(guó)內(nèi)甚至是全球擁有競(jìng)爭(zhēng)力?!彼J(rèn)為,關(guān)注消費(fèi)升級(jí)的一些新的動(dòng)態(tài),是確立產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)布局的重要依據(jù)。
“特色小鎮(zhèn)的建設(shè)為中國(guó)如何走向世界帶來了新思考?!毙氯A社瞭望周刊社副總編輯劉明認(rèn)為,中國(guó)的特色小鎮(zhèn)未來可能走向世界,擁有像達(dá)沃斯一樣的知名度。
作為此次論壇的重頭戲,《中國(guó)特色小鎮(zhèn)2017年度發(fā)展報(bào)告》首次隆重發(fā)布。
這本由新華社瞭望智庫和環(huán)球雜志聯(lián)合發(fā)布的特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告,收錄最先進(jìn)的實(shí)踐案例,為新時(shí)代的中國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了樣本。報(bào)告選取的最具創(chuàng)新力、影響力的案例中,不少來自綜合性現(xiàn)代城市發(fā)展集團(tuán)金誠(chéng)集團(tuán)。
金誠(chéng)集團(tuán)在全國(guó)簽約、在建、運(yùn)營(yíng)的特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目達(dá)59個(gè),擁有全國(guó)最大范本庫。比如張家界天門仙境小鎮(zhèn)、汨羅詩歌中華小鎮(zhèn)、盱眙龍蝦小鎮(zhèn)、高郵光明小鎮(zhèn)等等。每個(gè)特色小鎮(zhèn)都有獨(dú)具特色的核心產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展基礎(chǔ),同時(shí)提供豐富的配套產(chǎn)業(yè),為特色小鎮(zhèn)注入生命力。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,金誠(chéng)特色小鎮(zhèn)在內(nèi)的很多特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目的發(fā)展,為中國(guó)特色小鎮(zhèn)建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn),也為未來特色小鎮(zhèn)發(fā)展提供了思路。
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