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    港府新年派錢340億引熱議 澳門已連續(xù)8年向市民派錢

    近日,香港政府將給市民派發(fā)340億的消息引發(fā)熱議,由于去年港府財(cái)政盈余高達(dá)638億元港元,香港政府決定推出多項(xiàng)惠及中產(chǎn)和基層的措施,包括340億元的一次性紓困措施,薪俸稅退稅上限提高到2萬元,子女免稅額增加至10萬,公屋租戶免租1個(gè)月等。

    對(duì)此,網(wǎng)友紛紛表示羨慕港人的福利,而此前,香港政府曾向港人派發(fā)6000元,卻引來罵聲一片。想比之下,澳門已經(jīng)連續(xù)數(shù)年向澳門市民派錢,除了派錢外,公積金、養(yǎng)老金、敬老金、醫(yī)療券、殘疾津貼、進(jìn)修基金等也獲得全面調(diào)升。掐指一算,這已經(jīng)是澳門政府連續(xù)第7年派錢,而且一次比一次豪爽,8年來每位澳門永久居民都有價(jià)值4.8萬元的餡餅從天上砸到頭上。

    澳門與香港都向市民派錢,但香港卻屢遭罵聲,這是為何?

    其實(shí),這樣單純的比較對(duì)香港來說并不公平,澳門與香港兩地的情況實(shí)在大不相同。

    首先,兩地的人口數(shù)量相差懸殊,澳門人口只有50多萬,而香港的人口有700多萬。參考澳門財(cái)政局的資料,澳門政府在2012年的收入約1295億澳門元,財(cái)政盈余為728億元,除以人口的數(shù)量后,平均每人可以分得的盈余達(dá)到12萬元。

    而香港這邊,2012至13年的收入約3502億港元(7.7545, -0.0024, -0.03%),支出約3061億元,雖然有盈余,但數(shù)量并不多。再除以700多萬人口,每人可以分得的平均盈余只有6300元。而且香港這邊因人口眾多,還有不少永久居民持有外國護(hù)照,派錢僅行政費(fèi)用就十分龐大,這也難怪澳門年年派錢且越派越多,而香港只能望洋(對(duì)岸)興嘆。

    除了人口數(shù)量以外,港澳兩地的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也不同。澳門的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一,博彩業(yè)一枝獨(dú)秀,行業(yè)稅收幾乎已經(jīng)可以支撐整個(gè)政府的開支。在澳門政府2012年的1295億元收入中,由博彩業(yè)帶來的直接稅收達(dá)到了1070億元,占到政府總收入的82.6%。澳門政府擁有如此強(qiáng)大的現(xiàn)金流,未來也沒有太多的大型計(jì)劃,便像那些派息多的上市公司一樣,把現(xiàn)金回饋給了各位小股東。

    反觀香港,經(jīng)濟(jì)與澳門相比更加多元化,財(cái)政預(yù)算也應(yīng)該做更為長遠(yuǎn)的打算。尤其在香港作為支柱的金融與地產(chǎn)業(yè)極易受到外圍經(jīng)濟(jì)的影響,財(cái)政儲(chǔ)備的重要性更加不容忽視。

    97年亞洲金融危機(jī)時(shí),國際資金大量拋售股票,使香港市場遭受巨大沖擊。面對(duì)國際對(duì)沖基金的狙擊,當(dāng)時(shí)的香港政府以外匯基金買進(jìn)大量恒生指數(shù)成份股,維持了市場的穩(wěn)定。在那之后,香港又連續(xù)遭遇禽流感、SARS以及08年的金融風(fēng)暴等,財(cái)政預(yù)算上習(xí)慣實(shí)施危機(jī)管理,認(rèn)為政府應(yīng)該有足夠的儲(chǔ)備,才能有保障應(yīng)付突發(fā)開支。

    香港政府前年首次破天荒派錢,卻“花錢找罵”,被認(rèn)為是“掩口費(fèi)”。香港政府前年首次破天荒派錢,卻“花錢找罵”,被認(rèn)為是“掩口費(fèi)”。

    當(dāng)然啦,這些只是客觀因素,港府自己從主觀上來看,估計(jì)也覺得派錢并不是個(gè)好主意。

    從政治上來看,上一次的派錢,港府最后得到的結(jié)果卻是“花錢買罵受”。拿到錢的人呢,視這6000元為應(yīng)得的福利,甚至還有很多政黨和立法會(huì)議員將派錢說成是“欺瞞百姓多年,現(xiàn)在給點(diǎn)小錢堵你嘴”的回水招數(shù)。沒拿到錢的非永久居民(比如我),心里暗罵“每年的稅一點(diǎn)都沒少交,有派錢這種好事卻輪不到我”,自然更加忿忿不平??傊慑X這事兒左右不是人,既然花錢買不到名望,梁振英自然不會(huì)重蹈覆轍。

    反之,如果同等數(shù)量的錢不用來派錢,而是化作一個(gè)個(gè)不同的社會(huì)福利或者津貼,擁有固定的受惠階層和團(tuán)體,便能產(chǎn)生清晰可見且可以量化的政績。比如,梁振英剛上任時(shí)花了不少錢增設(shè)無障礙措施,在現(xiàn)有行人天橋附近加建升降機(jī)和斜道等,方便老年人和推嬰兒車的家長出行,(我們這些經(jīng)常提行李出差旅行回家的人也受益不淺),這些都是看得見摸得著的實(shí)實(shí)在在的福利,怪不得即使梁振英到哪兒都不受歡迎,卻仍然擁有一批忠實(shí)的老年粉絲。

    從經(jīng)濟(jì)上來看,有人會(huì)說,派錢可以刺激消費(fèi),從而刺激經(jīng)濟(jì)增長。道理雖然沒錯(cuò),但也要看這筆錢是不是真的會(huì)用來消費(fèi)。港人的儲(chǔ)蓄率偏高,以占GDP百分比來計(jì)算,香港家庭的儲(chǔ)蓄率約為27%,雖然沒法和中國內(nèi)地的50%相比,但相對(duì)美國13%的家庭儲(chǔ)蓄率來說,仍然較高。

    如果政府派錢給每個(gè)人,則有可能有一大部分的錢成為港人存在銀行里的閑錢,錢都在銀行待著,刺激經(jīng)濟(jì)的作用自然不大。但如果同樣的一筆錢用來給經(jīng)濟(jì)困難的人提供津貼或者資助,原本揭不開鍋的人便會(huì)拿這筆資助去用在衣食住行等基本的生活開支上,在刺激消費(fèi)方面反而會(huì)有一些帶動(dòng)。

    這么看來,這種既沒有政治利益、也沒有經(jīng)濟(jì)利益的事兒,應(yīng)該不會(huì)有人愿意干吧?事實(shí)上,上次港府破天荒派錢也是迫不得已下的選擇。財(cái)政司司長曾俊華在制定財(cái)政預(yù)算案時(shí),在看到破紀(jì)錄的財(cái)政盈余后“頭腦發(fā)熱”,決定向香港每個(gè)強(qiáng)積金戶口注資6000元。為何要注入強(qiáng)積金呢?據(jù)說原因是為了避免刺激通脹。

    只是,港人對(duì)強(qiáng)積金制度早就不滿已久,上次拿到6000元后只能看不能花,更是把肺都?xì)庹恕S谑?,新仇舊恨一起爆發(fā),港府為了舒緩民憤,不得不將原來注入強(qiáng)積金戶口的6000元改為派錢,開了派錢先例。雖然為了避免公眾期望過大,特區(qū)政府一再聲稱這只是臨時(shí)做法,以后不一定會(huì)再有,但市民難免懷抱希望,只愿能重溫舊夢。

    所以結(jié)論是,雖然人人都愛派錢,但照目前這趨勢看,派錢只能成為港人心中最美好卻難以實(shí)現(xiàn)的愿望了。你看梁振英不也斬釘截鐵地說了嘛:“錢不能亂派,要派給有需要的人,不能像上一屆政府那樣不理貧富,見人就派?!?/p>

    這句話,前半句沒錯(cuò),后半句卻是無意中黑了“幫上一屆政府見人就派”的財(cái)政司司長曾俊華。怪不得港媒嘲笑道,“(可憐的)財(cái)政司司長還沒有陪他出席(落區(qū)咨詢),已先被他打了一巴掌。這樣一位‘首長’,難怪他自己都說朋友太多,戰(zhàn)友太少。他的戰(zhàn)友,還沒上陣,已在家里中槍陣亡了?!?/p>

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    2016-11-18
    港府新年派錢340億引熱議 澳門已連續(xù)8年向市民派錢
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