7月21日，盡管剛上任一天，金磚銀行行長(zhǎng)卡馬特就表示，要加快速度，盡快將想法轉(zhuǎn)換成行動(dòng)，“金磚銀行將采用本地化的思維和做法，根據(jù)每個(gè)國(guó)家的情況來(lái)定制，而不是一刀切，要靈活，不能僵化”.

金磚銀行首任行長(zhǎng)卡馬特(圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò))

卡馬特在金磚銀行開(kāi)業(yè)儀式上表示，從上任第一天開(kāi)始，就想利用成員國(guó)的資本市場(chǎng)，用本幣來(lái)進(jìn)行籌資，減少硬通貨方面的成本，上海有人民幣債券市場(chǎng)，希望可以用這個(gè)市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行第一次債券融資，補(bǔ)充儲(chǔ)備資金。

至于下一步的安排，卡馬特表示，已經(jīng)在與成員國(guó)討論該怎么做，接下來(lái)幾個(gè)月會(huì)進(jìn)行項(xiàng)目的篩選，并且現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始制定貸款政策?？R特稱，希望在明年4月發(fā)出第一批項(xiàng)目貸款。

盡管金磚銀行剛剛成立，但外界好奇，金磚銀行項(xiàng)目選擇標(biāo)準(zhǔn)是什么，第一批項(xiàng)目是否有眉目，是否會(huì)與亞投行做出相應(yīng)的區(qū)別等。

在21日的開(kāi)幕式上，多名金磚銀行副行長(zhǎng)都坦言，現(xiàn)在金磚銀行才剛成立，談?wù)摼唧w內(nèi)容為時(shí)過(guò)早，但都強(qiáng)調(diào)金磚銀行設(shè)立的必要性。

來(lái)自巴西的副行長(zhǎng)保羅·小巴蒂斯塔表示，現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施急需融資，包括南美等地，但現(xiàn)在的國(guó)際多邊機(jī)構(gòu)既有優(yōu)點(diǎn)，也有局限，“金磚國(guó)家慢慢意識(shí)到，自己可以做些事情來(lái)改變國(guó)際金融架構(gòu)，現(xiàn)在我們已經(jīng)準(zhǔn)備好了”.

南非的金磚銀行副行長(zhǎng)萊斯利·馬斯多表示，金磚銀行將在2016年第一季度發(fā)放首筆貸款，“我們要做可持續(xù)性的項(xiàng)目，例如清潔能源，看有沒(méi)有可利用的新技術(shù)。”馬斯多強(qiáng)調(diào)，金磚銀行應(yīng)該采用務(wù)實(shí)的態(tài)度，摸著石頭過(guò)河。

不過(guò)，馬斯多也坦言，金磚銀行不是從零開(kāi)始，全球融資已經(jīng)有70多年歷史，且金磚成員在開(kāi)發(fā)上有很強(qiáng)的專長(zhǎng)，包括公共融資方面，“例如，我們也可以和亞投行合作”.

金磚銀行如何和亞投行合作，是一個(gè)繞不開(kāi)的話題。

中國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉表示，考慮到成員構(gòu)成、業(yè)務(wù)方向的不同，以及全球巨大的基礎(chǔ)設(shè)施融資需求，金磚銀行與亞投行也是互補(bǔ)合作的關(guān)系。兩者將在銀 行籌建中相互學(xué)習(xí)借鑒，在投入運(yùn)營(yíng)后加強(qiáng)合作，共同促進(jìn)全球和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通，為推動(dòng)全球和區(qū)域共同發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

亞投行籌建多邊臨時(shí)秘書(shū)處秘書(shū)長(zhǎng)、中方提名的亞投行行長(zhǎng)金立群21日表示，現(xiàn)在全球需要新的開(kāi)發(fā)銀行，且新開(kāi)發(fā)銀行的建立不會(huì)挑戰(zhàn)現(xiàn)有的國(guó)際金融秩序，“沒(méi)有必要質(zhì)疑這些（新）機(jī)構(gòu)設(shè)立的智慧，關(guān)鍵是如何讓這些機(jī)構(gòu)變得高效，這樣才是有益的補(bǔ)充”.

金立群表示，有一些項(xiàng)目可以由金磚銀行和亞投行來(lái)共同融資，但問(wèn)題是，這些項(xiàng)目的回報(bào)是否合理，是否值得投資，選擇的過(guò)程很重要，“我們要選出最好的項(xiàng)目，例如幫助我們改善全球環(huán)境，比如升級(jí)一個(gè)電網(wǎng)，提高電力在傳輸中減少的損失等”.

從理念到現(xiàn)實(shí)

樓繼偉在7月21日舉行的“新開(kāi)發(fā)銀行：從理念到現(xiàn)實(shí)”國(guó)際研討會(huì)上表示，金磚銀行作為國(guó)際發(fā)展體系的新成員，與現(xiàn)有多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)是“合作互補(bǔ)關(guān)系”,將與相關(guān)多邊和雙邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和私營(yíng)部門建立緊密的合作伙伴關(guān)系，共同促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

“金磚銀行應(yīng)在充分借鑒現(xiàn)有多邊開(kāi)發(fā)銀行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，注重通過(guò)創(chuàng)新降低成本，提高效率，更好地適應(yīng)不同發(fā)展階段客戶的動(dòng)態(tài)需求和不斷變化的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。”樓繼偉說(shuō)。

樓繼偉稱，相信在卡馬特行長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，在成員國(guó)的大力支持和大家的共同努力下，金磚銀行一定能夠成為“專業(yè)、高效、透明、綠色的21世紀(jì)新型多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)”,為新興和發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。

卡馬特對(duì)中國(guó)作為東道國(guó)為籌建金磚銀行所展示出的務(wù)實(shí)合作精神和卓有成效的努力表示贊賞和感謝。他表示，金磚銀行管理層目前正在各成員國(guó)的大力支持下，圍繞銀行的啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)開(kāi)展工作，包括設(shè)計(jì)組織架構(gòu)、制定業(yè)務(wù)政策、開(kāi)展項(xiàng)目準(zhǔn)備等。

樓繼偉在21日出席完研討會(huì)開(kāi)幕式后，就金磚銀行相關(guān)問(wèn)題接受了記者采訪。他表示，7月7日，金磚銀行首屆理事會(huì)會(huì)議任命了董事會(huì)成員和首任管理層，制 定了理事會(huì)和董事會(huì)議事規(guī)則，討論了銀行未來(lái)五年發(fā)展戰(zhàn)略。首屆理事會(huì)會(huì)議任命來(lái)自印度的卡馬特?fù)?dān)任金磚銀行首任行長(zhǎng)，副行長(zhǎng)包括來(lái)自中國(guó)的祝憲、來(lái)自巴 西的巴蒂斯塔、來(lái)自俄羅斯的卡茲別科夫和來(lái)自南非的馬斯多普。

“金磚銀行成立后，在首任管理層的領(lǐng)導(dǎo)下，將主要圍繞銀行的啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)開(kāi)展工作，包括與中國(guó)政府簽訂?wèn)|道國(guó)協(xié)議、設(shè)計(jì)組織架構(gòu)和內(nèi)部運(yùn)行規(guī)則、確定人事政策和招募人員、制定業(yè)務(wù)政策、開(kāi)展項(xiàng)目準(zhǔn)備工作等。金磚銀行預(yù)計(jì)于2015年底或2016年初啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。”樓繼偉說(shuō)。

今年年底、明年初落地運(yùn)營(yíng)

“從去年7月15日到今年7月21日，金磚五國(guó)之間對(duì)于金磚銀行進(jìn)行了多次探討和協(xié)商，取得了許多進(jìn)展。金磚銀行的開(kāi)業(yè)意味著其籌備的第一階段已結(jié)束，進(jìn)入第二階段，即落地階段。”復(fù)旦大學(xué)金磚國(guó)家研究中心的王磊博士21日在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道專訪時(shí)表示。

自金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行概念被提出以來(lái)，金磚五國(guó)就針對(duì)這一議題進(jìn)行了多次探討，去年金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在巴西進(jìn)行的第六次會(huì)晤期間達(dá)成的協(xié)議被認(rèn)為是金磚銀行的主要進(jìn)展之一。

2014年7月15日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平同巴西總統(tǒng)羅塞芙、俄羅斯總統(tǒng)普京、南非總統(tǒng)祖馬、印度總理莫迪一道，在巴西福塔萊薩共同見(jiàn)證關(guān)于建立金磚新 開(kāi)發(fā)銀行的協(xié)定等有關(guān)合作文件的簽署。五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在巴西發(fā)表《福塔萊薩宣言》，宣布成立金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行，該銀行初始資本為1000億美元，初始認(rèn)繳資本500億美元并在金磚國(guó)家間平均分配，總部落戶中國(guó)上海，首個(gè)區(qū)域辦公室設(shè)在南非約翰內(nèi)斯堡。

在去年的簽字儀式上，金磚五國(guó)有關(guān)部門官員簽署了關(guān)于金磚開(kāi)發(fā)銀行創(chuàng)新合作的協(xié)定、關(guān)于建立金磚應(yīng)急儲(chǔ)備安排的條約、關(guān)于建立金磚新開(kāi)發(fā)銀行的協(xié)定以及涉及金磚出口信貸等領(lǐng)域的合作文件。有報(bào)道稱，金磚國(guó)家應(yīng)急儲(chǔ)備安排的資金規(guī)模同樣是1000億美元。

王磊對(duì)金磚銀行籌備過(guò)程較為熟悉，他稱，目前金磚銀行行長(zhǎng)等要員剛剛到位，預(yù)計(jì)從8月開(kāi)始，將對(duì)治理架構(gòu)改善、投融資政策、社會(huì)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、與其他多 邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)合作等議題進(jìn)行新一輪探討。在今年年底、明年初，第一批項(xiàng)目遴選結(jié)束正式落地的時(shí)候，就意味著真正運(yùn)營(yíng)階段的開(kāi)始。

第一個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)會(huì)在金磚五國(guó)內(nèi)

王磊表示，金磚銀行的第一個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)會(huì)在金磚五國(guó)內(nèi)進(jìn)行，在積累一定經(jīng)驗(yàn)之后再逐步擴(kuò)容，即在其他發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展項(xiàng)目。他稱，金磚銀行將在發(fā)展中國(guó)家發(fā) 揮很大的作用，包括提供資金并幫助改進(jìn)這些國(guó)家的機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)效率等。與此同時(shí)，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，金磚銀行將為其所主導(dǎo)的多邊組織如歐盟、IMF、世界銀行等 帶來(lái)改革的動(dòng)力，并最終實(shí)現(xiàn)良好的互動(dòng)。

王磊還表示，金磚銀行對(duì)于員工招聘的標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高，希望能夠招募具有全球視野和創(chuàng)新想法的人才 加入。員工來(lái)源包括：第一，各國(guó)政府的借調(diào)人員，即外派到金磚銀行；第二，聘用獨(dú)立專家，服務(wù)于金磚銀行的知識(shí)及人才儲(chǔ)備；第三，通過(guò)全球公開(kāi)招聘成為金 磚銀行的正式雇員，包括項(xiàng)目人員和行政人員。

樓繼偉21日在談及金磚銀行與現(xiàn)有多邊開(kāi)發(fā)銀行及亞投行的關(guān)系時(shí)表示，它們是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)合作的關(guān)系。

對(duì)此，復(fù)旦大學(xué)金磚國(guó)家研究中心副教授朱杰進(jìn)21日接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道采訪時(shí)對(duì)之進(jìn)行了具體分析。他稱，亞投行與金磚銀行在章程中都聚焦在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng) 域，但金磚銀行還特別強(qiáng)調(diào)了可持續(xù)發(fā)展，因此涉及的業(yè)務(wù)領(lǐng)域更加寬泛。在服務(wù)范圍方面，亞投行主要服務(wù)亞洲國(guó)家，而金磚國(guó)家人口數(shù)量占全球的42%,擁有 世界三分之一的土地面積，且未來(lái)還有擴(kuò)容的可能性，因此服務(wù)的國(guó)家范圍更廣。

“現(xiàn)在世界多個(gè)國(guó)家復(fù)蘇乏力，大家都在尋找新的增長(zhǎng)動(dòng)力。 在新興經(jīng)濟(jì)體中，一直以來(lái)便面臨著一個(gè)瓶頸：如何把高儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中而不是資本市場(chǎng)。我認(rèn)為，金磚銀行未來(lái)在其中可以扮演一個(gè)橋梁的角色，幫助發(fā)展 中國(guó)家利用好自己的資源來(lái)進(jìn)行高效配置，并為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供大量融資。”朱杰進(jìn)說(shuō)。

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