國際在線報(bào)道(記者朱宛玲、吳善陽、萬佳藝):今天(21日)上午,金磚國家新開發(fā)銀行(以下簡稱“金磚銀行”)在上海舉行“開業(yè)”儀式,預(yù)計(jì)將于今年年底或明年初投入運(yùn)營。
金磚銀行旨在為金磚國家(巴西、俄羅斯、印度、中國、南非)及其他新興市場和發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目提供資金。今年7月,金磚銀行在莫斯科召開首次理事會(huì),宣布正式成立。
在今天的“開業(yè)”儀式上,中國財(cái)政部部長樓繼偉表示,作為新興市場國家發(fā)起建立的一家多邊開發(fā)銀行,金磚銀行將更加注重發(fā)展中國家的需求,更好地尊重發(fā)展中國家的國情,更多的體現(xiàn)發(fā)展中國家的理念,“金磚銀行支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將有效緩解新興和發(fā)展中國家長期以來面臨的瓶頸制約,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、升級(jí)和加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力的支持,有助于長期保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢。作為新興市場國家發(fā)起建立的一家多邊開發(fā)銀行,金磚銀行將更會(huì)注重發(fā)展中國家的需求,更好地尊重發(fā)展中國家的國情,更多的體現(xiàn)發(fā)展中國家的理念,這必將有助于豐富國際發(fā)展理念實(shí)際經(jīng)驗(yàn),提高發(fā)展合作的效益。”
根據(jù)章程,金磚銀行法定資本1000億美元,初始認(rèn)繳資本500億美元,在五個(gè)成員間平均分配,實(shí)繳比例為20%.其總部設(shè)于上海,行長在五個(gè)創(chuàng)始成員國中輪流產(chǎn)生,首任行長為來自印度的卡馬特。
卡馬特在談到金磚銀行下一步的打算時(shí)表示,他想利用成員國的資本市場,用本幣來為金磚銀行進(jìn)行籌資,減少硬通貨方面的成本。他說,上海有人民幣債券市場,希望可以用這個(gè)市場來進(jìn)行金磚銀行的第一次債券融資,為金磚銀行補(bǔ)充儲(chǔ)備資金。至于下一步的安排,卡馬特表示,已經(jīng)在與成員國討論該怎么做,接下來幾個(gè)月會(huì)進(jìn)行項(xiàng)目的篩選,并且現(xiàn)在已經(jīng)開始制定貸款政策。他說,希望在明年4月發(fā)出第一批項(xiàng)目貸款。
至于與中國發(fā)起的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施銀行之間的關(guān)系,卡馬特稱,將與亞投行方面建立熱線,確保共同行動(dòng)。中國財(cái)政部部長樓繼偉也表示,二者都是新興經(jīng)濟(jì)體促進(jìn)全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)治理改革的重要舉措,雙方應(yīng)是互補(bǔ)合作的關(guān)系。中國人民大學(xué)重陽研究院研究員陳曉晨則指出,從一定意義上來講,金磚銀行的角色比亞投行還要寬泛:“亞投行,顧名思義,投資對(duì)象是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),雖然含義較寬,無外乎有形的道路橋梁、無形的網(wǎng)絡(luò)。金磚銀行基礎(chǔ)設(shè)施雖然也是有限領(lǐng)域,但還承擔(dān)多邊外匯應(yīng)急儲(chǔ)備的機(jī)制安排。打個(gè)比方,亞投行發(fā)揮小世界銀行的作用,金磚銀行不僅是小世行,也是小IMF;還承擔(dān)應(yīng)急外儲(chǔ)安排的角色。”
中國財(cái)政部部長樓繼偉表示,金磚銀行要借鑒現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行在治理結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)政策、項(xiàng)目管理以及運(yùn)營機(jī)制等方面的成熟經(jīng)驗(yàn),但也要根據(jù)國際發(fā)展合作的發(fā)展趨勢以及新興國家的實(shí)際在制度、政策、工具等程序方面進(jìn)行適當(dāng)創(chuàng)新、改進(jìn)。金磚銀行將與現(xiàn)有多雙邊開發(fā)機(jī)構(gòu)合作,共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,“基于彼此之間的互補(bǔ)關(guān)系,金磚銀行將秉承開放、包容共融的理念,與現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行、將要成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、雙邊開發(fā)機(jī)構(gòu)以及私營部門等建立緊密的合作伙伴關(guān)系,探索開展包括政府與社會(huì)資本合作、聯(lián)合融資等在內(nèi)的多種業(yè)務(wù)模式,共同促進(jìn)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。”
作為東道國,中國此前已為保障金磚銀行順利、高效籌建做了大量準(zhǔn)備。該銀行“開業(yè)”后,中國將發(fā)揮何種作用備受關(guān)注。樓繼偉表示,金磚銀行成立后,在首任管理層的領(lǐng)導(dǎo)下,將主要圍繞銀行的啟動(dòng)運(yùn)營開展工作,包括與中國政府簽訂東道國協(xié)議等。他說,中方將與首任管理層緊密協(xié)作,繼續(xù)提供支持和便利,推動(dòng)銀行如期投入運(yùn)營。
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