2015年6月24日,家用冰箱冷柜、電熱水器、冷藏集裝箱行業(yè)HCFC-141b禁令政策影響評(píng)估報(bào)告評(píng)審會(huì)在北京召開(kāi)。會(huì)議組織方中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)邀請(qǐng)了環(huán)境保護(hù)部環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作中心項(xiàng)目三處副處長(zhǎng)郭曉林,中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)孟慶君秘書長(zhǎng),拜耳材料科技(中國(guó))有限公司郭輝,廣東美的廚衛(wèi)電器制造有限公司周立國(guó)等相關(guān)專家及企業(yè)代表參加了此次評(píng)審會(huì)。
2014年7月,受環(huán)境保護(hù)部環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作中心委托,中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)承擔(dān)了冰箱冷柜、冷藏集裝箱和電熱水器三個(gè)行業(yè)HCFC-141b作為發(fā)泡劑的禁令研究項(xiàng)目。該項(xiàng)目主要是調(diào)研我國(guó)冰箱冷柜、冷藏集裝箱和電熱水器三個(gè)行業(yè)HCFC-141b發(fā)泡劑的消費(fèi)和替代情況,掌握企業(yè)HCFC-141b替代所面臨的技術(shù)難題,分析禁令頒布與實(shí)施為行業(yè)所帶來(lái)的影響,提出相應(yīng)的技術(shù)援助建議。為了解禁令發(fā)布對(duì)行業(yè)發(fā)展可能產(chǎn)生的影響,掌握淘汰過(guò)程中各企業(yè)遇到的技術(shù)難題,分析禁令頒布與實(shí)施為行業(yè)所帶來(lái)的影響,在2014年年底和2015年年初,中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)對(duì)三個(gè)相關(guān)行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)走訪。
會(huì)上,中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)王雷副理事長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)了三個(gè)行業(yè)的禁令政策研究對(duì)于我國(guó)履約的重要性,她表示,“協(xié)會(huì)對(duì)于這項(xiàng)工作給予了高度的重視,我們不僅僅當(dāng)作一項(xiàng)工作來(lái)看,同時(shí)也視為是協(xié)會(huì)的責(zé)任,希望能夠促進(jìn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。”中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)綜合業(yè)務(wù)部彭敏代表項(xiàng)目組詳細(xì)介紹了協(xié)會(huì)開(kāi)展工作的過(guò)程、評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容和禁令公告初稿的主要內(nèi)容。
現(xiàn)場(chǎng)討論過(guò)后,各位與會(huì)專家給出了許多建議,比如在禁令草案的文本中增加商用冷柜的標(biāo)準(zhǔn)號(hào),以覆蓋商用、家用冷柜產(chǎn)品,便于后續(xù)禁令政策的實(shí)施;在評(píng)估報(bào)告的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提煉相關(guān)觀點(diǎn)和內(nèi)容,由中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)完成禁令編制說(shuō)明,便于后續(xù)禁令公告的發(fā)布;評(píng)估報(bào)告中對(duì)于增加投資成本ICC的折舊按照5年來(lái)計(jì)算;冷藏集裝箱的范圍定義為ISO1496-1中規(guī)定的冷藏集裝箱和保溫式集裝箱;將兩個(gè)禁令草案進(jìn)行合并,禁令實(shí)施的時(shí)間點(diǎn)為禁令頒布后的3個(gè)月,在編制說(shuō)明中增加關(guān)于禁止銷售的內(nèi)容,禁止銷售的時(shí)間點(diǎn)為禁令頒布后的6個(gè)月;后續(xù)禁令發(fā)布后,能夠加強(qiáng)監(jiān)管,確保企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性。
最后,郭曉林指出,禁令政策研究項(xiàng)目是行業(yè)HPMP下的一項(xiàng)重要工作之一。同時(shí),她對(duì)協(xié)會(huì)的工作給予了充分的肯定,認(rèn)為整體項(xiàng)目的實(shí)施比較順利,總體上評(píng)估報(bào)告分析比較詳實(shí),希望能盡快發(fā)布禁令,確保國(guó)家履約。
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