昨天,淘寶官微發(fā)表了一位80后淘寶小二寫(xiě)的一封公開(kāi)信,質(zhì)疑工商總局上周五發(fā)布的《2014年下半年網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測(cè)結(jié)果》存在程序失當(dāng)、抽樣不科學(xué)等問(wèn)題,不過(guò)其于昨晚又刪除了這封公開(kāi)信。而工商總局在昨天的紅盾網(wǎng)劍專項(xiàng)行動(dòng)情況發(fā)布會(huì)上,對(duì)定向監(jiān)測(cè)結(jié)果做了進(jìn)一步解釋,同時(shí)發(fā)布了涉及阿里的6起典型案例。
起因
抽檢顯示淘寶正品率低
1月23日,國(guó)家工商總局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管司發(fā)布2014年下半年網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測(cè)結(jié)果,此次監(jiān)測(cè)共完成92個(gè)批次的樣品采樣,其中有54個(gè)批次的樣品為正品,正品率為58.7%。據(jù)介紹,此次監(jiān)測(cè)抽查了淘寶網(wǎng)、京東商城、天貓等平臺(tái),以電子產(chǎn)品、服裝、化妝品等為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)種類。從各購(gòu)物網(wǎng)站的監(jiān)測(cè)結(jié)果來(lái)看,淘寶網(wǎng)樣本數(shù)量最多,為51個(gè),但正品率最低,僅為37.25%。
而在三大知名B2C平臺(tái)中,京東商城、天貓、1號(hào)店的樣本數(shù)量分別為20個(gè)、7個(gè)和10個(gè),正品率分別為90%、85.71%和80%。其中,京東商城和1號(hào)店的非正品均來(lái)自非自營(yíng)商家。
聚美優(yōu)品的3個(gè)樣本均為正品;中關(guān)村電子商城的1個(gè)樣本為非正品。工商總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境和安全放心的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境,今后工商部門(mén)將把網(wǎng)絡(luò)交易商品抽樣監(jiān)測(cè)作為常態(tài)性工作,依法查處網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)和銷售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營(yíng)行為。
發(fā)展
外界對(duì)抽檢結(jié)果質(zhì)疑多
工商總局23日公布抽檢報(bào)告后,網(wǎng)上對(duì)其質(zhì)疑頗多,主要集中于抽檢樣本較少,不能科學(xué)地反映網(wǎng)售商品的情況。比如中關(guān)村電子商城只被抽取了1個(gè)商品,被認(rèn)定為非正品,報(bào)告就顯示該電商平臺(tái)的正品率為零。
不過(guò)與網(wǎng)上意見(jiàn)相反的是,各大被抽檢電商卻在其后的4天之內(nèi)保持了集體沉默,沒(méi)有對(duì)工商總局的報(bào)告給出任何回應(yīng)。行業(yè)人士認(rèn)為這可能是報(bào)告發(fā)布之后緊鄰著一個(gè)周末,電商企業(yè)未準(zhǔn)備好相關(guān)的回應(yīng),而且此次抽檢被認(rèn)定為非正品的網(wǎng)售商品多出自第三方開(kāi)放平臺(tái),電商企業(yè)也需要時(shí)間去調(diào)查了解情況。不過(guò)令人意外的是,4天之后淘寶微博以一位80后淘寶小二的名義發(fā)公開(kāi)信點(diǎn)名工商總局司長(zhǎng),質(zhì)疑其抽檢程序失當(dāng)。
高潮
淘寶小二公開(kāi)點(diǎn)名質(zhì)疑
在昨天淘寶小二的公開(kāi)信當(dāng)中,主要羅列了四點(diǎn)質(zhì)疑,分別是抽檢程序違規(guī)失當(dāng)、抽檢樣本數(shù)量較少、“非正品”定義不準(zhǔn)確以及前后兩次抽檢結(jié)果相差巨大。
淘寶小二在公開(kāi)信中指出,根據(jù)工商總局有關(guān)規(guī)定,抽檢應(yīng)當(dāng)保證被抽樣人的復(fù)檢申訴權(quán)利,但國(guó)家工商總局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管司存在違規(guī)。此前,工商總局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管司還曾發(fā)布2014年雙十一網(wǎng)購(gòu)抽檢結(jié)果。但是,不管是雙十一抽檢,還是此后在2015年1月公布的抽檢,許多賣家并沒(méi)有收到抽檢結(jié)果通知,也沒(méi)有被告知當(dāng)事人有申請(qǐng)復(fù)檢的權(quán)利,就直接向社會(huì)公開(kāi),顯然程序失當(dāng)。
而對(duì)于抽檢樣本數(shù)量,淘寶小二指出,此次工商總局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管司共抽查了92批次商品,某電商只抽查了1件得出了正品率為0的結(jié)論,另一家電商抽查了3件得出了正品率為100%的結(jié)論。而在淘寶網(wǎng)上一共抽查了51件商品,得出淘寶網(wǎng)37%正品率,“可是淘寶日均在線商品總量超過(guò)10億件,何況淘寶是擁有數(shù)百位商家經(jīng)營(yíng)的大平臺(tái),居然是和自營(yíng)的B2C商家放在同一緯度比較,如果不是疏忽,那么必定是故意。”
此外,淘寶小二對(duì)工商總局報(bào)告當(dāng)中非正品的定義也提出了質(zhì)疑。淘寶小二認(rèn)為,報(bào)告中非授權(quán)渠道就等于非正品,這樣的新“罪名”是很有創(chuàng)造性的,因?yàn)椴皇撬械纳唐范紦碛袕某鰪S到銷售最后一環(huán)的完整授權(quán)體系的,所以非授權(quán)不等于非正品。“而更讓人不可理解的是,工商總局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管司在一個(gè)月前剛剛發(fā)布過(guò)一個(gè)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)商品抽檢結(jié)果。2014年12月11日,網(wǎng)監(jiān)司發(fā)布對(duì)2014年雙十一網(wǎng)購(gòu)進(jìn)行的抽檢,在207批次的樣品中,大部分為合格真品,發(fā)現(xiàn)的假冒商品占總樣品的3.6%;而本次監(jiān)測(cè)的結(jié)果是,非正品率高達(dá)41.3%。同一個(gè)部門(mén)發(fā)布,差別卻多達(dá)十倍以上。”
不過(guò),昨天晚間這條微博已經(jīng)被刪除了。
推進(jìn)
總局稱沒(méi)有不公平問(wèn)題
昨晚,國(guó)家工商總局正式就淘寶叫板一事做出回應(yīng),稱網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測(cè)是評(píng)估市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、警示違法經(jīng)營(yíng)的重要工作方式,今后仍將一如既往依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)。
就在昨天,國(guó)家工商總局還公布了2014紅盾網(wǎng)劍專項(xiàng)行動(dòng)情況,同時(shí)對(duì)定向監(jiān)測(cè)情況作了解釋。有意思的是,當(dāng)天通報(bào)的10起網(wǎng)上銷售違規(guī)典型案例中,又有6起涉及阿里巴巴旗下網(wǎng)站。
工商總局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管司副司長(zhǎng)楊洪豐表示,此次的10大典型案例中,淘寶網(wǎng)涉及的確實(shí)最多,這與淘寶網(wǎng)市場(chǎng)份額大有關(guān),并不存在針對(duì)誰(shuí)的問(wèn)題。楊洪豐還對(duì)淘寶的工作進(jìn)行肯定,稱這10起違法案例就是淘寶發(fā)現(xiàn)并提交給工商部門(mén)調(diào)查的。
對(duì)于此前的定向監(jiān)測(cè)結(jié)果,楊洪豐表示,定向監(jiān)測(cè)的目的“就是為了找問(wèn)題”,有可能這次監(jiān)測(cè)的是其中幾類,有可能某個(gè)網(wǎng)站抽檢得多,這都是正常的。工商總局此次委托中消協(xié)進(jìn)行定向監(jiān)測(cè),會(huì)提出相應(yīng)要求,比如要求監(jiān)測(cè)比較受社會(huì)關(guān)注、問(wèn)題比較大的種類,而且會(huì)要求公平、保密等。楊洪豐坦言,至于抽多少數(shù)量,抽哪幾家,會(huì)有一個(gè)方案,但由于經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,不可能都抽到,因此可能有的門(mén)類多一些,有的門(mén)類少一些。
談到外界對(duì)網(wǎng)購(gòu)正品率不足六成的質(zhì)疑,楊洪豐表示,監(jiān)測(cè)的數(shù)字結(jié)果只針對(duì)樣品,并不反映整個(gè)網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)的質(zhì)量,只是一個(gè)抽檢評(píng)定結(jié)果。而對(duì)所謂的正品率問(wèn)題,楊洪豐表示,這只是一個(gè)歸類問(wèn)題,非正品并不是就指假冒偽劣,二者并不能等同,也不是一個(gè)概念。
針對(duì)當(dāng)事商家沒(méi)有收到抽檢信息的問(wèn)題,楊洪豐表示這屬于正常。他說(shuō),工商總局監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,會(huì)要求當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)進(jìn)一步調(diào)查處理,不會(huì)直接通知商家。之所以對(duì)社會(huì)公開(kāi),目的是為了維護(hù)市場(chǎng)監(jiān)管秩序,給違法經(jīng)營(yíng)者以震懾,給廣大經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者一個(gè)警示作用。
觀點(diǎn)
淘寶小二說(shuō)法有槽點(diǎn)
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)歐陽(yáng)日輝表示,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)犯罪隱蔽性強(qiáng)、易逃避監(jiān)管、查處難度大,打擊網(wǎng)絡(luò)售假需要監(jiān)管部門(mén)、電子商務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)店、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者同心協(xié)力,不能互相推諉避重就輕。電子商務(wù)平臺(tái)的完善,可以在全國(guó)范圍內(nèi)監(jiān)控和跟蹤假貨流通的過(guò)程,為監(jiān)管部門(mén)在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)追溯假貨提供便利。
而中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授楊立新指出,平臺(tái)打假數(shù)據(jù)的潛在價(jià)值也有待開(kāi)發(fā),如售賣假貨者與個(gè)人征信系統(tǒng)連接,能夠在流通領(lǐng)域有效威懾鋌而走險(xiǎn)者。相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)順應(yīng)趨勢(shì),探索利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的信息優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新打假手段、提高打假效率,在全國(guó)范圍內(nèi)、在生產(chǎn)流通的各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)假貨保持高壓態(tài)勢(shì),消滅假貨,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
有不愿具名的業(yè)內(nèi)人士針對(duì)淘寶小二的公開(kāi)信指出,其實(shí)在這封質(zhì)疑工商總局的公開(kāi)信中也不乏槽點(diǎn)。比如其中提到一句“何況淘寶是擁有數(shù)百位商家經(jīng)營(yíng)的大平臺(tái),居然是和自營(yíng)的B2C商家放在同一緯度比較,如果不是疏忽,那么必定是故意。”這等于是變相承認(rèn)了像淘寶這樣的C2C平臺(tái)的正品率就要低于B2C平臺(tái)。除此之外,這封公開(kāi)信在語(yǔ)氣上也太過(guò)于“囂張”,其中指責(zé)工商總局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管司的這份報(bào)告“一棍子打掉了‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新’,一棍子打掉中國(guó)消費(fèi)新趨勢(shì),一棍子打掉廣大商家對(duì)公平執(zhí)法的信心”,這樣的言語(yǔ)顯然是在扣大帽子。
總局再公布10大案例6起涉及阿里
1.某淘寶網(wǎng)店銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán),在淘寶店銷售的服裝上違規(guī)使用CC&DD標(biāo)識(shí)。
2.某非醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用微博和網(wǎng)站,將非醫(yī)療機(jī)構(gòu)的振元堂養(yǎng)生美容管理中心宣傳為具有中醫(yī)醫(yī)療資質(zhì)的機(jī)構(gòu)。
3.某網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司以虛構(gòu)交易形式為他人淘寶網(wǎng)店提升商業(yè)信譽(yù)。
4.某百貨公司在天貓“雙11”促銷活動(dòng)前,采取“刷單”的形式進(jìn)行虛構(gòu)交易行為。
5.某淘寶網(wǎng)店銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán),銷售標(biāo)注有PRADA(普拉達(dá))、CHANEL(香奈兒)、Zegna(杰尼亞)、ZegnaSport(杰尼亞)、BURBERRY(博柏利)字樣的服裝、圍巾等商品。
6.某襪業(yè)公司網(wǎng)上侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán),擅自將其生產(chǎn)的標(biāo)有未經(jīng)授權(quán)商標(biāo)的童襪通過(guò)其位于阿里巴巴網(wǎng)站上互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)進(jìn)行銷售。
7.某個(gè)體診所未在其網(wǎng)站首頁(yè)公開(kāi)營(yíng)業(yè)執(zhí)照登載的信息或營(yíng)業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標(biāo)識(shí)。
8.某金店經(jīng)營(yíng)者通過(guò)微信發(fā)布“黃金228元1克”、“黃金全城最低價(jià)228元”的廣告,實(shí)際銷售價(jià)格與宣傳內(nèi)容不符。
9.某房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司明知所發(fā)布的項(xiàng)目正在建設(shè)之中,不存在二手房的情況下,仍然將房源信息在搜房網(wǎng)二手房欄目下發(fā)布。
10.某網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán),名下兩家淘寶網(wǎng)店銷售標(biāo)有“ZARA”商標(biāo)等內(nèi)容的商品。
京華時(shí)報(bào)記者祝劍禾 袁國(guó)禮 京華時(shí)報(bào)制圖謝瑤
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