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    從“武大頭”看廣電總局如何審片

    近期,熱映電視劇《武媚娘傳奇》自開播以來創(chuàng)下多個收視紀(jì)錄,然而開播不久后突然遭到停播,復(fù)播后發(fā)現(xiàn)這部以“露胸”聞名全國的宮廷劇,幾位宮廷主角活生生地被剪成了一部大頭照劇,隨后引來網(wǎng)絡(luò)一片熱議,并引發(fā)了很多人對國家新聞出版廣電總局(下稱“廣電總局”)如何審查電視劇的好奇,那么作為電視劇產(chǎn)量第一大國的廣電總局是如何審片的。

    目前,國產(chǎn)劇在拍攝和播出之前,劇本和成片都需要接受審查,審查合格之后頒發(fā)拍攝許可證和播出許可證。北大文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長告訴記者,目前很多電視劇下放給各省的廣電總局審查,并在廣電總局備案。如果在衛(wèi)視播出,那要交給廣電總局審查。具體審片流程是,影視公司先“自查”,然后提交劇名和大致內(nèi)容梗概,獲得拍攝許可后,成片交給各省廣電總局審核,如果上衛(wèi)視要交給廣電總局審核并頒發(fā)播出許可。此外,如果涉及重大革命題材和歷史題材、涉及國家領(lǐng)導(dǎo)人及其家屬等題材電視劇還要經(jīng)過特殊審查。

    那么審查標(biāo)準(zhǔn)是什么呢?目前國內(nèi)對于電視劇審查規(guī)定有《電視劇審查管理規(guī)定》(下稱“《規(guī)定》”),該規(guī)定經(jīng)2004年7月27日廣電總局會議通過,自2004年10月20日起施行?!兑?guī)定》指出,廣電總局負(fù)責(zé)全國電視劇題材規(guī)劃立項的終審。省級廣播電視行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)電視劇題材規(guī)劃立項的初審。中央單位所屬電視劇制作機(jī)構(gòu)的電視劇題材規(guī)劃立項由其上級業(yè)務(wù)主管部門提出意見后,報廣電總局審批。

    對于那些片子不能審查通過,《規(guī)定》中給出了十條不予審查通過標(biāo)準(zhǔn):反對憲法確定的基本原則的;危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽(yù)和利益的;煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié),或者不尊重民族風(fēng)俗、習(xí)慣的;宣揚邪教、迷信的;擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的;侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;有法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。此外,《規(guī)定》還指出,在公共利益需要的情況下,廣電總局可以對已經(jīng)取得《電視?。娨晞赢嬈┌l(fā)行許可證》的電視劇或電視動畫片作出責(zé)令修改或停止發(fā)行、進(jìn)口、出口、播放的決定?!段涿哪飩髌妗返耐2セ蛞罁?jù)此條規(guī)定被停播。

    廣電總局以上審查規(guī)定中,在業(yè)內(nèi)看來,還是略顯粗放,缺乏具體指導(dǎo)細(xì)則,因此電視劇內(nèi)容管理的具體標(biāo)準(zhǔn)就落在了各種不會形成文件的領(lǐng)導(dǎo)講話和相似案例的解讀上。一位電視劇制作公司負(fù)責(zé)人向記者表示,影視公司和電視臺會組織人員學(xué)習(xí)各類講話和內(nèi)部流傳的各類電視劇修改意見。“我們經(jīng)常會組織人員收看新聞聯(lián)播、學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)人講話等形式來把控電視劇內(nèi)容,以期順利通過審查。”

    對于網(wǎng)絡(luò)流傳的“主人公不能太花心,小三不能有幸福”等電視劇規(guī)避內(nèi)容,前述電視劇公司負(fù)責(zé)人向記者表示,這些都不是成文的規(guī)定,都是電視劇從業(yè)人員根據(jù)經(jīng)驗總結(jié)出來的,基本上可以把控住,例如小三不能有幸福,這顯然是違背主旋律的,也不符合群眾喜聞樂見的內(nèi)容,電視劇制作公司一般不會去挑戰(zhàn)這些“紅線”.

    一位電視劇公司制片人告訴記者,一般而言,大多數(shù)電視劇都能通過審核,部分片子審核過程中出現(xiàn)問題,廣電總局會給出修改意見,通過修改意見進(jìn)行修改后,最終基本上都能通過審核。

    不過,業(yè)內(nèi)人士也坦言,由于缺乏細(xì)化的審核標(biāo)準(zhǔn),審片人員的主觀因素會對一部片子能否通過審核起到很大的影響。據(jù)悉,廣電總局會成立審查小組去審核電視劇,該審查小組對于一部電視劇能否拍攝播出握有“生殺大權(quán)”.據(jù)悉,審片人員構(gòu)成復(fù)雜流動,一般以主流媒體退休領(lǐng)導(dǎo)、大學(xué)老師、廣電系統(tǒng)在編工作人員為主,有劇就輪流隨機(jī)抽取有空的專家們審查。

    正因為標(biāo)準(zhǔn)不夠細(xì)化,人為主觀因素會影響到一部片子能否過審,因此曾發(fā)生過審片人員腐敗的案件。2014年9月,原國家新聞出版廣電總局電視劇管理司審查管理處副調(diào)研員李寧,因犯受賄罪被西城法院一審判刑10年6個月。據(jù)悉,李寧在負(fù)責(zé)電視劇審批工作期間,收受多家影視公司賄賂,利用職務(wù)便利幫多部電視劇通過審核,截至2013年初案發(fā),共計受賄30萬元。

    業(yè)內(nèi)人士介紹,一方面,如果一部電視劇無法獲得審批,整部電視劇投資幾乎打水漂,另一方面,如果審核時間過久,即便最后通過審核也會給制片方帶來很大損失。極個別審片人員就是利用電視劇制作公司的這些心理對制片方進(jìn)行索賄。

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    2015-01-05
    從“武大頭”看廣電總局如何審片
    近期,熱映電視劇《武媚娘傳奇》自開播以來創(chuàng)下多個收視紀(jì)錄,然而開播不久后突然遭到停播,復(fù)播后發(fā)現(xiàn)這部以露胸聞名全國的宮廷劇,幾位宮廷主角活生生地被剪成了一部大頭照劇,隨后引來網(wǎng)絡(luò)一片熱議,并引發(fā)了很多人對國家新聞出版廣電總局(下稱廣電總局)如何審查電視劇的好奇,

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