酒店開房記錄被泄露、第三方支付網(wǎng)站漏洞被曝光……在安全事件層出不窮的網(wǎng)絡(luò)上,有一群志愿抗擊黑客攻擊、幫助企業(yè)修復(fù)安全漏洞的網(wǎng)絡(luò)安全專家。這些被稱為“白帽子”的專業(yè)人士,在維護網(wǎng)絡(luò)安全的同時,自身也面臨著法律風(fēng)險——法律漩渦中的“白帽子”
袁煒事件
“我兒子袁煒檢測出‘世紀(jì)佳緣’的漏洞讓對方修復(fù),‘世紀(jì)佳緣’卻報警抓了他。從3月8日被抓進去,至今已有半年,我們家人到今天還弄不清楚,袁煒到底犯了什么罪?”雙鬢斑白的袁冠陽近日在接受記者采訪時連連嘆息。
今年64歲的袁冠陽,原本對互聯(lián)網(wǎng)一竅不通,兒子袁煒出事后,他多方請教專家,想弄明白兒子究竟犯了多大的事。袁冠陽告訴記者,袁煒是互聯(lián)網(wǎng)漏洞報告平臺——“烏云網(wǎng)”上的一名“白帽子”,2015年12月,袁煒檢測發(fā)現(xiàn)了婚戀交友網(wǎng)站——“世紀(jì)佳緣”的系統(tǒng)漏洞,并在烏云網(wǎng)上提交了系統(tǒng)漏洞?!笆兰o(jì)佳緣”先是確認(rèn)、修復(fù)了漏洞,并向烏云網(wǎng)和袁煒致謝。但在“世紀(jì)佳緣”以“網(wǎng)站數(shù)據(jù)被非法竊取”報警之后,警方經(jīng)調(diào)查拘留了袁煒。
所謂“白帽子”,是指識別計算機系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中安全漏洞的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)人員。他們活躍在漏洞披露平臺、企業(yè)應(yīng)急安全響應(yīng)平臺上。與出售安全漏洞、盜取他人信息的網(wǎng)絡(luò)黑客不同的是,他們只是檢測漏洞,并不惡意去利用漏洞?!鞍酌弊印蓖ㄟ^向相關(guān)平臺或者廠家反饋、發(fā)布漏洞,以敦促廠家在漏洞被黑客攻擊利用之前將其修復(fù)完善,維護計算機和互聯(lián)網(wǎng)安全。在生活中,他們是普通的網(wǎng)絡(luò)工程師、安全實驗室的程序員,甚至僅僅是大學(xué)計算機專業(yè)的學(xué)生。
“白帽子”袁煒檢測并提交了“世紀(jì)佳緣”的漏洞;而“世紀(jì)佳緣”出于保護用戶隱私安全考慮,報警抓人。其中孰是孰非,目前司法尚無定論,但多位網(wǎng)絡(luò)安全業(yè)內(nèi)人士和法律專家在接受記者采訪時均認(rèn)為,袁煒事件或?qū)⒊蔀榛ヂ?lián)網(wǎng)安全史上一個標(biāo)志性的“分水嶺”。
“白帽子”袁煒被抓事件發(fā)生后,引起了公眾尤其是程序員們的熱烈關(guān)注。如何定義“白帽子”?在進行網(wǎng)絡(luò)安全測試時要遵循哪些規(guī)范?漏洞平臺是否有權(quán)公布企業(yè)安全漏洞?這些問題也引起法學(xué)專家的關(guān)注。
“目前‘白帽子’的定義很少出現(xiàn)在各國的法律和標(biāo)準(zhǔn)中,一則因為‘白帽子’是最近十幾年才盛行起來的,二則因為‘白帽子’還屬于尚未擁有法律地位的民間技術(shù)團體。實踐中普遍將‘白帽子’與‘灰帽子’‘黑帽子’聯(lián)系在一起,認(rèn)為‘白帽子’是黑客的一種。與之相近的概念稱為‘道德黑客’,即模擬黑客攻擊,幫助客戶了解自己網(wǎng)絡(luò)的弱點,并為客戶提出改進建議的網(wǎng)絡(luò)安全專家。”公安部第三研究所、信息網(wǎng)絡(luò)安全公安部重點實驗室二級警督黃道麗副研究員告訴記者。
“一般所理解的‘白帽子’不以挖掘漏洞為生,其對各個網(wǎng)站進行安全測試的動機主要是維護網(wǎng)絡(luò)安全。但是如何在法律上界定‘白帽子’,如何認(rèn)定挖掘行為的法律性質(zhì),如何判斷發(fā)布漏洞細(xì)節(jié)的危險性,目前在法律上還處于模糊地帶?!北本┼]電大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)治理與法律研究中心常務(wù)副主任謝永江說。
檢測漏洞的法律邊界在哪
在袁煒案中,獲取網(wǎng)站信息成為其被捕的重要原因?!笆兰o(jì)佳緣”一方委托了一家司法鑒定所對其服務(wù)器日志進行鑒定,鑒定意見顯示,“世紀(jì)佳緣”網(wǎng)在2015年12月3日17時許至2015年12月4日10時許,被“124.160.67.131”等11個IP地址非法訪問,入侵者對網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫進行了讀取操作,涉及讀取操作的數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)信息為932條。
在袁煒案引發(fā)的討論中,很多程序員認(rèn)為“白帽子”挖掘漏洞涉及讀取信息,善意獲取不違法。對此,黃道麗表示,“我國刑法規(guī)范的是所有未經(jīng)授權(quán)訪問計算機信息系統(tǒng)的行為,這些并非直接針對漏洞挖掘行為的規(guī)定。任何主體若利用系統(tǒng)安全漏洞實施了入侵行為,均可能觸犯刑法規(guī)定,都可能被追責(zé)。未經(jīng)授權(quán)侵入計算機信息系統(tǒng)也是各國刑事立法共同打擊的行為?!痹谡J(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上,黃道麗解釋道,根據(jù)兩高司法解釋,獲取網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)的身份認(rèn)證信息以外的其他身份認(rèn)證信息500組以上就構(gòu)成刑法所規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”,入侵者將面臨三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金?!斑@一量化標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中經(jīng)過了大量的實證檢驗和研討論證,規(guī)定本身沒有問題。有人認(rèn)為袁煒作為‘白帽子’當(dāng)中的‘新人’多獲取了一些數(shù)據(jù)無可厚非,但這不是定罪應(yīng)當(dāng)考慮的因素?!?/p>
實踐中,還存在“白帽子”使用和黑客相同的軟件進行漏洞測試的情況,比如袁煒就使用了一款名為SQLmap的安全測試軟件,這個軟件自帶緩存功能,會自動將測試信息存儲到本地的一個隱藏文件夾。
“如果‘白帽子’在挖掘漏洞過程中使用的自動化工具導(dǎo)致獲取的數(shù)據(jù)量觸犯刑法,他們應(yīng)考慮調(diào)整功能或使用其他規(guī)范化工具?!秉S道麗告訴記者,實踐中,“白帽子”作為技術(shù)人員,對法律知識知之甚少,當(dāng)前較為迫切的問題是立法規(guī)范、引導(dǎo)“白帽子”,為其創(chuàng)造合適的法律環(huán)境。
“當(dāng)前,并沒有法律對挖掘漏洞行為進行具體規(guī)范,刑法主要從行為的角度進行規(guī)制。在認(rèn)定‘白帽子’是否善意破解、測試漏洞時,主要強調(diào)結(jié)果。因為當(dāng)事人當(dāng)時的主觀意志無法客觀鑒定,既有可能是測試的疏忽,也可能是一念之差,故意留存了數(shù)據(jù)?!敝x永江表示,在法律不明確的情況下,“白帽子”挖掘漏洞行為本身帶有風(fēng)險,而現(xiàn)有的法律規(guī)范傾向于保護企業(yè)利益。如果袁煒的行為確實構(gòu)成了法律規(guī)定的獲取信息的定罪標(biāo)準(zhǔn),仍然需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
目前我國對“白帽子”善意挖掘漏洞的法律規(guī)范并沒有形成系統(tǒng)的法律體系,比較零散地體現(xiàn)在一些法律法規(guī)以及部門規(guī)章里,例如保守國家秘密法、治安管理處罰法、刑法等,這些法律并沒有明確劃定“白帽子”的行為邊界。黃道麗強調(diào),在新的法律和配套規(guī)定出臺前,現(xiàn)有法律和司法解釋的規(guī)定,應(yīng)成為“白帽子”實施挖掘行為必須接受和前置考慮的一個客觀要求。
應(yīng)盡快制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
“法律永遠(yuǎn)滯后于技術(shù)發(fā)展?!弊鳛橹袊W(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會理事的謝永江表示,召集專業(yè)人士通過行業(yè)協(xié)會制定“白帽子”挖掘漏洞、提交漏洞的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更為快捷。行業(yè)準(zhǔn)則可以制定“白帽子”的注冊標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范使用工具,對挖掘行為的邊界形成行業(yè)共識,統(tǒng)一挖掘漏洞的授權(quán)規(guī)則。黃道麗也認(rèn)為,法律規(guī)范需要進一步完善并合理化,具體的技術(shù)規(guī)范則可以交給市場優(yōu)化解決。
對比烏云網(wǎng)的對公眾強制披露制度、只對廠商內(nèi)部披露的補天模式以及國家信息安全漏洞共享平臺模式,謝永江認(rèn)為,漏洞平臺對公眾強制披露漏洞,存在著現(xiàn)實和法律風(fēng)險:首先,公眾對漏洞細(xì)節(jié)不一定了解,遑論采取相對應(yīng)的防范措施;其次,披露漏洞細(xì)節(jié)可能引來“黑帽子”的攻擊,加重漏洞的危害。不過,如果廠商在接到漏洞報告后不修復(fù)漏洞,導(dǎo)致用戶信息因該漏洞泄露,“白帽子”的漏洞報告就可以成為廠商不履行網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)、在用戶信息泄露事件上存在過失的證據(jù),用戶因此產(chǎn)生的損失就可以索賠。
西安交通大學(xué)法學(xué)院與360公司曾就“白帽子”挖掘漏洞的獎勵模式進行了專題研究,并發(fā)布了《白帽子安全漏洞挖掘風(fēng)險報告》。當(dāng)前多種漏洞披露平臺具有一定的嘗試和探索意義?!皬哪壳皣鴥?nèi)外漏洞平臺的發(fā)展階段看,似乎也不存在一種單一的模式?!眳⑴c撰寫該報告的黃道麗告訴記者。
報告顯示,“臉書”(Facebook)僅在2015年就給210名“白帽子”發(fā)放了93.6萬美元的漏洞獎勵。漏洞賞金計劃、漏洞購買計劃(VPPs)以及漏洞獎勵計劃吸引更多“白帽子”加入安全防護研究,已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域司空見慣的事情。
在國外漏洞眾測平臺“第一黑客”(HackerOne)上,由眾測企業(yè)向黑客支付發(fā)現(xiàn)漏洞的獎勵,“第一黑客”則從企業(yè)獎勵中抽取20%的費用?!暗谝缓诳汀边€向企業(yè)提供付費服務(wù)模式,如漏洞訂閱服務(wù)、漏洞披露指導(dǎo)、安全咨詢等。目前,“第一黑客”已幫助500多家企業(yè)找出2萬多個漏洞,向3200多名獨立安全研究員發(fā)放了600多萬美元的獎勵,單個漏洞獎勵最多達(dá)到3萬美元。從國際實踐來看,相比目前我國企業(yè)較低的漏洞獎勵金額,黑市交易的高額回報顯然更具誘惑力,這也是黑市產(chǎn)業(yè)鏈形成和發(fā)展的關(guān)鍵因素。黃道麗表示,“‘白帽子’是一群崇尚自由的群體,憑借自身對技術(shù)的追求或?qū)W(wǎng)絡(luò)安全的維護之心等挖掘漏洞,期望從中實現(xiàn)不同的價值,所以‘白帽子’不會因為商業(yè)化而消失。因此,建立長效高額的安全漏洞獎勵機制是支持和鼓勵‘白帽子’的最佳方式?!?/p>
國外“白帽子”如何免責(zé)
實際上,國內(nèi)外都有大量的數(shù)據(jù)泄露安全事件發(fā)生。只不過,一方面,知曉漏洞曝光或數(shù)據(jù)泄露需要用戶本身具有一定的技術(shù)能力,另一方面,是否采取法律行動需要相應(yīng)法律能力和成本。黃道麗表示,目前“白帽子”單純因為漏洞挖掘被立案的新聞并不多,但并不表示違反法律的挖掘行為沒有或較少發(fā)生。如何通過法律規(guī)范“白帽子”行為,成為一項值得研究的重要課題。
從各國法律來看,對于挖掘安全漏洞的行為,一般會根據(jù)主體與行為動機規(guī)定不同的法律后果。比如美國,早在1998年《數(shù)字千年版權(quán)法》中就規(guī)定了安全測試(包括“白帽子”)的界限:安全漏洞信息的獲取和利用,僅以保障被測試計算機系統(tǒng)的所有人或運營人的安全為目的。
對于“白帽子”等團隊或個人合法獲取的漏洞信息,美國《網(wǎng)絡(luò)安全法》還規(guī)定了未取得廠商授權(quán)時的披露規(guī)則:首先,披露者應(yīng)采取適當(dāng)措施,保護所掌握的漏洞信息;其次,披露時應(yīng)當(dāng)去除可以用于識別特定人的信息;第三,不得使用漏洞信息獲得不公平的競爭優(yōu)勢。同時,“白帽子”可以以“善意辯護”豁免挖掘漏洞的法律責(zé)任。
在漏洞檢測和披露問題上,11月7日剛剛公布的《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定:“開展網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證、檢測、風(fēng)險評估等活動,向社會發(fā)布系統(tǒng)漏洞、計算機病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等網(wǎng)絡(luò)安全信息,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定?!秉S道麗表示,網(wǎng)絡(luò)安全法的出臺,為可能涉及民間自發(fā)的漏洞挖掘和公布內(nèi)容的下位法的制定做了鋪墊。
漏洞信息或成戰(zhàn)略資源
《中國互聯(lián)網(wǎng)站發(fā)展?fàn)顩r及其安全報告(2016)》顯示:截至2015年12月底,中國網(wǎng)站總量達(dá)到426.7萬余個;而由于各種各樣安全漏洞的存在,網(wǎng)站面臨著黑客以癱瘓目標(biāo)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、竊取用戶有價值信息等為主要目的的攻擊威脅,公共互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境仍面臨較為嚴(yán)峻的安全態(tài)勢。
“信息技術(shù)的迅速發(fā)展促進了計算機規(guī)模的膨脹,增加了個人、企業(yè)乃至社會和國家對網(wǎng)絡(luò)安全的需求?!诿弊印颐弊印壤寐┒催M行攻擊的事件層出不窮,且手段愈發(fā)多樣化和高明,網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險的泛在性使得安全成為普遍性的問題,‘白帽子’因其道德和倫理偏向成為企業(yè)甚至政府機構(gòu)獲取漏洞、升級系統(tǒng)的重要途徑,在維護信息系統(tǒng)方面的作用不可替代。”黃道麗說。
國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心運行部副主任嚴(yán)寒冰也表示,2009年以后,多家漏洞報告平臺的陸續(xù)成立,如補天平臺、烏云網(wǎng)、漏洞盒子,“白帽子”發(fā)現(xiàn)并上報漏洞已經(jīng)成為整個漏洞發(fā)現(xiàn)處置體系中的重要環(huán)節(jié)。
網(wǎng)絡(luò)安全漏洞關(guān)系到企業(yè)和個人的信息安全,甚至涉及國家安全?!鞍l(fā)達(dá)國家早已把漏洞信息當(dāng)作一種戰(zhàn)略資源。”謝永江表示。
比如2013年,世界主要工業(yè)設(shè)備和武器制造國在常規(guī)武器及其民用技術(shù)協(xié)定《瓦森納協(xié)定》中規(guī)定,零日(0day)漏洞(指被發(fā)現(xiàn)后立即被惡意利用的安全漏洞)也屬于危險武器出口條約的規(guī)范對象。不僅漏洞信息本身被禁止用于犯罪或出口至“專制政權(quán)”,相應(yīng)的用于入侵計算機系統(tǒng)的軟件、硬件設(shè)備和組件也受到同等限制。2015年5月20日,美國工業(yè)與安全局發(fā)布一份《瓦森納協(xié)定》的落實草案,其中就規(guī)定,禁止在不同的國家之間互通漏洞信息。據(jù)此,美國企業(yè)或個人向境外廠商報告漏洞情況被視為一種出口行為,需預(yù)先申請政府許可,否則將被視為非法。
“漏洞信息本身具有一定的應(yīng)用價值,我認(rèn)為,可以在國家層面建立漏洞信息庫,收購企業(yè)以及包括’白帽子‘在內(nèi)的個人發(fā)現(xiàn)的漏洞,在網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭日益成為現(xiàn)實的情況下,未雨綢繆,做好技術(shù)儲備工作?!敝x永江建議。
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