7月29日，河北省十二屆人大常委會第三十一次會議表決通過了新修訂的《河北省消費者權(quán)益保護條例》(以下簡稱條例)，《條例》自2017年11月1日起施行?！稐l例》實施后，河北省消費者協(xié)會將更名為河北省消費者權(quán)益保護委員會。

《條例》修訂的核心和基礎(chǔ)就是如何更好地保護消費者的合法權(quán)益，回應(yīng)百姓關(guān)切的消費熱點、難點問題，亮點鮮明。

亮點一：

泄露消費者個人信息最高罰款50萬元

為更好地保護消費者的個人信息，《條例》明確規(guī)定經(jīng)營者使用消費者個人信息要征得消費者同意，對收集的消費者個人信息應(yīng)當嚴格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。消費者明確要求經(jīng)營者刪除、修改其個人信息的，經(jīng)營者應(yīng)當予以刪除、修改。經(jīng)營者違反這些規(guī)定，最高會受到50萬元的罰款。

亮點二：

七日無理由退貨制度更加完善

《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定了七日無理由退貨制度，要求消費者退貨的商品應(yīng)當完好，但未界定何為商品完好，我省條例細化了商品完好的含義：保持原有品質(zhì)、功能、配件、標識等齊全，視為商品完好。消費者基于查驗需要而打開商品包裝，或者為確認商品的品質(zhì)、功能進行合理的調(diào)試不影響商品的完好。

這是針對現(xiàn)實中經(jīng)營者將消費者拆開包裝就一概視為商品不完好而作出的規(guī)定。

亮點三：

消費者遇14種欺詐行為可獲懲罰性賠償

新修改的《消費者權(quán)益保護法》對經(jīng)營者的欺詐行為規(guī)定了嚴格的法律責任，但沒有明確規(guī)定欺詐行為的具體情形。對此，新修訂的《條例》列舉了八種“確定”欺詐行為，經(jīng)營者只要有其中的一種行為，即可認定其為消費欺詐行為；列舉了六種“推定”欺詐行為，經(jīng)營者有列舉的行為而又不能證明自己并非欺騙、誤導(dǎo)消費者的，則認定其具有消費欺詐行為。

同時規(guī)定，對有所列行為的經(jīng)營者，有關(guān)行政部門可以依照《國家消費者權(quán)益保護法》第五十六條進行處罰，即：責令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。按照《條例》第七十條“違反本條例規(guī)定的行為，法律行政法規(guī)已規(guī)定法律責任的，從其規(guī)定”的內(nèi)容，就條例中所列十四種欺詐行為，消費者可以獲得懲罰性賠償，懲罰性賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的三倍。

亮點四：

經(jīng)營者收取預(yù)付款后逃逸列為欺詐

針對預(yù)收款經(jīng)營侵害消費者利益的情況，條例采取五方面措施保障消費者資金安全：一是合同確認，消費者要求訂立書面合同的，經(jīng)營者應(yīng)當與消費者訂立書面合同，明確有關(guān)事項；二是資信與金融保證，規(guī)定經(jīng)營者應(yīng)當在銀行開立預(yù)收款資金存管賬戶，在經(jīng)營場所定期公示預(yù)付憑證的資金總量和使用情況，鼓勵購買履約保證保險；三是實行限額制度，最大限度保護消費者免受損失。規(guī)定單張記名預(yù)付憑證金額不得超過五千元，單張不記名預(yù)付憑證金額不得超過一千元；四是轉(zhuǎn)讓自由，消費者需要轉(zhuǎn)讓預(yù)付憑證的，自消費者通知經(jīng)營者時生效，經(jīng)營者不得收取額外費用；五是將經(jīng)營者未事先通知消費者又無法聯(lián)絡(luò)而終止服務(wù)的行為列為欺詐行為。

亮點五：

經(jīng)營者違反條例規(guī)定受處罰的記入信用檔案

條例規(guī)定，經(jīng)營者違反本條例規(guī)定受到行政處罰的，作出行政處罰決定的行政機關(guān)應(yīng)當同時將行政處罰信息記入經(jīng)營者信用檔案，并向社會公布。經(jīng)營者為個體工商戶的，行政處罰信息同時記入個體工商戶的個人信用檔案，并向社會公布。

亮點六：

對商品房經(jīng)營者經(jīng)營行為進行了規(guī)范

《條例》明確，從事開發(fā)建設(shè)商品房的經(jīng)營者，應(yīng)當在房屋預(yù)售、銷售場所公布規(guī)劃條件、修建性詳細規(guī)劃和建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖、《國有土地使用證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》、《商品房銷售〈預(yù)售〉許可證》。

從事開發(fā)建設(shè)商品房的經(jīng)營者，應(yīng)當向消費者明示商品房的準確地址、棟號、單元、樓層、房號、建筑面積、套內(nèi)面積、公攤面積、公共配套設(shè)施、交付使用日期、前期物業(yè)管理、售后服務(wù)、保修責任、保修范圍、保修期限、《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。

取得預(yù)售許可或者銷售現(xiàn)房的商品房經(jīng)營者，應(yīng)當在銷售前一次性公開全部銷售房源，并對每套商品房進行明碼標價。銷售過程中，對已銷售的房源，商品房經(jīng)營者應(yīng)當予以明確標示。

亮點七：

對從事網(wǎng)約車駕駛員資格作出明確規(guī)定

《條例》明確，從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)當安裝具有行駛記錄功能的車輛定位裝置、應(yīng)急報警裝置；車輛技術(shù)性能符合運營安全相關(guān)標準要求。從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員應(yīng)當取得相應(yīng)準駕車型機動車駕駛證并具有三年以上駕駛經(jīng)歷，無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪、暴力犯罪、吸毒、飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)三個記分周期內(nèi)沒有記滿十二分記錄。

互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營者應(yīng)當明示計費方式和費用，經(jīng)營者已收取押金，消費者不再接受服務(wù)要求退還押金的，經(jīng)營者應(yīng)當及時退還押金。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營者采用免押金方式提供租賃服務(wù)。

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