近日，公安部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《國家網(wǎng)絡身份認證公共服務管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），并向社會公開征求意見。

什么是網(wǎng)號、網(wǎng)證？

《征求意見稿》指出，持有有效法定身份證件的自然人，可自愿向公共服務平臺申領網(wǎng)號、網(wǎng)證。不滿十四周歲的自然人需要申領網(wǎng)號、網(wǎng)證的，應當征得其父母或者其他監(jiān)護人同意，并由其父母或者其他監(jiān)護人代為申領。已滿十四周歲未滿十八周歲的自然人需要申領網(wǎng)號、網(wǎng)證的，應當在其父母或者其他監(jiān)護人的監(jiān)護下申領。

網(wǎng)號，是指與自然人身份信息一一對應，由字母和數(shù)字組成、不含明文身份信息的網(wǎng)絡身份符號。

網(wǎng)證，是指承載網(wǎng)號及自然人非明文身份信息的網(wǎng)絡身份認證憑證。

簡單來講，用戶在申領網(wǎng)證之后，用戶會得到一張?zhí)摂M的“網(wǎng)絡身份證”，它可以向需要實名認證的互聯(lián)網(wǎng)平臺進行認證，不再需要輸入姓名和身份證號等信息。

為什么要統(tǒng)一簽發(fā)“網(wǎng)號”“網(wǎng)證”？

征求意見稿起草說明指出，國家組織建設網(wǎng)絡身份認證公共服務基礎設施，旨在建成國家網(wǎng)絡身份認證公共服務平臺，形成國家網(wǎng)絡身份認證公共服務能力，為社會公眾統(tǒng)一簽發(fā)“網(wǎng)號”“網(wǎng)證”，提供以法定身份證件信息為基礎的真實身份登記、核驗服務，達到方便人民群眾使用、保護個人信息安全、推進網(wǎng)絡可信身份戰(zhàn)略的目標。

鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺按照自愿原則接入公共服務

《征求意見稿》提出，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺按照自愿原則接入公共服務，用以支持用戶使用網(wǎng)號、網(wǎng)證登記、核驗用戶真實身份信息，依法履行個人信息保護和核驗用戶真實身份信息的義務。

互聯(lián)網(wǎng)平臺接入公共服務后，用戶選擇使用網(wǎng)號、網(wǎng)證登記、核驗真實身份信息并通過驗證的，互聯(lián)網(wǎng)平臺不得要求用戶另行提供明文身份信息，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或者用戶同意提供的除外。

互聯(lián)網(wǎng)平臺應當保障使用網(wǎng)號、網(wǎng)證的用戶與其他用戶享有相同服務。

目前，國家網(wǎng)絡身份認證公共服務處于試點階段，已上線試點APP和場景共67個，包括部分政務APP和互聯(lián)網(wǎng)APP，如國家政務服務平臺、中國鐵路12306、淘寶、微信、小紅書、QQ等。

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