7月7日晚間,金融管理部門公布了螞蟻集團重磅罰單,71.23億元。
當(dāng)天,中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局、證監(jiān)會分別掛出相關(guān)處罰決定,對螞蟻集團及旗下機構(gòu)、相關(guān)控股股東、負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的高級管理人員合計處以罰款(含沒收違法所得)71.23億元。
對此,螞蟻集團回應(yīng)稱,“收到金融管理部門行政處罰決定書,我們對此誠懇接受、堅決服從,并將進一步夯實合規(guī)治理水平?!?/p>
與此同時,螞蟻集團還披露,自2020年以來,螞蟻集團在金融管理部門指導(dǎo)下積極推進各項整改,目前已完成相關(guān)整改事項。
旗下多個主體被罰
根據(jù)證監(jiān)會官網(wǎng)消息,近期,針對螞蟻集團及旗下機構(gòu)過往年度在公司治理、金融消費者保護、參與銀行保險機構(gòu)業(yè)務(wù)活動、從事支付結(jié)算業(yè)務(wù)、履行反洗錢義務(wù)和開展基金銷售業(yè)務(wù)等方面存在的違法違規(guī)行為,金融管理部門對螞蟻集團及旗下機構(gòu)處以罰款(含沒收違法所得)71.23億元。要求螞蟻集團關(guān)停違規(guī)開展的“相互寶”業(yè)務(wù),并依法補償消費者利益。
據(jù)中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局、證監(jiān)會等披露的詳細(xì)處罰信息,此次螞蟻集團獲罰涉及旗下多個主體。
中國人民銀行發(fā)布的行政處罰信息顯示,支付寶(中國)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司被警告,沒收違法所得83091.414113萬元,罰款223115.389033萬元,合計超30億元。
支付寶違法行為類型包括:違反支付賬戶管理規(guī)定;違反清算管理規(guī)定;違反防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪有關(guān)事項規(guī)定;未按規(guī)定履行客戶身份識別義務(wù);與身份不明的客戶進行交易;違反消費者金融信息保護管理規(guī)定;違反金融消費者權(quán)益保護管理規(guī)定。
螞蟻科技集團股份有限公司因違反對公司治理的相關(guān)規(guī)定、違反關(guān)聯(lián)交易管理規(guī)定,被罰款1.75億元。
另據(jù)國家金融監(jiān)督管理總局披露的信息,螞蟻科技集團股份有限公司因侵害消費者合法權(quán)益、違規(guī)參與銀行保險機構(gòu)業(yè)務(wù)活動,被沒收違法所得112977.62萬元,罰款263270.44萬元,罰沒合計37.6248億元。
螞蟻集團的控股股東,杭州君瀚股權(quán)投資合伙企業(yè)(有限合伙)和杭州君澳股權(quán)投資合伙企業(yè)(有限合伙),均因為違反對資本實力的相關(guān)規(guī)定和違反對公司治理的相關(guān)規(guī)定,被央行開出2500萬元罰單。
螞蟻(杭州)基金銷售有限公司也被證監(jiān)會浙江監(jiān)管局給予警告,并處以7368萬元罰款。螞蟻基金總經(jīng)理林思思被給予警告,并處以15萬元罰款。
時任支付寶(中國)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司支付收單服務(wù)部總經(jīng)理劉某被罰款137.5萬元,時任付寶(中國)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司副總經(jīng)理屠某威和中臺運營部總經(jīng)理唐某均被罰款5萬元。
相關(guān)整改事項已完成
對于收到金融管理部門行政處罰決定書,螞蟻集團回應(yīng)稱,“我們對此誠懇接受、堅決服從,并將進一步夯實合規(guī)治理水平?!迸c此同時,螞蟻集團還披露,目前已完成相關(guān)整改事項。
2020年10月,螞蟻集團IPO在上市前夕被叫停,隨后集團實際控制人馬云、董事長井賢棟、總裁胡曉明等被約談。同年12月,人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局等金融管理部門聯(lián)合約談螞蟻集團,要求其建立專門團隊,在金融管理部門指導(dǎo)下制定整改方案。
螞蟻集團的整改內(nèi)容主要包括五個方面:一是糾正支付業(yè)務(wù)不正當(dāng)競爭行為,在支付方式上給消費者更多選擇權(quán),斷開支付寶與“花唄”“借唄”等其他金融產(chǎn)品的不當(dāng)連接,糾正在支付鏈路中嵌套信貸業(yè)務(wù)等違規(guī)行為。
二是打破信息壟斷,嚴(yán)格落實《征信業(yè)管理條例》要求,依法持牌經(jīng)營個人征信業(yè)務(wù),遵循“合法、最低、必要”原則收集和使用個人信息,保障個人和國家信息安全。
三是螞蟻集團整體申設(shè)為金融控股公司,所有從事金融活動的機構(gòu)全部納入金融控股公司接受監(jiān)管,健全風(fēng)險隔離措施,規(guī)范關(guān)聯(lián)交易。
四是嚴(yán)格落實審慎監(jiān)管要求,完善公司治理,認(rèn)真整改違規(guī)信貸、保險、理財?shù)冉鹑诨顒?,控制高杠桿和風(fēng)險傳染。
五是管控重要基金產(chǎn)品流動性風(fēng)險,主動壓降余額寶余額。
據(jù)悉,自IPO中止后,螞蟻集團這兩年多的重心一直放在“合規(guī)”二字上。
業(yè)務(wù)層面,螞蟻集團不僅主動壓降了余額寶規(guī)模,還在2021年11月分別將“花唄”和“借唄”進行品牌隔離,重新確立品牌定位,同時明確貸款責(zé)任方。2021年12月,螞蟻關(guān)閉了相互寶,今年4月又與網(wǎng)商銀行切割。
公司治理上,螞蟻集團于2022年6月新聘楊小蕾、史美倫擔(dān)任獨立董事,使董事會獨立董事占比上升至50%。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,這一變化表明螞蟻集團正持續(xù)完善公司治理,提升董事會的獨立性與專業(yè)性。
2022年7月,阿里2022財年年報中披露,來自螞蟻集團管理層的相關(guān)成員包括井賢棟、倪行軍、曾松柏、彭翼捷等不再擔(dān)任阿里巴巴合伙人。這被認(rèn)為螞蟻集團持續(xù)完善公司治理的又一舉措,旨在進一步提升公司治理的透明度和有效性,強化與主要股東阿里巴巴的隔離。
2023年1月,螞蟻集團發(fā)布《關(guān)于持續(xù)完善公司治理的公告》,螞蟻集團主要股東及相關(guān)受益人擬對螞蟻集團股東上層結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。調(diào)整的核心是螞蟻集團主要股東投票權(quán)的變化,從馬云及其一致行動人共同行使股份表決權(quán),到包括螞蟻集團管理層、員工代表和創(chuàng)始人馬云在內(nèi)的10名自然人分別獨立行使股份表決權(quán)。此次調(diào)整完成后,不再存在任何直接或間接股東單一或共同控制螞蟻集團的情形。也就是說,馬云不再是螞蟻集團實控人。
對于螞蟻集團此次調(diào)整,引發(fā)市場關(guān)注的焦點還在于可能是在為重啟IPO做準(zhǔn)備。事實上,在整改的兩年時間里,關(guān)于螞蟻重啟上市的消息一直不斷。但在2022年6月,被證監(jiān)會和螞蟻集團雙雙否認(rèn)了。
當(dāng)時,有傳言稱,證監(jiān)會成立工作組評估螞蟻集團重啟上市一事。對此,證監(jiān)會回應(yīng)稱,沒有進行這方面的評估和研究工作,但支持符合條件的平臺企業(yè)在境內(nèi)外上市。
螞蟻集團也發(fā)布公告稱,正在監(jiān)管部門的指導(dǎo)下專注落實整改工作,沒有啟動IPO的計劃。
如今,螞蟻集團已經(jīng)完成相關(guān)整改事項,重啟上市是不是也要提上日程了?
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