當(dāng)?shù)貢r(shí)間周二，歐盟指控亞馬遜破壞零售業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，聲稱這家美國(guó)公司利用其規(guī)模、壟斷地位和數(shù)據(jù)，與其在線平臺(tái)上的第三方賣家相比擁有不公平的優(yōu)勢(shì)。

來自歐盟競(jìng)爭(zhēng)事務(wù)專員瑪格麗特·維斯塔格（Margrethe Vestager）的這一指控，是歐洲針對(duì)美國(guó)科技巨頭的最新一次重大行動(dòng)，也正值在當(dāng)前新冠病毒疫情大流行中凸顯亞馬遜在全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)中的作用之際。由于各地疫情導(dǎo)致的防疫封鎖，亞馬遜平臺(tái)的在線銷售量出現(xiàn)飆升。

歐委會(huì)一直在調(diào)查亞馬遜的市場(chǎng)地位問題，因?yàn)閬嗰R遜是電商平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)商，但它又是自己電商平臺(tái)第三方賣家的一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)者。此外在美國(guó)，亞馬遜也面臨監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)其涉嫌欺壓賣家以及其雙重角色的調(diào)查。

歐委會(huì)對(duì)亞馬遜收集競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?jǐn)?shù)據(jù)的行為展開了調(diào)查，這些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在亞馬遜電商平臺(tái)上銷售，銷售的產(chǎn)品包括電子產(chǎn)品、玩具和食品等。歐委會(huì)稱，這些敏感數(shù)據(jù)信息能夠顯示市場(chǎng)的流行趨勢(shì)，亞馬遜獲得并利用這些敏感信息，以更好地指引自己的產(chǎn)品銷售。

歐盟競(jìng)爭(zhēng)事務(wù)專員維斯塔格在一個(gè)新聞發(fā)布會(huì)上表示，“這些數(shù)據(jù)的使用，使亞馬遜能夠致力于最暢銷產(chǎn)品的銷售，這一行為邊損害了第三方賣家，限制了他們的增長(zhǎng)能力?！?/p>

維斯塔格被認(rèn)為是全球最嚴(yán)厲的反壟斷執(zhí)法者之一，她表示，監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須確保擁有市場(chǎng)壟斷力量的雙重角色平臺(tái)，如亞馬遜，不會(huì)扭曲競(jìng)爭(zhēng)。

針對(duì)歐盟的指控，亞馬遜予以否認(rèn)。該公司表示，“亞馬遜在全球零售市場(chǎng)的份額還不到1%，在我們經(jīng)營(yíng)的每個(gè)國(guó)家都有更大的零售商?！?/p>

今年早些時(shí)候，就亞馬遜濫用市場(chǎng)權(quán)力的指控，美國(guó)國(guó)會(huì)發(fā)表的一份反壟斷報(bào)告也提出了歐盟所強(qiáng)調(diào)的類似擔(dān)憂，并可能導(dǎo)致美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)亞馬遜提出起訴。

美國(guó)眾議院反壟斷小組負(fù)責(zé)人、民主黨人大衛(wèi)·西奇林（David Cicilline）對(duì)歐盟的以上行動(dòng)表示贊賞，并敦促美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)（FTC）采取類似行動(dòng)。

西奇林表示，“我們?cè)跒槠?6個(gè)月的兩黨調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，亞馬遜對(duì)平臺(tái)上的第三方賣家擁有市場(chǎng)壟斷權(quán)力。”

歐盟的指控是最新的例子，說明以歐洲為首的全球各地的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，正在努力應(yīng)對(duì)監(jiān)管大型科技公司的挑戰(zhàn)。這些大型科技公司在各自的市場(chǎng)領(lǐng)域已經(jīng)占據(jù)了壟斷地位，并且獲得和保有大量的用戶數(shù)據(jù)。

由于維斯塔格的監(jiān)管努力，歐盟對(duì)Alphabet公司旗下谷歌以及其他公司，已經(jīng)處以巨額罰款。

歐盟針對(duì)亞馬遜這次指控的最終裁定，可能在明年做出。如果亞馬遜被判違反反壟斷規(guī)則，亞馬遜將面臨高達(dá)全球營(yíng)業(yè)額10%的罰款。不過，為了避免遭受巨額罰款處罰和不法行為的進(jìn)一步曝光，亞馬遜也可以事先通過讓步來與歐盟達(dá)成和解。

全新的調(diào)查

去年7月以來，歐盟反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)一直在調(diào)查亞馬遜。在那之前，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手曾對(duì)亞馬遜提出了不滿的投訴。歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)表示，這些指控與亞馬遜在法國(guó)和德國(guó)的行為有關(guān)，這兩個(gè)國(guó)家是亞馬遜在歐洲最大的兩個(gè)市場(chǎng)，而且亞馬遜在這兩市場(chǎng)擁有壟斷地位。

歐盟這次指控的重點(diǎn)是，亞馬遜在其平臺(tái)上使用第三方賣家的數(shù)據(jù)。維斯塔格說，歐盟反壟斷機(jī)構(gòu)已經(jīng)搜索了相關(guān)的8000萬筆交易，并對(duì)亞馬遜電商平臺(tái)上1億件產(chǎn)品進(jìn)行了審查，旨在用于這次指控的審案中。

除此之外，歐委會(huì)周二還對(duì)亞馬遜展開了一項(xiàng)全新的調(diào)查，調(diào)查的內(nèi)容是，亞馬遜自身的零售優(yōu)惠行為，以及使用亞馬遜物流和送貨服務(wù)的第三方賣家的優(yōu)惠待遇。

這一調(diào)查將研究亞馬遜自己的零售優(yōu)惠和使用亞馬遜物流及送貨服務(wù)的第三方賣家的優(yōu)惠待遇。

亞馬遜設(shè)置的“buy box”（優(yōu)先推薦），是其平臺(tái)上每個(gè)第三方賣家都希望得到的，因?yàn)楂@得它就可以增加銷售量。監(jiān)管機(jī)構(gòu)將調(diào)查優(yōu)先推薦獲勝者的標(biāo)準(zhǔn)。

維斯塔格說，“這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)人為地偏袒亞馬遜自己的零售商品，也不應(yīng)將第三方賣家零售商品與亞馬遜的物流和送貨服務(wù)進(jìn)行捆綁?！彼€強(qiáng)調(diào)指出，在當(dāng)前疫情大流行情況下，電商的規(guī)范運(yùn)行顯得特別重要。（天門山）

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