近日，無人機產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟成立大會在深圳市標準技術(shù)研究院（以下簡稱"市標準院"）召開，并發(fā)布了《民用無人機通用技術(shù)要求》聯(lián)盟標準。無人機產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟由17家企業(yè)和檢測檢驗機構(gòu)發(fā)起。前日，由深圳28企業(yè)發(fā)起并成立無人機產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，并發(fā)布了《民用無人機系統(tǒng)通用技術(shù)標準》。至此，深圳國內(nèi)率先出臺了兩部民用無人機技術(shù)標準。

市標準院相關(guān)負責人表示，民用小型無人機產(chǎn)業(yè)標準在國際和國內(nèi)都是空白，由于全國航空器標準化技術(shù)委員會和工信部共同制定的《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)分類與分級》有待最終發(fā)布實施。因此，深圳以聯(lián)盟形式發(fā)布標準，領(lǐng)先全國。

市標準院相關(guān)負責人介紹，2011年國內(nèi)消費級民用無人機企業(yè)崛起，2014年進入井噴狀態(tài)，"受消費級無人機市場熱度的推動，2016到2017年，大量專業(yè)級無人機整機產(chǎn)品將推向市場。根據(jù)行業(yè)預(yù)測，2018年，民用無人機市場規(guī)模將達110.9億元".警用、能源、國土資源、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療和防災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)域主要使用無人機采集數(shù)據(jù)，而個人購買無人機的目的主要為了航拍、運送禮物等。

"深圳引領(lǐng)了全國消費級無人機市場。"中國航空綜合技術(shù)研究所主任舒振杰介紹，目前，全國涉及無人機生產(chǎn)的企業(yè)在400家左右，其中整機生產(chǎn)的企業(yè)有100多家。而深圳的無人機生產(chǎn)企業(yè)初步估計在40家左右，并主要是生產(chǎn)消費級無人機。深圳無人機知名企業(yè)"大疆創(chuàng)新"的民用消費級無人機占據(jù)了全球民用小型無人機50%以上的市場份額，公司80%的產(chǎn)品都是銷往國外。

深圳市中航佳智能科技有限公司主要從事民用無人機研發(fā)，其創(chuàng)始人伍勇介紹，消費級無人機主要定位中產(chǎn)階級、發(fā)燒友和學(xué)生群體，目前還是以玩為主，不過市場也正在拓展至更大的成人市場，"無論70后還是90后都有個飛行夢想，每次拿產(chǎn)品出去做測試飛行時，都會惹來圍觀。我們的定位是更加小型、更加安全的民用無人機。"伍勇透露，深圳今年的消費級無人機銷售總額預(yù)計在100億元左右，比去年翻倍。

[數(shù)據(jù)]:全國涉及無人機生產(chǎn)的企業(yè)在400家左右，其中整機生產(chǎn)的企業(yè)有1 0 0多家。深圳的無人機生產(chǎn)企業(yè)初步估計在40家左右，并主要是生產(chǎn)消費級無人機。深圳無人機知名企業(yè)"大疆創(chuàng)新"的民用消費級無人機占據(jù)了全球民用小型無人機50%以上的市場份額。

[聚焦]:無人機的使用急需規(guī)范和監(jiān)管

無人機火爆的背后，也引發(fā)空中安全、行業(yè)規(guī)范、隱私等問題的關(guān)注。"消費級無人機火爆的背后，要考慮其對公共安全的影響。"中國航空綜合技術(shù)研究所主任舒振杰介紹，目前，已發(fā)生多起無人機飛入禁飛區(qū)、政府重要區(qū)域的突發(fā)事件，無人機監(jiān)管已成為急需解決的問題。而民用無人機的監(jiān)管在國家和地方都是空白。

昨日，由市標準院起草編制的《民用無人機通用技術(shù)要求》發(fā)布，并將于一個月后實施。在舒振杰看來，標準的總體內(nèi)容屬于通用的頂層標準，"由于國家相關(guān)標準的缺失，所以目前的聯(lián)盟標準還不夠細化".他認為，標準中最大的亮點在于關(guān)于飛行安全的規(guī)范。標準明確了壁障、禁飛區(qū)和應(yīng)急措施的相關(guān)要求，如無人機在靠近或進入已知的禁飛區(qū)域飛行，宜具備提示和警示功能。

工學(xué)博士、中國航空綜合技術(shù)研究院高級工程師曾佳介紹，無人機對公共安全的影響已引起了國際上的關(guān)注，比如美國今年出臺了規(guī)定，雖然打破了無人機禁飛的局面，但明確規(guī)定商用無人機只能白天飛行，且飛行高度不超過122米，此外，飛行范圍必須在視線范圍內(nèi)。"而無人機的監(jiān)管涉及到生產(chǎn)和銷售準入，飛行高度、速度、頻率、黑飛等規(guī)范，涉及到多個部門的監(jiān)管職責。"舒振杰透露，國家多部委正制定法律法規(guī)，而該院也正在負責民用無人機行業(yè)標準的制定。

[企業(yè)回應(yīng)]

1.如何看待無人機的安全

深圳無人機知名企業(yè)"大疆創(chuàng)新"昨日表示，該公司對其產(chǎn)品的安全性有一整套完整的應(yīng)急預(yù)案。包括：設(shè)置了自動返航、定點懸停等功能，無人機在電池出現(xiàn)低電量時，會自動返航。但一些緊急情況的發(fā)生，有時是人為操作導(dǎo)致的。為了讓操作者能安全使用無人機，大疆推出安全飛行指引，幫飛手樹立安全意識。"作為飛手，您須確保安全飛行，并嚴格遵守相關(guān)法律規(guī)定。"這句話在安全飛行指引中被反復(fù)強調(diào)。其他指引還包括，選擇空曠的飛行場地，遠離人群及建筑物。

大疆創(chuàng)新對其產(chǎn)品增加特殊區(qū)域飛行限制功能，在禁飛區(qū)和國境線等敏感區(qū)域，操作者無法讓無人機起飛。這些限飛區(qū)包括各地機場和一些因飛行而可能帶來不必要風險的特殊區(qū)域，如國境線、敏感機構(gòu)所在地等。在其官網(wǎng)，列出了關(guān)于限飛區(qū)的具體說明。

2.如何看待深圳團體標準的出臺

昨日，科比特無人機創(chuàng)始人盧致輝表示，深圳是多旋翼無人機是研發(fā)制造的中心，有產(chǎn)業(yè)集群，所以由深圳來率先發(fā)布這個標準實屬必然，但是并沒有具體到細分行業(yè)的特點，相信未來在標準的制定上還有很大空間。伍勇則認為，無人機行業(yè)之前的標準不是特別完善，隨著科技發(fā)展，也進入很多細分領(lǐng)域，包括航拍安防植保等。但一直以來，無人機的安全問題都非常突出，甚至影響到民航飛機，深圳率先出臺這樣的標準對于推動行業(yè)發(fā)展更有價值。

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