文| 木子

4月13日訊，相信不少人都在朋友圈或者微信群里看到過(guò)這種轉(zhuǎn)發(fā)，“這是我親戚的朋友,信息真實(shí),請(qǐng)大家?guī)蛶筒≈氐乃?”“我的初中同學(xué)，希望大家伸出援手，幫幫他”……幾乎每個(gè)人的手機(jī)上都會(huì)出現(xiàn)各類(lèi)言辭懇切的求助信息映入眼簾，這種個(gè)人求助性質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)募捐已經(jīng)借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的便利幫助了許多人，但是不能否認(rèn)的是，相對(duì)簡(jiǎn)單的審核程序使得網(wǎng)絡(luò)公益眾籌成為騙子行騙的溫床，相關(guān)監(jiān)管的缺失也讓資助人的愛(ài)心變寒心。

網(wǎng)絡(luò)公益眾籌本是一件利人利己的好事，但是莫讓愛(ài)心變寒心，公益變利益，網(wǎng)絡(luò)公益眾籌何去何從值得深思。

網(wǎng)絡(luò)公益眾籌社會(huì)需求巨大，但對(duì)社會(huì)公益資金缺口來(lái)說(shuō)仍是九牛一毛

對(duì)于許多身患重病卻無(wú)錢(qián)就醫(yī)的人來(lái)說(shuō)，相比傳統(tǒng)的公益救助機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在他們可能更傾向于在網(wǎng)上眾籌平臺(tái)發(fā)起項(xiàng)目，然后分享到朋友圈、親戚群、校友群、同事群進(jìn)行求助，隨著一次一次的轉(zhuǎn)發(fā)，籌得自己所需的資金。相對(duì)于傳統(tǒng)的救助流程來(lái)說(shuō)，依靠網(wǎng)絡(luò)公益眾籌平臺(tái)求助，不僅便捷高效能救急，還能推動(dòng)慈善事業(yè)的發(fā)展。這符合眾籌平臺(tái)的初心——閑置資金與緊急需求的匹配。

受益于巨大的社會(huì)需求，網(wǎng)咯公益眾籌平臺(tái)發(fā)展迅速。去年8月，民政部公示了首批慈善組織互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)遴選結(jié)果，騰訊公益、螞蟻金服、京東公益、輕松籌等十三家平臺(tái)入圍，這意味著這些平臺(tái)在項(xiàng)目審核、信息透明、資金用途等環(huán)節(jié)相對(duì)而言更有保障。以“輕松籌”為例，數(shù)據(jù)顯示，2015年該平臺(tái)上發(fā)起的個(gè)人救助項(xiàng)目為2.3465萬(wàn)個(gè)，總支持379萬(wàn)余人次，籌款金額超過(guò)1.875億元;到2016年上半年，平臺(tái)上發(fā)起的個(gè)人救助項(xiàng)目升至4.5萬(wàn)余個(gè)，總支持1087萬(wàn)余人次，籌款總額則超過(guò)了4.5億元。龐大的捐助資金,是對(duì)慈善事業(yè)的信任和支持。

然而，公益眾籌籌得資金與眾多的參與人群不成正比，同時(shí)，公益眾籌資金對(duì)于社會(huì)公益資金缺口來(lái)說(shuō)仍是九牛一毛。根據(jù)盈燦咨詢《2017年2月眾籌行業(yè)報(bào)告》，本月全國(guó)眾籌行業(yè)共成功籌資13.06億元，公益眾籌總籌資金額僅為0.43億元，占比僅為3.3%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于獎(jiǎng)勵(lì)眾籌和股權(quán)眾籌，也就是說(shuō)公益眾籌雖然參與人數(shù)眾多，但是籌資金額并不高。要知道，2016年福利彩票銷(xiāo)售額達(dá)到2064.92億元，這么大的數(shù)額仍然只是社會(huì)公益資金的一部分。由此可見(jiàn)，公益眾籌平臺(tái)雖有普及苗頭，但仍然滿足不了巨大的需求，并且在獲資能力上依然只能是傳統(tǒng)公益的補(bǔ)充。

公益眾籌成了騙子的“致富新路”

隨著網(wǎng)絡(luò)公益眾籌平臺(tái)用戶越來(lái)越多，但是其在初級(jí)生長(zhǎng)階段所面臨的項(xiàng)目審核、流程監(jiān)管、善款使用等方面缺少清晰的行為及法律邊界等問(wèn)題，讓他們成為騙子的新目標(biāo)，從而出現(xiàn)了騙捐詐捐、募集資金虛高、善款支配不透明等問(wèn)題。這也為平臺(tái)招致質(zhì)疑：眾籌的錢(qián)去了哪里?有沒(méi)有可能被挪為他用?

虛構(gòu)病情、制造虛假證明，將眾籌平臺(tái)視為斂財(cái)?shù)氖侄魏徒輳?，?lèi)似這樣的虛假個(gè)人網(wǎng)絡(luò)求助不在少數(shù)。同時(shí)，目前對(duì)所募集資金的監(jiān)管也處于“模糊地帶”，善款募集虛高、金額過(guò)于隨意、支配不透明等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

雖然網(wǎng)絡(luò)眾籌平臺(tái)對(duì)此也有相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，如盡可能全面嚴(yán)格的審核，增加‘舉報(bào)’功能，一旦有人舉報(bào)，就會(huì)暫停該項(xiàng)目的眾籌，進(jìn)行實(shí)地的走訪調(diào)查等核查。但由于無(wú)規(guī)可依，又涉及個(gè)人隱私，除非求助者配合，否則這種核查也有困難。同時(shí)，由于眾籌平臺(tái)沒(méi)有權(quán)力干預(yù)個(gè)人求助者對(duì)所籌資金的后續(xù)使用情況，只能反復(fù)勸說(shuō)，眾籌平臺(tái)也是很無(wú)奈。

網(wǎng)絡(luò)公益眾籌急需規(guī)范

網(wǎng)絡(luò)公益眾籌既可以利人利己，又可以幫助國(guó)家緩解社會(huì)公益資金缺口，急需要適合的規(guī)范跟上，以讓公益眾籌發(fā)揮更大作用。

首先政府需要進(jìn)一步完善監(jiān)管。個(gè)人自發(fā)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)起求助的行為還缺乏明確的規(guī)范，對(duì)于信息造假等行為也缺乏有效的懲戒措施，平臺(tái)有哪些可為有哪些不可為缺乏規(guī)范，對(duì)于行業(yè)準(zhǔn)入缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。在這樣的環(huán)境下容易讓一些小平臺(tái)或者山寨平臺(tái)趁機(jī)作亂。

其次多個(gè)機(jī)構(gòu)需要保持信息互通。項(xiàng)目審核時(shí)所需的個(gè)人征信信息、醫(yī)院病歷信息、家庭關(guān)系信息甚至房產(chǎn)擁有信息，都需要接入多家機(jī)構(gòu)、憑借大量的實(shí)地調(diào)查才能確保信息無(wú)誤，由此提高公益眾籌類(lèi)項(xiàng)目的騙子造假成本。同時(shí)，不同公益眾籌平臺(tái)之間、公益眾籌平臺(tái)與社會(huì)公益機(jī)構(gòu)之間要信息共享，避免同一位被救助者在多個(gè)平臺(tái)籌集善款。

最后用戶要有正確的互聯(lián)網(wǎng)公益參與理念。雖然公益眾籌具有價(jià)值和作用，可以在緊急情況下幫助自己或者身邊人，但是還要認(rèn)準(zhǔn)權(quán)威專(zhuān)業(yè)的平臺(tái)，規(guī)避一定的風(fēng)險(xiǎn)，更好的保護(hù)自己的安全與利益。

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