文|澎湃新聞網
3月30日訊,被稱作“網絡版銀聯(lián)”的非銀行支付機構網絡支付清算平臺上線在即。澎湃新聞獲悉,由央行主導的網聯(lián)平臺最快本周正式上線運行。按規(guī)定,支付機構的線上支付通道今后將直接通過網聯(lián)平臺與各家銀行對接,不過,現(xiàn)有的支付機構直連銀行的模式不會立刻被叫停。監(jiān)管部門給予了支付機構一段相當長時間的緩沖期。
“網聯(lián)平臺已經開發(fā)測試大半年了,央行從各大支付公司和銀行抽調了技術和產品人員到北京,不出意外,本周、最晚四月初就能上線運行。”某第三方支付公司參與測試的人士對澎湃新聞透露。
在股權架構方面,網聯(lián)平臺也基本照搬了銀聯(lián)現(xiàn)有的模式。
據知情人士透露,規(guī)模較大的第三方支付公司都將入股網聯(lián)平臺,由于機構較多,所以各家持有的股份相對分散,央行亦將通過其直屬機構,持有網聯(lián)平臺的股份。
在軟件系統(tǒng)的備份機制上,網聯(lián)平臺將采取一地一中心一個系統(tǒng)多個機房的分布式架構。
今年年初,網聯(lián)平臺拿到了工商總局的名稱預核準,即“網聯(lián)清算有限公司”,不過,目前在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上,尚未能查到“網聯(lián)清算有限公司”的相關工商登記資料。
網聯(lián)平臺是在央行指導下,中國支付清算協(xié)會組織支付機構,按照“共建、共有、共享”原則共同發(fā)起籌建的。在央行的定位中,網聯(lián)平臺旨在為支付機構提供統(tǒng)一、公共的資金清算服務,糾正支付機構違規(guī)從事跨行清算業(yè)務,改變目前支付機構與銀行多頭連接開展業(yè)務的情況,支持支付機構一點接入平臺辦理,以節(jié)約連接成本,提高清算效率,保障客戶資金安全,也有利于監(jiān)管部門對社會資金流向的實時監(jiān)測。
換句話說,央行期望的是,第三方支付機構的線上支付通道不要直接對接銀行了,而是直接通過網聯(lián)平臺與各家銀行對接。
值得一提的是,網聯(lián)平臺的正式上線,并不意味著現(xiàn)有的第三方支付機構直連銀行的模式將被立刻叫停。
“央行給了一段相當長時間的緩存期過渡。”上述知情人士透露,考慮到網絡支付的現(xiàn)狀,所以央行給出了一年以上的過渡期。
相比刷銀行卡統(tǒng)一通過銀聯(lián)轉接清算,眼下網絡支付是一個自由的市場,支付機構可以選擇通過央行的跨行清算系統(tǒng)等再轉接到銀行,也可以選擇自己直連銀行完成支付。
相比之下,直連銀行的方式在效果上更優(yōu)質、’支付服務費也可以由支付公司與銀行商議決定,所以也更受第三方支付機構青睞,比如支付寶和財付通,自身的銀行接口已經非常完善,且與銀行之間的議價能力很強。
目前,支付寶和微信合計占有中國網絡支付六成的份額,按照第三方機構易觀發(fā)布的最新數(shù)據,截至去年三季度,支付寶以43.20%的份額繼續(xù)保持在線支付市場第一名,財付通位列第二,市場占有率為16.69%。
“小的第三方支付機構,由于自身直連銀行通道少,對網聯(lián)平臺還是挺熱情的。”知情人士稱。
此外,網聯(lián)平臺的上線,也是為了確保客戶備付金集中存管制度落地。
按照央行的安排,4月17日起支付機構應將部分客戶備付金交存指定賬戶,旨在糾正和防止支付機構挪用、占用客戶備付金,保障客戶資金安全。
在網聯(lián)平臺正式上線后,未來支付機構只需開立一個銀行賬戶即可辦理客戶備付金的所有收付業(yè)務。
網聯(lián)平臺的籌建最早曝光是在2016年的中國支付清算協(xié)會的第二屆會員代表大會上。當時,由協(xié)會組織建設非銀行支付機構(第三方支付,相對銀行而言)網絡清算平臺的議案獲得通過。
伴隨著互聯(lián)網金融專項整治在去年4月拉開大幕,在央行等部委4月14日印發(fā)的《非銀行支付機構風險專項整治工作實施方案》中規(guī)定,支付機構開展跨行支付業(yè)務必須通過人民銀行跨行清算系統(tǒng)或者具有合法資質的清算機構進行。
網絡支付清算平臺按照市場化原則共同建設,并向人民銀行申請清算業(yè)務牌照。
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