（原標(biāo)題：《電影法》首度重拳出擊326家違法影院遭嚴(yán)懲）

3月1日，《中華人民共和國(guó)電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》（以下簡(jiǎn)稱“《電影法》”）正式實(shí)施，隨后，電影主管部門深入調(diào)查、重拳出擊。3月21日，全國(guó)電影市場(chǎng)專項(xiàng)治理辦公室通報(bào)處罰結(jié)果，對(duì)首批查出存在違法經(jīng)營(yíng)行為的326家影院實(shí)施嚴(yán)厲處罰。

此次雷霆出擊，目的是為了提高行業(yè)法律意識(shí)，起到巨大的懲戒作用，中國(guó)電影評(píng)論學(xué)會(huì)產(chǎn)業(yè)中心主任朱玉卿在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，“雖然國(guó)內(nèi)目前有4萬多塊銀幕、8000多家影院，基于總數(shù)，違法影院似乎只是少數(shù)。但是，《電影法》剛剛實(shí)施，仍有326家影院頂風(fēng)作案，這一數(shù)字就顯得觸目驚心了?！?/p>

毫無疑問，這部法律對(duì)中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)有著至關(guān)重要的規(guī)范作用，將目前行業(yè)中存在的多種不規(guī)范的行為寫入律法當(dāng)中。比如，根據(jù)《電影法》第五十一條，電影發(fā)行企業(yè)、電影院等有制造虛假交易、虛報(bào)瞞報(bào)銷售收入等行為，擾亂電影市場(chǎng)秩序的，由縣級(jí)以上人民政府電影主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；違法所得五十萬元以上的，處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)特別嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

對(duì)此，朱玉卿表示：“偷漏瞞報(bào)票房確實(shí)是行業(yè)里一直存在的陰暗地帶，國(guó)家對(duì)此的監(jiān)管條例一直在跟隨時(shí)勢(shì)更新，如今此現(xiàn)象以偏遠(yuǎn)影院為多。行業(yè)經(jīng)常會(huì) 上有政策下有對(duì)策 ，比如幽靈場(chǎng)、A片名電影票進(jìn)場(chǎng)看B電影等。既然已經(jīng)將瞞報(bào)票房列入法律，我認(rèn)為不應(yīng)該只設(shè)經(jīng)濟(jì)額度的懲罰，如果偷了1億元票房，只能罰50萬元，這個(gè)違法成本太低了，應(yīng)該更注重資質(zhì)方面的懲罰。如果片方或者宣發(fā)方，甚至售票平臺(tái)方，一旦出現(xiàn)虛報(bào)票房等違規(guī)行為，不僅要停映所參與的影片，而且一定年限內(nèi)不能參與相關(guān)電影業(yè)務(wù)；如果影院出現(xiàn)違法違規(guī)行為，就勒令吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。這樣才能懲前毖后，突顯法律的威嚴(yán)?！?/p>

微影數(shù)據(jù)研究院負(fù)責(zé)人武劍認(rèn)為，關(guān)于偷漏瞞報(bào)票房的管理，定下額度的處罰起到“前置”的震懾作用，但影院也有很多技巧違法而不被發(fā)現(xiàn)，所以真正的執(zhí)行難度是在如何監(jiān)管，其中最直接的問題是會(huì)不會(huì)設(shè)立一個(gè)直接的監(jiān)管執(zhí)法部門。

“全國(guó)每天排映電影場(chǎng)次將近20萬場(chǎng)，要完全掌握違法情況很難。相信國(guó)家以后會(huì)有相應(yīng)細(xì)則出來。目前國(guó)家電影專資辦有一套全國(guó)放映系統(tǒng)，電影院、票務(wù)平臺(tái)等3方通過系統(tǒng)往上報(bào)各自的票房數(shù)據(jù)，如果發(fā)現(xiàn)不一樣，國(guó)家電影專資辦就會(huì)派人去影院糾查；國(guó)家電影專資辦也會(huì)通過在電影院安裝攝像機(jī)、接受舉報(bào)等手段來監(jiān)控。但客觀地說，如果沒人舉報(bào)是很難發(fā)現(xiàn)放映中的偷漏瞞報(bào)行為的，以往通常是觀眾舉報(bào)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手舉報(bào)。在中小城市，偷漏瞞報(bào)票房的情況更瘋狂。該條款的創(chuàng)新性在于，原來是通過行業(yè)的自律和 自上而下 的處罰來進(jìn)行監(jiān)管，現(xiàn)在則明確這些行為都是違法行為。首度明確的處罰額度也會(huì)帶有執(zhí)行性。有些初犯的影院很可能是因?yàn)槿藛T的操作失誤，建議如果為初犯且數(shù)額小的話，應(yīng)該通過通報(bào)批評(píng)、責(zé)令改正的方式；但如果監(jiān)測(cè)到影院違法行為是長(zhǎng)期的、大額的，那相應(yīng)處罰就應(yīng)該更嚴(yán)厲些，比如以一周、一個(gè)月營(yíng)業(yè)額的一部分作為懲罰?！蔽鋭Ρ硎?。

重點(diǎn)推薦

機(jī)構(gòu)看盤

• 股民福利！專家組團(tuán)看漲至3500點(diǎn) 不到他買單
• 為何你總和牛股擦肩而過 “兩會(huì)”后買什么股？

百戰(zhàn)經(jīng)典

• 最有誘惑力的買股陷阱！哪些人不適合做超短線
• 短線或?qū)⒂幸淮握T空行為 后兩會(huì)時(shí)代是什么行情

牛人論股

• 如何讀懂主力盤口語言 利好連連這些板塊上風(fēng)口
• A股迎兩大黑天鵝要逃命嗎 新股如何“撿漏”？

生成海報(bào)

免責(zé)聲明：本網(wǎng)站內(nèi)容主要來自原創(chuàng)、合作伙伴供稿和第三方自媒體作者投稿，凡在本網(wǎng)站出現(xiàn)的信息，均僅供參考。本網(wǎng)站將盡力確保所提供信息的準(zhǔn)確性及可靠性，但不保證有關(guān)資料的準(zhǔn)確性及可靠性，讀者在使用前請(qǐng)進(jìn)一步核實(shí)，并對(duì)任何自主決定的行為負(fù)責(zé)。本網(wǎng)站對(duì)有關(guān)資料所引致的錯(cuò)誤、不確或遺漏，概不負(fù)任何法律責(zé)任。任何單位或個(gè)人認(rèn)為本網(wǎng)站中的網(wǎng)頁或鏈接內(nèi)容可能涉嫌侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)或存在不實(shí)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)及時(shí)向本網(wǎng)站提出書面權(quán)利通知或不實(shí)情況說明，并提供身份證明、權(quán)屬證明及詳細(xì)侵權(quán)或不實(shí)情況證明。本網(wǎng)站在收到上述法律文件后，將會(huì)依法盡快聯(lián)系相關(guān)文章源頭核實(shí)，溝通刪除相關(guān)內(nèi)容或斷開相關(guān)鏈接。