文| 第一財經(jīng)胥會云
3月22日訊,大學(xué)生消費金融市場規(guī)模增長迅猛,中國銀行副行長許羅德表示,應(yīng)推動商業(yè)銀行在高校消費金融領(lǐng)域發(fā)揮主體作用,同時對市場化機構(gòu)加以規(guī)范,設(shè)置相應(yīng)的準入門檻,使其發(fā)揮補充輔助作用。
我國高校中現(xiàn)有超過3700萬在校大學(xué)生。艾瑞咨詢近日發(fā)布的《2016年中國大學(xué)生消費金融市場研究報告》稱,龐大的人口基數(shù)奠定了大學(xué)生市場千億級的消費規(guī)模,2016年我國大學(xué)生消費市場規(guī)模達到4524億,同比增長4.7%,并呈增長趨勢。
但目前,在為高校學(xué)生提供消費金融服務(wù)的機構(gòu)中,商業(yè)銀行的覆蓋面非常不足,更多由一些市場化機構(gòu)占據(jù)市場,而這些市場化機構(gòu)良莠不齊。
從業(yè)務(wù)范圍來看,商業(yè)銀行在校園相關(guān)信貸服務(wù)中仍聚焦在國家政策框架下的助學(xué)類貸款上,主要是向低收入家庭學(xué)生提供助學(xué)貸款,包括國家助學(xué)貸款和生源地助學(xué)貸款。
許羅德說,2002年起,商業(yè)銀行也曾較大力度推行大學(xué)生信用卡,之后監(jiān)管部門出于謹慎監(jiān)管原則,大幅度提高了信用卡發(fā)卡門檻,要經(jīng)由父母等第二還款來源方的書面同意方能發(fā)信用卡。由此,商業(yè)銀行基本退出了校園信用卡市場,針對大學(xué)生消費金融信貸的服務(wù)也基本處于停滯狀態(tài)。
在商業(yè)銀行的相關(guān)服務(wù)無法滿足校園內(nèi)實際消費信貸需求的情況下,市場化機構(gòu)就出現(xiàn)了大量提供“校園貸”。據(jù)不完全統(tǒng)計,面向大學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)消費信貸規(guī)模2013年為11.5億元,到2016年達到801億元,4年增長了近80倍。
艾瑞咨詢的上述報告也顯示,大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費金融交易規(guī)模在2015年同比增長達746.7%,遠超整體互聯(lián)網(wǎng)消費金融增速,2017年,預(yù)計將突破1000億的金融交易規(guī)模。
許羅德說,大學(xué)生是未來中國信用體系建設(shè)中非常重要的一環(huán),也是未來中國消費的主力軍。適度的生活消費和正當(dāng)?shù)闹鷮W(xué)消費,是大學(xué)生群體的合理訴求。
但近幾年提供高校消費信貸服務(wù)的市場化機構(gòu),主要是以“校園貸”為主的P2P公司和互聯(lián)網(wǎng)助貸平臺。許羅德說,這些機構(gòu)介入大學(xué)生消費信貸的主要目的是追求高收益或自身的市場估值,對社會效益的考量相對不足,有時存在迎合甚至誘導(dǎo)校園的非理性消費行為。部分市場化的校園消費信貸機構(gòu)實質(zhì)上并沒有建立完善的風(fēng)險評審機制和內(nèi)控合規(guī)機制,盲目追求規(guī)模擴張。
因此,許羅德建議,高校學(xué)生消費信貸需要構(gòu)建一個規(guī)范有序的服務(wù)體系,優(yōu)化制度安排和監(jiān)管頂層設(shè)計,以全面提升高校學(xué)生金融服務(wù)的普惠水平。
在許羅德看來,當(dāng)前要建立高校學(xué)生消費金融的服務(wù)指導(dǎo)機制。金融監(jiān)管機構(gòu)要對高校學(xué)生消費金融市推出全面、規(guī)范、有針對性的指導(dǎo)性意見,一方面出臺相關(guān)政策,鼓勵商業(yè)銀行、持牌消費金融機構(gòu)等金融正規(guī)軍在校園消費金融服務(wù)中發(fā)揮主力軍作用,并對其服務(wù)價格、服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)流程進行有效引導(dǎo),發(fā)揮其示范和引領(lǐng)效用;另一方面,對市場化機構(gòu)治理整頓的同時,加快出臺市場化金融機構(gòu)為高校學(xué)生提供消費金融的服務(wù)指引,明確這些機構(gòu)的可為空間和應(yīng)為動作。
考慮到我國金融體系中,商業(yè)銀行在產(chǎn)品研發(fā)、風(fēng)險控制、內(nèi)控管理、承擔(dān)社會責(zé)任方面具備不可替代的優(yōu)勢。因此,許羅德認為,金融監(jiān)管機構(gòu)要鼓勵商業(yè)銀行、持牌消費金融機構(gòu)等金融正規(guī)軍在校園消費金融服務(wù)中發(fā)揮主力軍作用,而市場化機構(gòu)則需要加以規(guī)范,并發(fā)揮補充輔助作用,二者形成有效銜接。
而要真正成為主力軍,許羅德說,商業(yè)銀行要開發(fā)有針對性的消費金融產(chǎn)品,滿足大學(xué)生合理消費需求。一方面建立以小額信用消費貸款和信用卡為基礎(chǔ)的大學(xué)生消費金融產(chǎn)品體系。另一方面積極聯(lián)合消費品及消費服務(wù)供應(yīng)商,共同開發(fā)“商品+金融”或“服務(wù)+金融”的嵌入式的場景消費金融模式。
另外,商業(yè)銀行也需要圍繞高校學(xué)生細分群體,合理設(shè)置消費信貸額度和利率,使針對高校學(xué)生的消費金融產(chǎn)品價格更符合普惠金融屬性。
與此同時,商業(yè)銀行要形成專業(yè)的風(fēng)控案防機制,實現(xiàn)大學(xué)生消費信貸有序投放。比如,可以依托商業(yè)銀行自身風(fēng)控體系,探索數(shù)據(jù)驅(qū)動的風(fēng)控技術(shù),規(guī)范信息采集和數(shù)倉管理,建立大學(xué)生資信和承債評級模型,形成有別于其他借款主體的大學(xué)生風(fēng)險控制機制。同時也要建立高校學(xué)生金融服務(wù)的聯(lián)動機制。在消費金融的貸前、貸中、貸后各個環(huán)節(jié)和高校學(xué)生管理形成聯(lián)動機制和主體示范作用,更好地防控潛在風(fēng)險。
對于市場化機構(gòu)來說,許羅德表示,監(jiān)管部門要從制度層面,設(shè)計準入校園的標準,尤其是風(fēng)控能力、銷售方式和息費標準。
許羅德說,市場化機構(gòu)在資格準入的前提下開展高校學(xué)生消費金融業(yè)務(wù)。而準入的關(guān)鍵應(yīng)該在于其是否具備風(fēng)險管理能力;是否落實合規(guī)銷售;是否符合價格限定要求;是否具備資金實力;是否具備有效的內(nèi)部控制體系。
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