(原標(biāo)題:中國(guó)要變“無(wú)現(xiàn)金社會(huì)”?這個(gè)兩會(huì)提案有意思)
在北京生活久了,幾乎已經(jīng)沒(méi)有現(xiàn)金概念,甚至連卡都很少掏。原本以為這是中產(chǎn)階級(jí)的新消費(fèi)習(xí)慣,后來(lái)發(fā)現(xiàn)新科技的能量根本不局限于任何群體。它是橫掃的。
時(shí)值兩會(huì),真正的社會(huì)問(wèn)題總會(huì)被人提及。
至少有三位代表委員提交了建議和提案,呼吁中國(guó)全面進(jìn)入“無(wú)現(xiàn)金社會(huì)”。
比如全國(guó)政協(xié)委員、杭州市副市長(zhǎng)謝雙成,他提交提案《積極推進(jìn)“無(wú)現(xiàn)金社會(huì)”建設(shè)》,建議以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”為切入點(diǎn),讓公共服務(wù),社會(huì)保障等深入老百姓生活的場(chǎng)景率先實(shí)現(xiàn)“無(wú)現(xiàn)金”。
再如,全國(guó)人大代表、杭州市公交車(chē)司機(jī)虞純,提交《關(guān)于全面推進(jìn)無(wú)現(xiàn)金社會(huì)建設(shè)的建議》,呼吁讓老年人、生活在中西部地區(qū)的人都能享受到無(wú)現(xiàn)金生活的好處,走完中國(guó)邁向無(wú)現(xiàn)金大國(guó)的“最后一公里”。
再如,全國(guó)人大代表、奧克斯集團(tuán)董事長(zhǎng)鄭堅(jiān)江,提交《關(guān)于開(kāi)通醫(yī)保網(wǎng)上在線支付功能的建議》,提議醫(yī)保福利應(yīng)與移動(dòng)支付全面打通,推動(dòng)公共服務(wù)、社會(huì)保障等全面實(shí)現(xiàn)無(wú)現(xiàn)金,讓群眾少跑路,讓數(shù)據(jù)多跑路。
說(shuō)起來(lái),其實(shí)這不是個(gè)小事。
鈔票
人類(lèi)用鈔票的歷史久矣。作為第一個(gè)使用紙幣的國(guó)家,中國(guó)在宋代就出現(xiàn)了“交子”,可以說(shuō)使用習(xí)慣已有千年。
這幾年,掃碼已成為中國(guó)人生活的日常,但手機(jī)完全取代錢(qián)包,還是做不到。
徹底打破這個(gè)習(xí)慣要多久?支付寶說(shuō),五年。前不久,這個(gè)實(shí)名用戶超過(guò)4.5億的支付巨頭上線“收錢(qián)碼”功能,所有人,只要有一部幾百塊錢(qián)的廉價(jià)智能手機(jī),甚至無(wú)需安裝程序,就可以用手機(jī)收錢(qián),提現(xiàn)還免費(fèi)。最受益的人群,正是虞純說(shuō)的“最后一公里”。
在更多不為人所知的場(chǎng)所,比如在鄭州公交系統(tǒng)點(diǎn)鈔間,每天都有上百人清點(diǎn)全市6300多臺(tái)無(wú)人售票公交車(chē)的收入,不僅要把金額準(zhǔn)確數(shù)出來(lái),還要把紙幣撫平、碼齊,紙幣以舊幣居多,清點(diǎn)過(guò)程粉塵彌漫?!皵?shù)錢(qián)數(shù)到手抽筋”的夢(mèng)想,對(duì)這些姑娘們而言恐怕是夢(mèng)魘。
開(kāi)了28年公交車(chē)的老司機(jī)虞純不用點(diǎn)鈔票,但她的煩惱是,投幣箱里常被發(fā)現(xiàn)各種游戲幣,這意味著當(dāng)月工資又要被扣錢(qián)了。
副作用
說(shuō)起來(lái)這個(gè)問(wèn)題其實(shí)困擾著全世界。關(guān)于現(xiàn)金的“原罪”,美國(guó)連線(Wired)雜志記者David Wolfman還專(zhuān)門(mén)寫(xiě)了一本叫《無(wú)現(xiàn)金時(shí)代的經(jīng)濟(jì)學(xué)》的書(shū)。
書(shū)寫(xiě)的很有意思,尤其是里面的數(shù)字。別嫌枯燥,有故事有干貨的數(shù)字是有靈性的。
細(xì)菌。中等濃度的流感病毒可以在現(xiàn)金上存活3天。在人類(lèi)經(jīng)歷的數(shù)場(chǎng)瘟疫中,現(xiàn)金很可能扮演過(guò)極不光彩的角色。
社會(huì)成本。紙質(zhì)現(xiàn)金通常只有3年壽命。2005年,美國(guó)花在現(xiàn)金管理方面的費(fèi)用就高達(dá)1100億美元。2007年,歐洲3600億歐元的現(xiàn)金交易成本為500億歐元,這還不算ATM、運(yùn)鈔車(chē)、夜間保險(xiǎn)箱和點(diǎn)鈔機(jī)的成本。如果將紙幣體系轉(zhuǎn)變?yōu)橥耆臄?shù)字化貨幣體系,各國(guó)可以節(jié)省年GDP的1%。
社會(huì)治安。在日本,發(fā)放養(yǎng)老金的當(dāng)天,會(huì)有成千上萬(wàn)的警察被部署在全國(guó)各地的ATM周?chē)?,防止老年人在取款時(shí)被搶劫或被騙。在美國(guó),如果銀行和各大公共場(chǎng)所沒(méi)有搶劫,每年能省下近1500億美元,這數(shù)字是美國(guó)教育部年預(yù)算的3倍。
稅收黑洞。在意大利,“賬外”交易每年從政府手中搶走1000億歐元,這一數(shù)字相當(dāng)于該國(guó)GDP的20%;在希臘,這一數(shù)字超過(guò)了27%。
誰(shuí)最支持現(xiàn)金?書(shū)里發(fā)現(xiàn),貪官、毒販和洗錢(qián)者在其中最為活躍。其中原因,不言自明,只有通過(guò)現(xiàn)金交易,才能做到難追溯、難定位。
David總結(jié)說(shuō),“現(xiàn)金是窮人的敵人”,他們鉆不了什么空子,卻承受著現(xiàn)金帶來(lái)的所有弊端。
反對(duì)聲
也不乏捍衛(wèi)現(xiàn)金者。比如最直接的就是……印鈔廠?!爸袊?guó)印鈔造幣”微信公眾號(hào)就認(rèn)為,城鄉(xiāng)之間、長(zhǎng)幼之間的鴻溝仍不足以填平,“現(xiàn)階段線下,移動(dòng)支付難以對(duì)日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)全方位覆蓋”。
距離中國(guó)進(jìn)入“無(wú)現(xiàn)金社會(huì)”,起碼還有一兩百年時(shí)間。這是全國(guó)政協(xié)委員、福耀玻璃集團(tuán)掌門(mén)人曹德旺的判斷。他認(rèn)為,貨幣作為產(chǎn)與銷(xiāo)的媒介,在交通道路、基礎(chǔ)設(shè)施甚至人員素質(zhì)都參差不齊的情況下,有序流轉(zhuǎn)的最好辦法,是什么介質(zhì)都可以用?!澳阋幌伦尤扛某捎秒娮迂泿趴梢园?,你可以讓我去學(xué)一下,我條件也行,或秘書(shū)幫我代辦也可以,但是還有那些農(nóng)民怎么辦?”
曹德旺的質(zhì)疑不無(wú)道理。這讓人想起幾年前,鐵路系統(tǒng)推行網(wǎng)上購(gòu)票后引起的爭(zhēng)議,農(nóng)民工不會(huì)用電腦搶票,成為新技術(shù)的棄兒。如今,這一問(wèn)題依然沒(méi)有完全解決,但已大為好轉(zhuǎn)。
其實(shí),對(duì)新技術(shù)、新事物的猶疑、甚至反對(duì),歷史長(zhǎng)河中一直在不斷上演。汽車(chē)剛在歐洲出現(xiàn)時(shí),英國(guó)專(zhuān)門(mén)出臺(tái)《紅旗法案》,規(guī)定車(chē)速最高不能超過(guò)6.4公里每小時(shí),車(chē)前還必須有人搖旗做引導(dǎo)。兩百年后,這一法案已然是拍案奇聞。
所以,在歷史大潮來(lái)臨時(shí),我們需要知道什么是潮流。而選擇站在哪邊,是非常重要的事。
對(duì)于眼下致力于推廣無(wú)現(xiàn)金社會(huì)的主體,他們需要進(jìn)一步證明,無(wú)現(xiàn)金的生活更簡(jiǎn)單、更方便、更安全,以及更公平,因?yàn)樵跓o(wú)現(xiàn)金的社會(huì)里,如果窮人、老人因此被孤立、被甩在其外,那就不是值得追求的好的社會(huì)。
未來(lái)
無(wú)論有多樂(lè)觀,“無(wú)現(xiàn)金社會(huì)”也不是隨時(shí)就會(huì)出現(xiàn)的。就如同,汽車(chē)出現(xiàn)之初,大家不認(rèn)為它可以替代馬車(chē)。但現(xiàn)在的問(wèn)題是,現(xiàn)金的作用似乎真的越來(lái)越弱。
比如2016年,美聯(lián)儲(chǔ)公布的數(shù)據(jù)顯示,非現(xiàn)金交易達(dá)6169億美元,而2010年這一數(shù)字才只有600億美元左右。
在非現(xiàn)金交易方面,中國(guó)其實(shí)走在很前面。個(gè)體的感受是, 在北上廣深杭等城市,現(xiàn)金存在感越來(lái)越弱。印象中,最近幾個(gè)月所見(jiàn),只有一部分出租司機(jī)固執(zhí)的只收現(xiàn)金。
而在去年G20杭州峰會(huì)期間,各國(guó)首腦一致通過(guò)的《數(shù)字普惠金融高級(jí)原則》里,也明確指出,在可行條件下政府機(jī)構(gòu)向消費(fèi)者和小型企業(yè)做出大額經(jīng)常性支付應(yīng)數(shù)字化,也鼓勵(lì)加強(qiáng)各盈利、非盈利組織的經(jīng)常性支出非現(xiàn)金化。
中國(guó)特色的無(wú)現(xiàn)金路徑正在逐漸形成。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》為此發(fā)過(guò)一篇觀察分析文,題目就是“移動(dòng)支付普及,中國(guó)跳過(guò)信用卡走向無(wú)現(xiàn)金社會(huì)”。
除了廢鈔,各國(guó)央行還在紛紛研發(fā)數(shù)字貨幣。在這方面,中國(guó)的央行也走在了世界前面。今年2月,央行推動(dòng)的基于區(qū)塊鏈的數(shù)字票據(jù)交易平臺(tái)測(cè)試成功,由央行發(fā)行的法定數(shù)字貨幣已經(jīng)在該平臺(tái)試運(yùn)行,央行旗下的數(shù)字貨幣研究所也正式掛牌。如果一切順利,中國(guó)央行很可能成為首個(gè)發(fā)行數(shù)字貨幣并開(kāi)展真實(shí)應(yīng)用的中央銀行。
未來(lái)已來(lái)啊朋友們。
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