文| 未央網(wǎng) 馬曉華

2月10日訊，大數(shù)據(jù)的浪潮還未過(guò)去，區(qū)塊鏈這一詞已漸漸被人們熟知，雖然這一技術(shù)是從國(guó)外引進(jìn)，但國(guó)內(nèi)的步伐卻沒(méi)有因此慢下來(lái)。如今互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展從最初信息互聯(lián)網(wǎng)已邁入了價(jià)值互聯(lián)網(wǎng)，從信息匱乏時(shí)代進(jìn)入數(shù)據(jù)泛濫無(wú)法全方面監(jiān)管的時(shí)代，區(qū)塊鏈的出現(xiàn)將推動(dòng)支撐信息互聯(lián)、價(jià)值互聯(lián)、秩序互聯(lián)的發(fā)展。

區(qū)塊鏈這種電子分類賬可以記錄分布式的電腦網(wǎng)絡(luò)中的交易。這些記錄一旦寫入，就不可逆轉(zhuǎn)，因?yàn)槿魏胃亩急仨毾仍谡麄€(gè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行驗(yàn)證。各國(guó)政府開(kāi)始逐漸認(rèn)識(shí)到區(qū)塊鏈技術(shù)在安全領(lǐng)域的潛力。

各國(guó)政府對(duì)區(qū)塊鏈重視程度

●美國(guó)：各州政府緊跟趨勢(shì)

2016年7月29日：二十二名美國(guó)參議員致函美聯(lián)儲(chǔ)要求對(duì)區(qū)塊鏈進(jìn)行指導(dǎo)。

2016年9月12日：美國(guó)眾議院通過(guò)了一項(xiàng)要求支持區(qū)塊鏈技術(shù)的無(wú)約束力的決議。

2016年9月28日：美聯(lián)儲(chǔ)主席耶倫透露美國(guó)央行正在研究區(qū)塊鏈技術(shù)。

●歐洲：俄羅斯在區(qū)塊鏈利益中改變比特幣和數(shù)字貨幣

2016年5月19日：將比特幣和數(shù)字貨幣禁止作為“貨幣替代品”的法案在兩年的審議后撤回。

2016年7月19日：俄羅斯財(cái)政部表示，它正在考慮允許比特幣在國(guó)外使用，同時(shí)仍然禁止其國(guó)內(nèi)使用。

2016年8月12日：報(bào)告表明俄羅斯當(dāng)局正在設(shè)法減少對(duì)比特幣使用的處罰。

●亞洲：中央銀行開(kāi)始探索區(qū)塊鏈

2016年6月6日：菲律賓中央銀行表示它正在考慮如何監(jiān)管數(shù)字貨幣兌換。

2016年7月22日：印度儲(chǔ)備銀行(RBI)推動(dòng)銀行開(kāi)發(fā)數(shù)字貨幣和分布式分類帳的應(yīng)用程序。

2016年8月23日：日本銀行公開(kāi)表示其對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)所帶來(lái)收益的興趣。

2017年2月5日中國(guó)央行數(shù)字貨幣進(jìn)入試運(yùn)行階段。

政府為何這么重視區(qū)塊鏈

形象的講，區(qū)塊鏈就是多個(gè)塊和鏈條相連而成，每個(gè)區(qū)塊按照時(shí)間戳的順序形成所謂的“鏈”，把不同應(yīng)用場(chǎng)景下所生成的鏈通過(guò)數(shù)據(jù)流的形式形成跨區(qū)域、跨場(chǎng)景大型網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，由于其去中心的特殊架構(gòu)，不會(huì)因?yàn)橹行谋还舳鴮?dǎo)致整個(gè)網(wǎng)絡(luò)崩潰的事件的發(fā)生。而在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)里它更具備不可篡改、可信任、可追溯等優(yōu)點(diǎn)，重構(gòu)線上線下的信用價(jià)值體系。尤其對(duì)于政府工作而言，雖然政府具有極強(qiáng)的公信力，但仍有因?yàn)椴糠止ぷ鞑煌该鞫辉嵅?，區(qū)塊鏈將更加有助于政府向社會(huì)傳遞透明管理的信號(hào)，更利于社會(huì)監(jiān)管監(jiān)督的落實(shí)。

●互聯(lián)網(wǎng)治理基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)方面

在這個(gè)大數(shù)據(jù)的時(shí)代，數(shù)據(jù)假，監(jiān)管難的問(wèn)題層出不窮，盡管法律上已經(jīng)對(duì)篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)行為有了明確規(guī)定,但仍缺乏相應(yīng)實(shí)施操作辦法，因此，應(yīng)加快出臺(tái)針對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的管理辦法，進(jìn)一步細(xì)化政府部門、企事業(yè)單位等相關(guān)方責(zé)任。分布式網(wǎng)絡(luò)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的架構(gòu)模式，區(qū)塊鏈堅(jiān)固的加密體系，建立一個(gè)可靠的集體參與與維護(hù)的社會(huì)治理系統(tǒng)，

●政府公信力提升方面

區(qū)塊鏈之所以備受追捧，主要是因?yàn)橹两駷橹谷詻](méi)有一種方式可以解決網(wǎng)絡(luò)信任問(wèn)題，基于區(qū)塊鏈技術(shù)的不可篡改、可追溯性。實(shí)現(xiàn)政府信息公開(kāi)化、透明化，既加快了信息共享，還提升政府透明度，增強(qiáng)公信力。打造可信的政府?dāng)?shù)據(jù)共享平臺(tái)，保障政府部門之間的數(shù)據(jù)開(kāi)放安全，解決數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)，始其主體得到公信支撐。

●信息數(shù)字化時(shí)代，區(qū)塊鏈?zhǔn)菙?shù)字貨幣的支撐性技術(shù)

現(xiàn)如今我國(guó)的第三方支付蓬勃興起，人們?cè)谖⑿拧⒅Ц秾毜谌街Ц豆ぞ哌M(jìn)行付款，現(xiàn)金付款逐漸減少，一些發(fā)達(dá)國(guó)家正進(jìn)行無(wú)紙化交易的研究，數(shù)字貨幣的流通已經(jīng)勢(shì)在必行，英國(guó)央行宣布發(fā)布數(shù)字貨幣RSCoin代碼并進(jìn)行測(cè)試，中國(guó)央行建立數(shù)字貨幣研究所，所有事實(shí)證明紙幣數(shù)字化已經(jīng)是時(shí)間問(wèn)題。而區(qū)塊鏈?zhǔn)菙?shù)字貨幣的底層支撐，以區(qū)塊鏈為核心，構(gòu)造出一個(gè)加密貨幣的技術(shù)體系，解決互聯(lián)網(wǎng)的價(jià)值互認(rèn)、重復(fù)支付等問(wèn)題，形成互聯(lián)網(wǎng)價(jià)值代幣，構(gòu)建一個(gè)數(shù)字代幣支付、結(jié)算、匯兌、金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)體系，區(qū)塊鏈將為數(shù)字貨幣的構(gòu)建奠定基礎(chǔ)技術(shù)。

● 政府稅收監(jiān)管

德勤、安永、畢馬威和普華永道‘四大’會(huì)計(jì)事務(wù)所紛紛進(jìn)軍區(qū)塊鏈，區(qū)塊鏈對(duì)稅務(wù)的影響，一看便知。無(wú)論從政府還是企業(yè)，區(qū)塊鏈的利益都是巨大的。區(qū)塊鏈技術(shù)能為政府在金融監(jiān)管、審計(jì)、稅收提供真實(shí)無(wú)法篡改的數(shù)據(jù)，區(qū)塊鏈的透明性和交易驗(yàn)證可以將納稅流程簡(jiǎn)單化和自動(dòng)化，大幅度降低稅收成本，英國(guó)政府發(fā)布報(bào)告分布式賬本：超越區(qū)塊鏈，其中便提到基于區(qū)塊鏈的歐洲增值稅體系可以增加透明度，“讓黑市交易無(wú)處躲藏”，“用智能合約代替準(zhǔn)稅收合規(guī)經(jīng)濟(jì)”。

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