文|澎湃新聞網(wǎng)

2月7日訊，據(jù)貝克•麥堅時國際律師事務所(Baker & McKenzie)與榮鼎咨詢(Rhodium)的數(shù)據(jù)，2016年中國對美國、歐洲的直接投資同比增長超過一倍，達到942億美元，創(chuàng)歷史紀錄。但與此同時，共計有750億美元的中國跨境收購案最終被取消。

2月6日，英國《金融時報》在報道中援引了前述數(shù)據(jù)時還指出，2015年，中國對歐美跨境收購失敗項目的價值僅僅約100億美元，卻在2016年翻了7倍。并購失敗金額劇增一方面是由于中國在海外并購總量上的飆升，另一方是由于外國的監(jiān)管和中方的外匯限制。可查資料顯示，有30個中國企業(yè)收購歐美企業(yè)的項目最終流產(chǎn)。外匯限制也讓國外的賣方優(yōu)先考慮中國之外的收購方。

榮鼎咨詢的報告顯示，2016年，中國企業(yè)在歐洲投資同比增長77%，最大的一筆是中國化工集團正式完成以71億歐元收購輪胎公司倍耐力((Pirelli)。中方企業(yè)尤其青睞收購技術(shù)和先進制造業(yè)資產(chǎn)，房地產(chǎn)投資則比2015年出現(xiàn)明顯下滑。超過一半的中國投資流向了德國和英國。

榮鼎咨詢的另一份報告顯示，中國私營企業(yè)在美國的投資收購也尤為活躍。去年年初，萬達集團以不超過35億美元的價格收購美國傳奇影業(yè)公司，在美累計投資金額達到74億美元，是對美國投資金額最多的一家中國公司。萬州國際(原雙匯國際)以71億美元累計投資額緊隨其后，聯(lián)想、海爾、復星、中石化、中海油、安邦保險、中國投資有限責任公司、中國航空工業(yè)集團公司，累計投資額位居前十。

但在中國跨境收購趨熱的同時，中國也加強了監(jiān)管和審批。一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士表示，去年下半年開始，手上的數(shù)個收購項目遭遇“暫停”，其中境內(nèi)企業(yè)收購境外企業(yè)時，因外匯審批的問題，未能進行下去。另一方面，國外企業(yè)在收購境內(nèi)企業(yè)的項目，上報審批的程序也未能獲準進行，收購方最終改變了交易架構(gòu)，變?yōu)橐跃硟?nèi)企業(yè)收購境內(nèi)企業(yè)，以這種方式完成了收購。此外，以境內(nèi)基金收購境外項目也遭遇政策收緊和監(jiān)管加強。

前述業(yè)內(nèi)人士觀察到，雖然沒有明文出臺，細微處已經(jīng)出現(xiàn)了政策收緊的跡象：并購涉及的大額外匯，銀行有可能需要先向外管局等有關(guān)機關(guān)上報審批，外匯管理部門從原先的事后監(jiān)管，變?yōu)閷ι婕按箢~外匯的項目進行事前監(jiān)管。

行內(nèi)關(guān)注的另一項改變，則是在去年11月26日，中國人民銀行發(fā)布了《中國人民銀行關(guān)于進一步明確境內(nèi)企業(yè)人民幣境外放款業(yè)務有關(guān)事項的通知》，提到：“經(jīng)辦行應要求放款人在辦理人民幣境外放款業(yè)務前在所在地外匯管理部門進行登記，在企業(yè)境外放款余額上限內(nèi)為其辦理業(yè)務。” 這意味著，中國人民銀行和外匯局共同對人民幣境外放款業(yè)務進行監(jiān)管，對人民幣境外放款的去向有所追蹤，對主體關(guān)系、資金的來源及運用、放款額度等方面也做出了新的規(guī)定。

此外，去年12月06日，國家發(fā)展改革委、商務部、人民銀行、外匯局四部門負責人，在發(fā)布會上回應了加強對外投資監(jiān)管的問題，提到“監(jiān)管部門也密切關(guān)注近期在房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部等領(lǐng)域出現(xiàn)的一些非理性對外投資的傾向，以及大額非主業(yè)投資、有限合伙企業(yè)對外投資、“母小子大”、“快設快出”等類型對外投資中存在的風險隱患，建議有關(guān)企業(yè)審慎決策”。

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