歐盟執(zhí)委會(huì)本周加入到敦促德國(guó)增加支出的諸多機(jī)構(gòu)之列，讓德國(guó)看起來(lái)比近10年前全球金融危機(jī)爆發(fā)后的任何時(shí)候都更加形單影只，且與其他國(guó)家格格不入。

11月21日訊路透稱，歐洲經(jīng)濟(jì)政策趨勢(shì)正在發(fā)生緩慢但堅(jiān)定的改變，德國(guó)被席卷其中而改變?cè)辛?chǎng)可能只是時(shí)間問(wèn)題。

歐盟執(zhí)委會(huì)本周加入到敦促德國(guó)增加支出的諸多機(jī)構(gòu)之列，讓德國(guó)看起來(lái)比近10年前全球金融危機(jī)爆發(fā)后的任何時(shí)候都更加形單影只，且與其他國(guó)家格格不入。

執(zhí)委會(huì)呼吁在歐元區(qū)采取“更為積極的財(cái)政政策立場(chǎng)”，被德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)朔伊布勒(Wolfgang Schaeuble)和德國(guó)保守媒體打壓下去，這已在預(yù)料當(dāng)中。

朔伊布勒周五指責(zé)歐盟執(zhí)委會(huì)越權(quán)，敦促其把主要精力放在實(shí)施歐盟財(cái)政規(guī)定方面。

但明年此時(shí)再回頭看，這個(gè)插曲可能被視作歐洲經(jīng)濟(jì)政策全面調(diào)整的開始，遠(yuǎn)離德國(guó)多年來(lái)成功推進(jìn)的撙節(jié)第一的立場(chǎng)。

這可能是受一系列因素的刺激：特朗普勝選形成的壓力，以及法國(guó)和德國(guó)2017年將有新政府產(chǎn)生。

“我們預(yù)計(jì)德國(guó)地位將慢慢失去影響力。”摩根大通的Marco Protopapa本周指出。

特朗普勝選的影響尤其重大。一方面，那可能增加德國(guó)提高國(guó)防和安全支出的壓力。

另一方面，則向德國(guó)既有政治勢(shì)力發(fā)出了強(qiáng)烈信號(hào)，提醒他們忽視挫折感越來(lái)越強(qiáng)的下層階級(jí)會(huì)出現(xiàn)什么危險(xiǎn)。這些受全球化力量沖擊的人群很可能準(zhǔn)備以選票來(lái)宣泄怒氣。

大妥協(xié)

法國(guó)即將臨近的大選將至關(guān)重要。中間偏右派的朱佩(Alain Juppe)和他的主要保守派對(duì)手菲永(Francois Fillon)均承諾，若在明年5月的大選中勝出，將進(jìn)行激進(jìn)的經(jīng)濟(jì)改革。

那可能為德法間出現(xiàn)某種“大妥協(xié)”創(chuàng)造條件，即以改革換刺激的妥協(xié)。這個(gè)話題談?wù)摿硕嗄?，但在奧朗德政府支持度低迷，法國(guó)經(jīng)濟(jì)不振之下，是不太可能實(shí)現(xiàn)的。

“我們正置身于大妥協(xié)的游戲當(dāng)中，”Juppe的一名顧問(wèn)對(duì)路透表示。

而真正的決定因素可能是明年秋季的德國(guó)大選以及朔伊布勒的前途。朔伊布勒是德國(guó)限制性財(cái)政政策的代表。

大選最有可能出現(xiàn)的結(jié)果似乎是，總理梅克爾領(lǐng)導(dǎo)的保守派與中左翼社會(huì)民主黨(SPD)再次組建“大聯(lián)盟”。

現(xiàn)年74歲的朔伊布勒已表示，打算再次競(jìng)選下議院席位。在不少人看來(lái)，這說(shuō)明他希望在下屆內(nèi)閣中繼續(xù)擔(dān)當(dāng)重要職位。

不過(guò)SPD這次有可能掌控財(cái)政部，把朔伊布勒擠到其他部門，從而難以再扮演財(cái)政紀(jì)律的守護(hù)者。

在兩屆政治大聯(lián)盟中均任職的一名高官表示，過(guò)去幾年得到的教訓(xùn)，將促使梅克爾的下個(gè)政治聯(lián)盟伙伴放棄傳統(tǒng)上的第一選擇--外交部，轉(zhuǎn)而控制財(cái)政部。

“無(wú)論政治伙伴是誰(shuí)，大家都已經(jīng)知道財(cái)政部的重要性比外交部高得多，”這名官員稱。

從內(nèi)部開始改變

智庫(kù)歐洲改革中心(CER)的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Christian Odendahl指出，歐盟執(zhí)委會(huì)有關(guān)增加支出的呼吁不太可能動(dòng)搖德國(guó)。

“改變需來(lái)自內(nèi)部，”他說(shuō)。但Odenhahl確實(shí)認(rèn)為，德國(guó)內(nèi)部對(duì)于朔伊布勒平衡預(yù)算政策合理性的爭(zhēng)論正變得愈發(fā)激烈。

德國(guó)公共廣播聯(lián)盟(ARD)在9月的一次調(diào)查顯示，58%的民眾支持將增加的稅收用于基礎(chǔ)設(shè)施投資支出，22%的民眾傾向于減債，16%的民眾希望減稅。

“如果財(cái)長(zhǎng)換人或者如果財(cái)政擴(kuò)張的政治意義上升，那么可能看到情況發(fā)生變化，”他提及特朗普勝選所傳遞出來(lái)的信息。“默克爾太務(wù)實(shí)且過(guò)分講究政治，在有其他問(wèn)題需要解決的時(shí)候，不會(huì)把平衡預(yù)算作為優(yōu)先要?jiǎng)?wù)。”

大選后德國(guó)實(shí)施更具擴(kuò)張性的財(cái)政政策可能有助于為收緊貨幣政策鋪路。朔伊布勒自己也提倡收緊貨幣政策。

歐洲央行下月將召開會(huì)議，決定是否延續(xù)量化寬松舉措。歐洲央行一直在考慮如何退出超寬松政策，并希望德國(guó)接過(guò)刺激經(jīng)濟(jì)的接力棒。

德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)DIW負(fù)責(zé)人暨前歐洲央行官員Marcel Fratzscher稱，德國(guó)轉(zhuǎn)變立場(chǎng)的壓力與日俱增。

他所擔(dān)心的是，執(zhí)政黨在選戰(zhàn)即將來(lái)臨之際，會(huì)把財(cái)政方面的調(diào)控余地浪費(fèi)在養(yǎng)老金方面的慷慨許愿上。

“我認(rèn)為即便朔伊布勒繼續(xù)擔(dān)任財(cái)長(zhǎng)，立場(chǎng)也會(huì)繼續(xù)改變。如果美國(guó)加大支出并取得成功，那么這將是一個(gè)信號(hào)，”他說(shuō)。“我擔(dān)心的是這一天可能來(lái)得太晚，政府將把財(cái)政空間用在增加養(yǎng)老金和減稅方面。”

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