歐盟有著強烈的動機讓英國退歐的過程盡可能地痛苦,目的就是打消荷蘭、瑞典、芬蘭等國家效仿英國的念頭。
11月17日訊,據(jù)第一財經(jīng)日報消息,金融市場對英國退歐的反應(yīng)是“喝倒彩”,這樣的反應(yīng)是對的。但是,也正因為是金融市場而不是民主社會在反對英國離開歐盟的決定,有關(guān)退歐的辯論將變得更加尖銳,結(jié)果也將更加苦澀。
對6月公投結(jié)果的最初市場反應(yīng)幾乎可以忽略不計,而鑒于英國對公投后的增長數(shù)據(jù)進行了向上修正,這反應(yīng)甚至還稱得上有那么一點積極。然而英鎊卻在下跌,英國政府債券的融資成本正在上升,而真正脫離歐盟的過程可能是極具毀滅性的。
既然決定了要脫離歐盟,那么,以短期調(diào)整成本和長期負(fù)面影響最小化的方式管理這個過程,是最符合英國利益的。同樣地,就失去一個重要成員國而言,如何降低經(jīng)濟和名譽上的影響,也是符合歐盟利益的。
理想的情況是,處于沖突中的各方冷靜而理性地思考自己的長期利益,并做出相應(yīng)的行動??刹恍业氖?,很少有人會這樣做。就如一對鬧離婚的夫妻常常會惡言相向、爭斗不斷,到頭來反讓律師撿了便宜一樣,英國和歐盟的這場“離婚”幾乎也注定會陷入類似的局面。隨著惡意的不斷升級,友好和解的希望變得渺茫,雙方都將得到一個“失去多于得到”的結(jié)果。
首先,如果有更多成員國離開,歐盟將面臨政治及結(jié)構(gòu)性風(fēng)險。如果歐盟只是失去了一個成員國,這種不幸似乎可以歸因于這個國家的獨特性。但如果歐盟失去了更多成員國,這看起來就像是一種過失、一種管理不當(dāng),或是一種基本面上的設(shè)計缺陷。因此,歐盟有著強烈的動機讓英國退歐的過程盡可能地痛苦,目的就是打消荷蘭、瑞典、芬蘭等國家效仿英國的念頭。
民調(diào)顯示,英國公投之后,許多成員國民眾對歐盟的支持率大幅上升。不過,這并不是因為歐盟在突然之間運作得更好了,而是許多歐洲人都認(rèn)為,英國前首相卡梅倫對是否留在歐盟發(fā)起全民公投是犯了大錯。
英國公投結(jié)束后,德國總理默克爾懇請歐洲人不要用一種完全沒有必要的“驚恐”態(tài)度來看待歐盟開出的退歐條款。但是,由于英國深知歐盟害怕分裂,它在解讀歐盟所采取的任何立場時,總會不可避免地帶上怨毒的情緒。英國的退歐談判者勢必會假設(shè),歐盟會盡可能地在經(jīng)濟和政治上對這整個過程加以阻撓。
而英國談判者對歐盟所謂“多米諾骨牌效應(yīng)”邏輯的應(yīng)對將會是:盡可能地使退歐對歐盟其他國家變得痛苦。是的,英國的退歐陣營早已深信,獨立后的英國將變得更好,退歐對歐洲人的傷害大于其對英國人的傷害。這意味著,退歐陣營有著強烈的動機來使自己的預(yù)言變成現(xiàn)實。
第二大悲劇在于英國國內(nèi)的政治經(jīng)濟。英國不可能單純通過復(fù)興國內(nèi)的汽車行業(yè),或是生產(chǎn)出足以媲美法國和意大利美酒的方式打敗歐洲。相對優(yōu)勢的原則要求英國專注于服務(wù)型行業(yè),特別是金融服務(wù)行業(yè)。
倫敦金融城是英國經(jīng)濟背后的推動力之一,退歐后,倫敦作為全球金融中心的地位實際上有可能增強。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),英國政府必須建立一套低稅收、輕管制、優(yōu)待在金融服務(wù)行業(yè)內(nèi)外工作的技術(shù)性和非技術(shù)性移民的體制。但這種體制的方方面面都是和政府管控金融行業(yè)、限制移民流入的目標(biāo)相沖突的。
是的,加強資本主義恰恰與特蕾莎·梅繼任首相后的承諾背道而馳。事實上,退歐陣營中的大多數(shù)人都是來自于英格蘭和威爾士、感覺自己未能享受到全球化果實的人,他們投票反對的是倫敦這座閃閃發(fā)光的全球超大城市中的權(quán)貴階級。所以說,英國最為有效的談判策略之一也將極大地分裂英國,尤其是極大地分裂執(zhí)政的保守黨。
而這也指向了第三大悲?。簩τ藲W公投起到極大影響作用的移民問題。梅政府現(xiàn)在必須要向選民證明,政府已經(jīng)在對英國的移民和外國就業(yè)者采取措施。但只要英國經(jīng)濟仍然是活躍的、動態(tài)的,它就會吸引移民,無論移民是否被允許進入英國。政府要保證移民減少,就只能摧毀經(jīng)濟,而為此背鍋的就自然是“歐洲人的惡意”了。
與此同時,如果英國變成了一個就業(yè)崗位流失的低成本離岸金融中心,這將給鄰國帶來危險。為了基于由政府推動的大型投資項目的增長戰(zhàn)略,歐洲大陸可能真的會蠢蠢欲動地全盤拒絕金融資本主義。
最終,英國退歐的后果會和把人分尸一樣,金融這個領(lǐng)“頭”行業(yè)與歐洲實體經(jīng)濟被分隔開來。英國會變得不那么有吸引力,歐洲也將退守大陸,而雙方各自責(zé)怪對方。這對每一個人來說都是糟糕的結(jié)果,但卻也符合離婚的苦澀邏輯——這也正是為什么大多數(shù)夫妻會選擇婚姻咨詢的原因。
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