7月3日消息，6 月 30 日，廣州市交通運輸局發(fā)布關(guān)于進一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車聚合服務(wù)經(jīng)營行為的通知（下稱“通知”）。通知要求網(wǎng)約車聚合服務(wù)經(jīng)營者落實新業(yè)態(tài)平臺企業(yè)抽成“陽光行動”，公開計價規(guī)則，在駕駛員端實時顯示每筆訂單的抽成比例；明確其不能利用市場地位對平臺內(nèi)網(wǎng)約車企業(yè)的交易、價格等進行排除、限制競爭。

網(wǎng)約車聚合服務(wù)經(jīng)營者是指依托具有技術(shù)和用戶流量的互聯(lián)網(wǎng)平臺，為網(wǎng)約車企業(yè)、駕駛員、乘客提供網(wǎng)約車線上服務(wù)，與平臺內(nèi)網(wǎng)約車企業(yè)共同提供網(wǎng)約車服務(wù)的電商平臺，如高德打車、百度打車、攜程用車、美團打車、騰訊出行等。目前，廣州市共有 17 家這樣的平臺，日訂單量占比越來越大。

據(jù)了解，近年來，部分聚合服務(wù)經(jīng)營者為了逃避監(jiān)管，變相從事網(wǎng)約車營運，將大量未辦理許可的網(wǎng)約車車輛、駕駛員納入平臺內(nèi)小網(wǎng)約車企業(yè)名下經(jīng)營，發(fā)生司企糾紛、司乘糾紛后將責任全部推給小網(wǎng)約車企業(yè)，難以保障駕駛員及乘客的合法權(quán)益。

此外，部分聚合服務(wù)經(jīng)營者還利用其市場地位，利用數(shù)據(jù)和算法、技術(shù)、資本優(yōu)勢、服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則等手段，對平臺內(nèi)網(wǎng)約車企業(yè)在平臺內(nèi)的交易、顯示順序、交易價格等進行不合理限制或者附加不合理條件，或者向平臺內(nèi)網(wǎng)約車企業(yè)收取不合理費用。這些行為嚴重擾亂了市場秩序，損害了消費者利益。

為此，廣州市交通運輸局出臺了通知，進一步明確聚合服務(wù)經(jīng)營者的責任與義務(wù)，規(guī)范網(wǎng)約車聚合服務(wù)經(jīng)營行為。通知要求聚合服務(wù)經(jīng)營者需負責對平臺內(nèi)網(wǎng)約車企業(yè)的核驗與登記，并進行檢查監(jiān)控，出現(xiàn)違規(guī)情況應(yīng)停止為該企業(yè)提供服務(wù)。

同時，聚合服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)落實交通運輸新業(yè)態(tài)平臺企業(yè)抽成“陽光行動”要求，主動公開計價規(guī)則，合理設(shè)定并公開抽成比例上限，在駕駛員端實時顯示每筆訂單抽成比例。平臺內(nèi)網(wǎng)約車企業(yè)調(diào)整價格機制的，則需至少提前 7 日通過聚合服務(wù)經(jīng)營者向社會公布，接受社會公眾監(jiān)督。

此外，網(wǎng)約車聚合服務(wù)經(jīng)營者不得利用其市場地位，利用數(shù)據(jù)和算法、技術(shù)、資本優(yōu)勢、服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則等手段，通過統(tǒng)一價格、派單傾斜、默認勾選等方式，對平臺內(nèi)網(wǎng)約車企業(yè)在平臺內(nèi)的交易、顯示順序、交易價格等進行不合理限制或者附加不合理條件，或者向平臺內(nèi)網(wǎng)約車企業(yè)收取不合理費用。不得干預(yù)網(wǎng)約車平臺公司價格行為，不得直接參與車輛調(diào)度及駕駛員管理，維護公平競爭市場秩序。

通知自印發(fā)之日起施行，有效期 5 年。

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