9月14日，廣東省財政廳和深圳市財政局雙雙發(fā)布公告，分別敲定了2021年在澳門和香港發(fā)行離岸人民幣地方政府債券的承銷商名單。

此前于今年8月25日，深圳市財政局發(fā)布公告稱，2021年深圳將在香港發(fā)行離岸人民幣地方政府債券，規(guī)模不超過50億元。而廣東省財政廳也曾于頭一天公開表示，廣東省政府計劃2021年在澳門特別行政區(qū)發(fā)行人民幣地方政府債券。

盡管廣東省的具體發(fā)債細(xì)節(jié)尚未公布，但從粵深兩地昨日紛紛公開的承銷團名單來看，首批離岸地方政府債券落地也已為時不遠(yuǎn)。

首發(fā)名單成員豐富、類型多樣

從此次粵深兩地公布的承銷團成員名單類型來看，上榜機構(gòu)不僅包括中資銀行的在澳/在港分支機構(gòu)，同時還囊括了券商境外分支機構(gòu)以及港澳地區(qū)銀行和外資銀行。

比如，廣東省財政廳在澳門就指定了中國銀行澳門分行為總協(xié)調(diào)人，其承銷團成員還包括中國工商銀行(澳門)等中資大行在澳門分行、渣打銀行(香港)等外資銀行；而深圳財政局在香港的承銷團成員則包括交通銀行香港分行等中資銀行在港分行、花旗銀行(中國)等外資銀行。

地方政府為何選擇在境外發(fā)債?

業(yè)內(nèi)人士分析指出，境外發(fā)債成本較低、豐富境外人民幣債券品種以及推動人民幣國際化進程是其主要考量因素。

一方面，境外發(fā)債利率相對較低。允許境外發(fā)行離岸人民幣地方政府債券，有助于拓寬境外融資渠道、緩解地方償債壓力。人民幣幣值堅挺，也為海外債券發(fā)行提供了便利。恒生中國首席經(jīng)濟學(xué)家王丹表示，去年以來，外資流入中國有加速勢頭，對人民幣構(gòu)成升值壓力。離岸人民幣資金池水位不斷上升，隨之改善的流動性降低了市場波動風(fēng)險。離岸人民幣債券市場相對優(yōu)勢逐步顯露.

另一方面，有關(guān)舉措還將有利于豐富海外人民幣投資標(biāo)的，并助推人民幣國際化。王丹表示，發(fā)行離岸人民幣債券有利于加速債券“南向通”的發(fā)展，同時，增強資本市場對人民幣資產(chǎn)的熟悉和理解程度，是人民幣國際化的重要組成。

植信投資首席經(jīng)濟學(xué)家兼研究院院長連平表示，離岸人民幣地方債的發(fā)行，可以支持大灣區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，促進大灣區(qū)的資本流動，實現(xiàn)金融創(chuàng)新。

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