7月26日，極客網(wǎng)了解到，新三板公司博芳環(huán)保(837879.NQ)于近日收到全國股轉(zhuǎn)公司下發(fā)的《關(guān)于廣州博芳環(huán)?？萍脊煞萦邢薰揪x層掛牌申請(qǐng)文件的審查問詢函》。
據(jù)悉，博芳環(huán)保于2016年7月11日掛牌新三板。公司公告顯示，博芳環(huán)保是一家集環(huán)保技術(shù)研發(fā)、凈水劑、環(huán)保設(shè)備的生產(chǎn)、銷售、污水處理設(shè)施運(yùn)營管理服務(wù)為一體的水處理綜合性運(yùn)營管理服務(wù)商，公司的經(jīng)營模式是以運(yùn)營為主，凈水材料、凈水設(shè)備為輔。
此次問詢，圍繞公司的基本情況、業(yè)務(wù)和技術(shù)、公司治理與獨(dú)立性、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息與管理層分析、募集資金運(yùn)用及其他事項(xiàng)五個(gè)方面共計(jì)27個(gè)問題展開了細(xì)致的問詢。
其中，污水處理運(yùn)營項(xiàng)目的運(yùn)作模式及可持續(xù)性、四會(huì)科亞轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)是否損害博芳環(huán)保利益、勞動(dòng)用工合規(guī)性等，因涉及重大事項(xiàng)及風(fēng)險(xiǎn)需要特別注意。
【污水處理運(yùn)營項(xiàng)目的運(yùn)作模式及可持續(xù)性】
根據(jù)申請(qǐng)文件，為貫徹落實(shí)國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求，改善生態(tài)環(huán)境，地方各級(jí)人民政府加快推進(jìn)城市黑臭水體整治工作，按照國家城市黑臭水體整治專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)一部署，廣東省亦大力開展城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)行動(dòng)，博芳環(huán)保以此為契機(jī)，通過公開招投標(biāo)等方式相繼取得10座一體化污水處理設(shè)施運(yùn)營服務(wù)業(yè)務(wù)，上述10個(gè)項(xiàng)目運(yùn)營期均為1-3年，均已到期或?qū)⒂?021-2022年到期。全國股轉(zhuǎn)公司要求博芳環(huán)保：
(1)補(bǔ)充披露上述10座一體化污水處理設(shè)施的類型，是否均為黑臭水體污水處理設(shè)施。
(2)補(bǔ)充披露黑臭水體整治項(xiàng)目的具體運(yùn)作模式，博芳環(huán)保承擔(dān)的主要工作內(nèi)容及需要達(dá)到的成效，是否為一次性項(xiàng)目，運(yùn)營期結(jié)束后是否存在重復(fù)的運(yùn)營需求;補(bǔ)充披露目前廣東省城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)行動(dòng)的進(jìn)展情況，并說明隨著相關(guān)整治項(xiàng)目的逐步完成，博芳環(huán)保相關(guān)業(yè)務(wù)是否存在需求持續(xù)減少的風(fēng)險(xiǎn)，必要時(shí)請(qǐng)作重大事項(xiàng)提示和風(fēng)險(xiǎn)揭示。
(3)補(bǔ)充披露上述10個(gè)項(xiàng)目報(bào)告期各期的收入及占比情況，除上述10個(gè)項(xiàng)目外報(bào)告期是否承接了其他運(yùn)營服務(wù)項(xiàng)目，已到期運(yùn)營項(xiàng)目的續(xù)期情況，測(cè)算若上述10個(gè)項(xiàng)目到期后無法續(xù)期，對(duì)博芳環(huán)保業(yè)績的影響，博芳環(huán)保的持續(xù)經(jīng)營能力是否存在重大的不確定性。
(4)按照生活污水、工業(yè)廢水、黑臭河涌污水、醫(yī)療廢水等污水處理場(chǎng)景，分別披露報(bào)告期各期博芳環(huán)保污水處理運(yùn)營業(yè)務(wù)的合同簽訂情況，包括運(yùn)營期限、污水處理區(qū)域、合同金額、履約進(jìn)度、客戶驗(yàn)收和結(jié)算條件、收入、成本、毛利率，并結(jié)合各場(chǎng)景下污水處理的市場(chǎng)空間，說明博芳環(huán)保的業(yè)務(wù)拓展方向。
(5)結(jié)合博芳環(huán)保在污水處理運(yùn)營方面的技術(shù)儲(chǔ)備、核心競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)地位、訂單獲取情況，說明博芳環(huán)保切入污水處理運(yùn)營領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，后續(xù)訂單獲取是否具備可持續(xù)性。
(6)結(jié)合廣州市污水處理領(lǐng)域的市場(chǎng)空間、行業(yè)區(qū)域性壁壘、博芳環(huán)?？鐓^(qū)域市場(chǎng)拓展能力、在手訂單情況等，量化分析博芳環(huán)保污水處理運(yùn)營業(yè)務(wù)的成長空間，說明該業(yè)務(wù)的發(fā)展是否面臨瓶頸。
【四會(huì)科亞轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)是否損害博芳環(huán)?！?/strong>
根據(jù)申請(qǐng)文件及公開信息，楊宇、馬艷芳、華泓化工分別持有四會(huì)科亞45.00%、40.00%、15.00%的股份，周若瑜疑似華泓化工的實(shí)際控制人。四會(huì)科亞曾為公司參股公司，經(jīng)營范圍包括大氣污染治理、以自有資金對(duì)工業(yè)園項(xiàng)目進(jìn)行投資開發(fā)建設(shè)及經(jīng)營管理等，尚未開展實(shí)際業(yè)務(wù)。2020年8月博芳環(huán)保以0元價(jià)格將四會(huì)科亞20%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給馬艷芳，2020年12月博芳環(huán)保子公司四會(huì)中水以600萬元購買四會(huì)科亞工業(yè)用地土地使用權(quán)。全國股轉(zhuǎn)公司要求博芳環(huán)保：
(1)說明周若瑜是否為華泓化工的實(shí)際控制人或股東，如是，請(qǐng)說明未在公開發(fā)行說明書中披露相關(guān)情況的原因及合規(guī)性，請(qǐng)補(bǔ)充披露前述具體情況以及博芳環(huán)保實(shí)際控制人與周若瑜共同持股四會(huì)碧洲、四會(huì)科亞的原因及合理性、合規(guī)性。
(2)結(jié)合周若瑜的基本情況、資金流水核查情況，說明博芳環(huán)保實(shí)際控制人與周若瑜的合作歷史、背景、原因及合規(guī)性，博芳環(huán)保及其實(shí)際控制人、董監(jiān)高、主要客戶或供應(yīng)商等與周若瑜及其持股或任職的企業(yè)是否存在資金或業(yè)務(wù)往來，是否存在股權(quán)代持、委托持股、利益輸送或特殊利益安排。
(3)結(jié)合工業(yè)園項(xiàng)目的具體內(nèi)容，補(bǔ)充披露四會(huì)科亞主營業(yè)務(wù)及與博芳環(huán)保業(yè)務(wù)之間的關(guān)系、是否存在潛在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，并說明實(shí)際控制人、董監(jiān)高及其近親屬是否在其他與博芳環(huán)保從事相同或類似業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)企業(yè)任職或持股，是否存在其他同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)或潛在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的情形以及相關(guān)結(jié)論是否有充分依據(jù)。
(4)補(bǔ)充披露2020年8月、10月四會(huì)科亞進(jìn)行相關(guān)股權(quán)和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的原因、合理性、合規(guī)性、定價(jià)依據(jù)及公允性，是否存在股權(quán)代持、特殊利益安排等利益輸送情形，是否存在損害博芳環(huán)保利益的情形。全國股轉(zhuǎn)公司要求博芳環(huán)保視情況揭示風(fēng)險(xiǎn)、做重大事項(xiàng)提示。
【勞動(dòng)用工合規(guī)性】
(1)員工人數(shù)大幅增長的原因。根據(jù)申請(qǐng)文件，2018年至2020年各期末，公司員工人數(shù)53人、142人、201人。全國股轉(zhuǎn)公司要求博芳環(huán)保說明：
①報(bào)告期各年公司新增和減少的員工人數(shù)情況，員工人數(shù)大幅增長的原因，是否與博芳環(huán)保的經(jīng)營情況及業(yè)績變動(dòng)趨勢(shì)相匹配，公司現(xiàn)有辦公場(chǎng)所能否滿足現(xiàn)有人員需求。
②新增員工是否存在關(guān)聯(lián)方前員工，如是，進(jìn)一步說明相關(guān)人員占新增人數(shù)的比例、報(bào)告期在關(guān)聯(lián)方的任職情況、報(bào)告期是否參與了博芳環(huán)保的工作、目前在博芳環(huán)保承擔(dān)的工作等情況。
③對(duì)比分析公司員工薪酬與當(dāng)?shù)赝袠I(yè)平均工資水平是否存在差異，如是，請(qǐng)補(bǔ)充披露差異原因及合理性。
(2)勞務(wù)外包合規(guī)性。根據(jù)申請(qǐng)文件，公司存在委托深圳市碧藍(lán)環(huán)保生態(tài)有限公司為公司部分污水處理運(yùn)營項(xiàng)目提供勞務(wù)外包服務(wù)的情形。全國股轉(zhuǎn)公司要求博芳環(huán)保：
①補(bǔ)充披露勞務(wù)外包供應(yīng)商是否需要并已經(jīng)取得相應(yīng)資質(zhì)，與博芳環(huán)保及其實(shí)際控制人、董監(jiān)高及其近親屬之間是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系或特殊利益安排，是否存在為博芳環(huán)保代墊成本費(fèi)用的情形。
②說明以勞務(wù)外包形式為前述污水處理項(xiàng)目提供運(yùn)營服務(wù)的原因，是否需要并已經(jīng)取得業(yè)主方同意，是否存在違反合同約定情形;是否所有運(yùn)營項(xiàng)目均存在勞務(wù)外包情形，如否，請(qǐng)對(duì)比用工成本、毛利率等分析說明原因及合理性。
③說明公司正式員工人均薪酬與支付勞務(wù)外包機(jī)構(gòu)的人均費(fèi)用之間的比較情況，測(cè)算在所有勞務(wù)外包人員均為正式員工的情形下各期人工成本變動(dòng)情況及合理性。
④說明博芳環(huán)保是否存在以勞務(wù)外包的名義按照勞務(wù)派遣用工形式使用勞動(dòng)者的情形及合規(guī)性，是否存在違反《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》等規(guī)定的情形。
(3)社保及公積金繳納情況。根據(jù)申請(qǐng)文件，公司存在未按規(guī)定為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)及住房公積金情形。全國股轉(zhuǎn)公司要求博芳環(huán)保：
①結(jié)合未繳納社保及公積金的具體原因，分析說明是否存在糾紛或潛在糾紛，是否存在被相應(yīng)主管部門處罰的風(fēng)險(xiǎn)。
②測(cè)算并說明如按正常比例給全體員工繳納社保及公積金對(duì)成本和利潤的影響，如補(bǔ)繳社保及公積金是否對(duì)公司經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生重大不利影響。
③結(jié)合前述情況，充分揭示相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施。
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