7月26日，極客網(wǎng)了解到，7月24日，義務教育“雙減”文件正式出爐。為持續(xù)規(guī)范校外培訓(包括線上培訓和線下培訓)，有效減輕義務教育階段學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔(簡稱“雙減”)，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》，該意見此前于2021年5月21日中央全面深化改革委員會第十九次會議中審核通過。

其中，針對校外培訓的監(jiān)管政策，主要影響包括培訓機構數(shù)量、培訓時間、培訓價格的限制和禁止資本化。

"雙減"意見提出，堅持從嚴審批機構。各地不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構，現(xiàn)有學科類培訓機構統(tǒng)一登記為非營利性機構，線上學科類培訓機構改為審批制，已備案的線上學科類培訓機構按標準重新辦理審批手續(xù)。學科類培訓機構一律不得上市融資，嚴禁資本化運作，上市公司不得通過股票市場融資投資學科類培訓機構，不得通過發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購買學科類培訓機構資產。

此外，"雙減"意見還要求規(guī)范培訓服務行為。嚴禁超標超前培訓，校外培訓機構不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓，從事學科類培訓的人員必須具備相應教師資格，不得泄露家長和學生個人信息等。

同時，要強化常態(tài)運營監(jiān)管。嚴格控制資本過度涌入培訓機構，培訓機構融資及收費應主要用于培訓業(yè)務經(jīng)營，堅決禁止為推銷業(yè)務以虛構原價、虛假折扣、虛假宣傳等方式進行不正當競爭，線上培訓每課時不超過30分鐘，課程間隔不少于10分鐘，培訓結束時間不晚于21點等。

還要做好培訓廣告管控。此外要明確試點工作要求。確定北京市、上海市、沈陽市、廣州市、成都市、鄭州市、長治市、威海市、南通市為全國試點，其他省份至少選擇1個地市開展試點。

堅決壓減學科類校外培訓。對現(xiàn)有學科類培訓機構重新審核登記。

值得注意的是，"雙減"意見提出要強化培訓收費監(jiān)管。堅持校外培訓公益屬性，將義務教育階段學科類校外培訓收費納入政府指導價管理，明確收費標準，堅決遏制過高收費和過度逐利行為。通過第三方托管、風險儲備金等方式，對校外培訓機構預收費進行風險管控，加強對培訓領域貸款的監(jiān)管。

【多家A股上市公司緊急回應】

對于“雙減”的政策影響，7月25日晚間，昂立教育、勤上股份、學大教育等多家A股上市公司作出回應。

昂立教育：目前整體經(jīng)營穩(wěn)定已主動響應規(guī)范辦學的要求

昂立教育回應《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》的影響稱，2020年度，公司教育服務業(yè)務實現(xiàn)營業(yè)收入15.21億元，占公司營業(yè)收入的比例約為84%。公司堅決擁護中央決策部署。公司目前整體經(jīng)營情況穩(wěn)定，財務狀況穩(wěn)健，各項業(yè)務正常開展，并已主動響應規(guī)范辦學的要求，整合優(yōu)化已有校區(qū)。

中公教育：對公司主營業(yè)務不存在重大影響

中公教育在深交所公告稱，教育行業(yè)雙減政策對公司主營業(yè)務不存在重大影響，公司主營業(yè)務為面向成年人的非學歷職業(yè)就業(yè)培訓服務。

科德教育：K12課外培訓業(yè)務占比小“雙減政策”對公司業(yè)績影響較小

科德教育回應“雙減政策”影響，公司目前主要為非義務階段的學生提供職業(yè)學歷教育及復讀業(yè)務。隨著今年陸續(xù)完成的并購學校項目，職業(yè)教育未來將成為公司的主要業(yè)務。2020年度，公司K12課外培訓實現(xiàn)凈利潤300.37萬元，占凈利潤比例為1.84%，對公司整體經(jīng)營業(yè)績影響較小。公司將配合雙減政策的落地，進一步合規(guī)經(jīng)營，把這部分業(yè)務的影響減至最低。

豆神教育：“雙減”政策將對公司營業(yè)收入、利潤產生重大不利影響

豆神教育公告，本次“雙減”政策對學科培訓機構性質、辦學許可證、從業(yè)教師、教師資格證、培訓時間、培訓內容、培訓形式、培訓場地、培訓價格、營銷方式、融資方式等方面進行了嚴格的限制和規(guī)范，考慮到公司現(xiàn)有大語文學習服務業(yè)務收入占公司營業(yè)收入比例逐年增高，“雙減”政策將對公司營業(yè)收入、利潤產生重大不利影響。公司將認真分析研究“雙減”政策，做好與監(jiān)管機構以及政府部門的有效溝通和反饋，根據(jù)政策要求積極自查及整改。

華媒控股：“雙減”政策不會對經(jīng)營情況產生重大影響

華媒控股回應“雙減政策”影響，公司及子公司未經(jīng)營學科類培訓業(yè)務，“雙減”意見不會對公司的經(jīng)營情況和財務狀況產生重大影響。

學大教育回應“雙減政策”影響：K12教育培訓業(yè)務預計受影響

學大教育回應“雙減政策”影響，公司主營的K12(包括義務教育階段以及普通高中階段)教育培訓業(yè)務預計將受到影響，其中義務教育階段的學科培訓業(yè)務預計受到影響可能較大。公司教育培訓業(yè)務營業(yè)收入占比近99%，其中，高中階段營業(yè)收入占教育培訓業(yè)務收入約60%，義務教育階段營業(yè)收入占教育培訓業(yè)務收入約40%。

勤上股份：“雙減政策”將對全資子公司龍文教育的業(yè)務產生重大影響

勤上股份公告，龍文教育主要業(yè)務是為國內K12階段的學生進行學科類一對一課外輔導。龍文教育是當前公司的主營業(yè)務收入和利潤來源之一，作為現(xiàn)有學科類培訓機構，“非營利性機構”的定位和可能的限價措施都將對龍文教育的盈利能力產生重大不利影響;龍文教育存在無法新設線下教學點的風險和現(xiàn)存教學點存在不符合新規(guī)要求而無法通過審查而被關閉的風險。截至2021年06月30日，因并購龍文教育形成的商譽余額4.43億元，受此影響未來存在部分或全額減值的可能性。

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